为深入贯彻落实省、市关于“万企联万村、共走振兴路”行动决策部署,鼓励引导更多社会资本、人才和技术“上山下乡”,江宁区第一时间精心研究、周密部署,明确联建项目数量、投资总量、联建实效走在省、市前列的工作目标,因地制宜、迅速行动。
截至7月底,江宁区首批已有80个联建项目成功签约,投资总额超过147.8亿元。同时,积极落实省、市南北挂钩工作部署,8月8日,又组织7家国企、2家民企与淮阴区9个村签订联建框架协议。联建项目涵盖了基础建设、三产融合、乡村旅游等多种业态。
国资投入的“小撬动”,助推乡村“大市场”繁荣
近年来,江宁交通建设集团、江宁旅游产业集团以国有企业的职责担当,主动投身江宁美丽乡村、田园综合体、特色田园乡村建设,用国资投入的“小撬动”带动乡村“大市场”发展,走出了一条“企村联建、城乡共融、资源共享、合作共赢”的联建之路。其中,“龙乡·双范精品民宿村”就是两家集团参与企村联建项目的代表。
汽车驶过黄龙岘的竹海茶林,经过龙山水库,在一山洼处停了下来,一幢幢现代化的联排别墅映入眼帘,这里便是江宁最大的民宿文化产业集群——“龙乡·双范精品民宿村”。这是江宁旅游产业集团于2017年打造的集生态休闲旅游、特色文化体验、中医健康养生等为一体的民宿集群。
“以前龙乡双范共有村民105户,大多数村民外出务工,村庄基本只有老人小孩留守,农房空置率接近85%。经过协商,置换腾出部分空间作为乡村发展配套设施。”江宁旅游产业集团总经理汪铁山说。
时值暑期,民宿村游客服务中心的咨询电话响个不停,民宿管家小胡正忙着为游客答疑解惑。记者听到不少游客要求预订民宿——贵园。小胡告诉记者,贵园是由当代著名建筑设计师张雷设计的,房间以“金陵十二钗”命名,“特别抢手!”
在游客服务中心的另一边,不少游客正在阶梯上翻阅图书,十分惬意。这里也是江宁区政协委员之家——商量书房。“在‘龙乡·双范精品民宿村’企村联建中,我们还率先引入‘统战力量’,打造民主党派活动阵地,在乡村振兴中注入‘同心江宁’的主题元素,在农村广阔天地中展现江宁党派风采。”汪铁山说。
在民宿村,游客足不出村还可以享受到各种各样的旅游体验。沿着龙溪街向前,记者逛了陶器铺、国学馆、茶馆等不少打卡点。汪铁山告诉记者,在民宿村建设过程中,国资主导先试先行,江宁旅游产业集团除了参与当地基础设施建设和旅游服务项目经营的之外,还通过引导民营企业、电商平台、创客队伍等主体,参与村庄的投资、建设和运营。先后引进了大缘文化、莺舍等民宿餐饮品牌与国学馆、陶笛馆、陶器铺、茶馆等特色文化体验项目。
链接企业资源,盘活农村闲置资源
碧水青山、瓜果飘香、庭院别致、村民笑意盈盈,在江宁区张溪社区徐家院村,容易让人联想起《桃花源记》描绘的场景。
8月10日上午,记者来到了该村的一处外表看似普通的农房。一楼,几位白发苍苍的老人正在下象棋;二楼,护士正在给老人们量血压;院子里,老人们正在练习五禽戏。这就是“谷里田园康养小院”。
“‘城市老人寄养农家’,这是一种新型养老模式。”江苏省省级机关医院(江苏省老年病医院)党委书记许家仁介绍,三年前,谷里街道与江苏省老年病医院签订《谷里街道特色田园乡村健康养老合作项目框架协议》,双方以谷里街道的特色田园乡村适宜的养老场所、田园环境、品牌资源,以医院的品牌、医疗资源、管理运营经验,携手打造健康养老特色示范村。
走出谷里田园康养小院,没过几分钟记者便看见一群小孩抱着游泳圈,跟着他们,记者又来到了另一处农房。墙体是用灰砖砌垒的,斜面房顶铺着青瓦,简约的木结构设计,典型的南京民居。推开门,却别有洞天,每个房间全是现代化设施齐全的宾馆标间。在若谷民宿周围还有玺舍民宿、拾穗民宿等多家民宿。谷里街道党工委书记刘伟介绍,这些民宿原先大多是闲置农房,“闲置农房盘活再利用唤醒了‘沉睡’的资源,让死资产变成活资源。”
在企村联建中,徐家院村紧紧围绕实施乡村振兴战略,着眼乡村产业发展需求,积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。已盘活农民、集体闲置资产55处,打造出一批精品民宿、健康养老等特色产业,为集体增收180万元/年,帮助30多位村民就业,实现农村资源变资产、资产变资金。
景区即产业园区,企村联动激活乡村活力
刚刚过去的双休日,记者去了趟江宁区谷里街道大塘金香草小镇,那里人头攒动,热闹非凡。除了选择周末出行的亲子家庭,更多是来此拍摄婚纱照的新人。市民周芳说:“5月的时候,看到朋友圈很多人都来这里打卡网红薰衣草园,就特别想来。虽然已经错过最佳拍摄期,但这里依然有很多漂亮的取景地。”
在企村联建中,大塘金以农村集体土地高效利用为抓手,形成多业态打造、多主体参与、多要素发力、多模式推进的农村产业融合发展体系。
2013年,谷里街道抢抓“江宁西部美丽乡村”核心区建设机遇,积极探索农村土地资源高效利用新路径,引入社会资本,结合薰衣草关于“爱情”的花语,以香草文化为核心,延伸拓展产业链,以市场化运作的模式发展婚庆相关产业。
“南京及周边市民只要说到薰衣草,就知道大塘金,我可以自豪地说,我们把薰衣草种在了人们心中。”大塘金农业旅游开发公司总经理张正兴说,经过数年发展,成功吸引省内外170多家摄影公司入驻,香草小镇已经成为承载全南京、辐射全江苏乃至华东地区的婚庆产业集聚区。
在大塘金企村联建过程中,村民收入也实实在在得到提高。“第一是资产性收入,村民通过搬迁安置,手上有了多套房,除了自住,还可以对外出租;第二是劳动收入,依靠景区开发建设、运营,帮助了100多位村民就业;第三是土地收入,每年向村集体和村民支付土地租金90余万元;第四是创业收入,随着大塘金发展,还带动了3家农家乐、7家民宿和1家西餐厅的发展。”张正兴掰着手指,向记者讲述着企村联动是如何强集体、增效益的。
南报融媒体记者
翟羽
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