宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。连日来，市级机关干部职工认真学习党的十九届五中全会精神。大家一致表示，要把学习贯彻会议精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心，真抓实干，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而努力奋斗。

为推动构建新发展格局作出“南京贡献”

市财政局局长黄玉银表示，将把全会精神真正落实到行动上、贯彻到工作中，紧扣推动高质量发展，增强机遇意识和风险意识，积极主动作为，加强相关财税支持政策研究，充分发挥财政职能作用，为推动构建国内国际双循环的新发展格局作出应有贡献。

据介绍，下一步，该局将从推进政府治理现代化的高度，以新思路探索财政供给与发展需求的对接，重点围绕扩大内需战略、扩大中等收入群体规模、优化稳定产业链和供应链、解决基础科研“最先一公里”和成果转化与市场应用“最后一公里”有机衔接等方面，发挥财政政策资金功能，助力相应领域发展目标实现，坚持以人民为中心的发展理念，不断提升基本公共服务水平。

“面对统筹推进疫情防控和服务经济社会发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的新形势，南京税务创推‘政策锦囊、便民实招、决策妙计’，‘四力’齐发确保减税降费精准落户、直达快享，有力服务‘六稳’‘六保’大局。”市税务局局长郑钢告诉记者，党的十九届五中全会公报明确指出“要建立现代财税金融体制”，释放出积极财税政策的信号。全市税务部门将充分发挥好税收基础性、支柱性、保障性作用，不折不扣落实减税降费政策、依法依规组织税费收入、不断优化税务执法方式、持续改进办税缴费服务，助力南京“四新”行动和“五大地标”“八链建设”，着力“十三五”圆满收官，着眼“十四五”良好开局，为“强富美高”新南京的高质量发展彰显铁军风采，贡献税务力量。

擦亮“创新名城、美丽古都”的绿色底色

11月2日，市工信局召开党委会，传达学习党的十九届五中全会精神。

该局表示，将认真梳理全会关于工业和信息化工作要求、目标任务，认真谋划，抓实抓细，积极推动全市工业和信息化高质量发展。坚持以全会精神为指导，联系实际，抓紧抓好全市工业和信息化“十四五”发展规划编制工作。坚持稳中求进总基调，推动“八大产业链”高质量发展，推进新产业发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力完成今年各项工作目标任务，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。

“全市生态环境系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚持‘绿水青山就是金山银山’理念，深入实施可持续发展战略，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，以不断改善的生态环境回应人民群众的更高期盼，让南京‘创新名城、美丽古都’的绿色底色更加彰显。”市生态环境局局长钱锋表示，我市将坚持生态优先，保护修复长江。持续推进岸线保护与利用优化、水源地保护、入江支流整治，加快建设长江南京段“绿色生态带、转型发展带、人文景观带和严管示范带”。坚持协同治理，改善空气质量。深入实施细颗粒物（PM2.5）和臭氧污染“双控双减”的协同治理，让老百姓享受更多的蓝天白云、繁星闪烁。综合施策，打造美丽河湖。以水生态环境质量改善为核心，实施“水资源利用、水生态保护和水环境治理”三水统筹，打造安全、生态、美丽河湖。坚持完善体系，提升治理能力。完善生态文明领域统筹协调机制，综合运用经济、法律、行政多种手段，健全约束和激励机制，推动全市生态环境治理体制机制的现代化水平跃上新台阶。

不断满足人民日益增长的美好生活需要

“全会公报提出‘实现更加充分更高质量就业，多层次社会保障体系更加健全’，我们将为此不懈努力，持续提升民生福祉水平，满足人民日益增长的美好生活需要。”市人社局党组书记、局长刘莅说，“十四五”时期如何适应形势任务发展变化，更好地在发展中保障和改善民生是人社部门职责所系、使命所在，我们要按照全会要求，进一步研究思考，扎实推进稳促就业、社会保障等普惠性、基础性、兜底性民生建设，全力以赴谋民生之利、解民生之忧。致力实现城乡劳动者就业更加稳定更高质量，社会保障制度更加公平普惠可持续，人事人才体制机制更加优化完善，劳动关系保持和谐稳定，公共服务能力持续提升，各项工作走在全省和全国同类城市前列，成为新时代人社事业高质量发展的新标杆。

“民政工作服务基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务，与人民生活息息相关。深刻领会全会精神的内涵和实质，就要使全会精神转化为服务广大人民群众的共识共为。”市民政局党委书记、局长蒋蕴翔说，党的十九届五中全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平，要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。为落实好五中全会相关精神，我们将积极谋划“十四五”民政事业。主要目标要重点突出建设“两体系、三城市”，加快建设分层分类的城乡统筹社会救助体系、规范有序的社会组织服务监管体系、长三角基本公共与社会服务一体化城市、养老事业产业协调发展的颐养之城、全国社区治理和服务创新城市。

用新发展理念引领南京“十四五”发展

全会提出的“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”，把安全发展的理念贯穿了国家发展的各领域和全过程，以切实保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。

市应急管理局局长冯甦表示，当前正是我市创建首批国家安全发展示范城市的关键时期，全系统将在科技支撑、规划布局、风险管理、应急处置、安全文化等方面扎实推进城市安全发展，打造品牌亮点，深入推进安全生产专项整治，全面防范化解安全风险，加快推动应急管理体系和能力现代化，高标准创建全国首批安全发展示范城市，不断提升广大市民的获得感、幸福感、安全感。

目前，我市正在编制《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

市发改委副主任蒯旭光说：“在‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究‘十四五’规划问题并提出建议，将‘十四五’规划与2035年远景目标统筹考虑，对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。”

据介绍，我市将按照“建议”指明的方向，坚持立足市内和国内国际视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接，明确南京“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，突出新发展理念的引领作用，重点部署对建设“创新名城、美丽古都”具有牵引性的重大工程项目、重大政策举措、重大改革方案，以更高起点、更宽视野、更大手笔和更强信心谋划南京“十四五”发展，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献“南京力量”。

南报融媒体记者 王健 杨欣 徐宁 江瑜 毛庆 马道军