南师附中秦淮科技高中占地180亩。

工作人员在苏豪国际集团展示服装产品。

市民在南京市人力资源市场办理业务。

社区居民在大石桥社区悦心居家养老服务中心锻炼身体。

建邺区天顺苑小区考虑老人需求，安装电梯、无障碍通道、门禁人脸识别系统等。

11月5日上午，市委市政府召开“十三五”成就看南京系列发布会第四场，聚焦“民生保障”。11月6日，记者跟随采访团用一整天时间，实地探访新建学校、用工企业、人社服务中心、养老机构、环境整治小区等，感受“十三五”以来，南京老百姓享受到的实实在在的民生实惠。

增数量还要高品质，新建校一出生就有“明星范”

现场探访

位于石杨路上的南师附中秦淮科技高中是2019年开办的新学校，占地180亩，相当于18个足球场。

下午3点，学生们根据兴趣爱好，正开展各类社团活动。VEX机器人项目、智能汽车项目等“科技”类社团，更吸引了一批学生参与。学校党总支书记贺润说，为了解决秦淮区东部地区优质高中资源紧缺问题，市教育局、秦淮区人民政府、南京师范大学附属中学三方合作共建，于去年正式开办这一公办优质高中。目前在校高一、高二学生共930人。

这所学校处处彰显着南师附中的名校气质：由南师附中校长葛军担任校长；校级领导由南师附中提名产生；南师附中名师在科高设立工作室，指导教师专业发展，定期授课、辅导学生奥赛……

“通过共享名校资源，我们打造全省第一所以‘科技’冠名的高中，旨在突出科技教育特色，培养具有国际视野、人文情怀、科学素养、创新意识的一流拔尖人才。”贺润说。

点评

市教育局相关负责人说，近年来，全市从幼儿园到高中各学段生源均呈现逐年上升趋势，2018年起，我市建立了全市基础教育资源配置预测预警机制。根据预警情况，这几年，我市出台学前教育普惠优质发展、义务教育标准化建设、普通高中布局优化等“三项工程”推进计划。通过新改扩建逐步满足中小学幼儿园逐年增长的生源需要，并且通过民校办分校等形式放大优质教育资源，使得很多新建校一出生就有“明星范”！

稳就业还要重培训，大企业带头新增吸纳人员就业

现场探访

位于软件大道的江苏苏豪国际集团股份有限公司，是江苏省大型外贸企业集团之一。

11月6日上午，公司研发打样中心一派热火朝天景象，工人们忙着将刚设计好的服装进行打样，之后送往越南等地进行大规模生产。集团党委副书记、副总经理、工会主席张培根介绍，2016年以来，集团先后参加青年实习就业创业研讨会、南京市“宁聚计划”普通高校毕业生公益需求洽谈会等大型招聘会。截至本月初，苏豪国际集团（本部南京地区）“十三五”期间新增员工140名。

张培根说，今年2月以来，在抓好疫情防控的同时，集团统筹做好企业复工复产、安全生产工作。公司下属控股的苏豪丝绸贸易公司，于4月在六合区成立南京欧美嘉服装有限公司作为服装生产基地，并新增吸纳人员就业126人。

“就业是民生之本，稳就业是‘六稳之首’。作为省属国有企业，应该在稳就业、保民生中起到先锋队作用。”张培根说。

点评

市人力资源和社会保障局副局长冯冰介绍，“十三五”期间，我市始终坚持就业优先战略。城镇新增就业139万人，较“十二五”时期增加30余万人，总量位居全省第一；城镇登记失业率始终保持在2%以下低位运行。我市还创新实施青年大学生“宁聚计划”，实施以来新增就业参保大学生实现高位连增，2018年、2019年分别达34.15万人、39.13万人，截至今年9月底，累计新增104.23万人。

“一窗通办”“一城通办”，人社公共服务更高效快捷

现场探访

11月6日上午10点半，南京市社会保险管理中心服务大厅，每个窗口都有市民正在办理业务。

市民徐女士是某大型企业工作人员，当天到服务中心办理医保相关业务。拿号后等了几分钟，徐女士就被叫号办理。零星报销、异地就医、生育报销三项业务办下来，前后一共花了10分钟。

“以前我办三项业务，要拿3个号，排3次队，光排队等待就要花半小时。现在拿一个号，在一个窗口就办完所有业务，10分钟就能搞定。”徐女士说。

市社会保险管理中心综合部部长王璇介绍：“以前，每个窗口是按照业务类别办理，各设窗口，各自取号，这样会形成有的窗口人比较多，有的窗口人少。今年8月开始，我们将四大类业务还有其他小项业务全都整合，每个窗口都可以办理所有业务，实现‘一窗通办’。现在人均一个号办理时间从原来的12分钟降到9分钟。”

社保中心大厅的另一边是工伤保险待遇给付办理窗口。记者看到，窗口办理业务基本不用排队，市民可以随到随办。“以前工伤保险待遇给付办理主要就是在市里面，今年3月开始，我们把工伤认定、鉴定、待遇支付等业务都放到区里面，实现‘一城通办’，市民可以选择就近办理，没有必要再跑到我们这个点。”王璇说。

点评

冯冰说，“十三五”期间，南京人社部门大力推进社会保险网办业务，目前已有110余项业务，可通过市人社局官网、全国一体化政务服务平台、“我的南京”手机APP、“南京社保”微信公众号，以及分布在市、区、街道的自助查询机实现办理或查询。围绕社保公共服务高频事项，大力开展“快办行动”，目前全市已有失业保险待遇给付、灵活就业人员参停保等21项高频业务实现“一城通办”，社保大厅内的征缴、失业、养老、医疗等业务实现“一窗通办”。

服务到家，居家养老服务中心成老人“乐园”

现场探访

下午2点，位于新街口街道大石桥社区的悦心居家养老服务中心里，老人们多了起来，有的在活动室排练舞蹈，有的在活动区的机械上做简单运动。

“我每天都来。在这里跟其他老人打打乒乓球、聊聊天，不想做饭也可以在这里吃了再走。”家住大石桥社区的66岁老人魏玉梅说，“生活过得挺幸福的，很方便。”

江苏悦心养老产业有限公司居家运营中心总负责人郭朋介绍，老人们可以到中心体验各种服务，中心还为社区老人提供助餐、助浴、助医、助行、助洁等“14助”上门服务。针对失能和半失能老人，中心还推出“家庭照护床位”。“家庭照护床位对老人制定个性化服务方案，配合智能化设备，目前已经可以达到对老人生命体征进行24小时监测，逐步实现了‘养老不离家’的诉求。”

点评

市民政局党委书记、局长蒋蕴翔介绍，“十三五”期间，全市养老服务实现新跨越，首先是养老服务能力得到提升，在全国率先开设老年人家庭照护床位（已开设5684张），已建成社区老年人助餐点1240个、老年人日间照料中心102个、养老机构275个，居家、社区、机构养老服务协调融合发展。

另外，养老服务品牌不断彰显。悦心、悦华、银杏树、携才等一批本土连锁养老服务机构立足南京辐射周边，社会力量和公建民营床位占比从“十二五”末的55%提高到80%。同时，养老服务覆盖逐步扩大。预计今年全市居家上门服务将突破37万人、1000万人次。

加装电梯整治环境，居民生活更便捷更幸福

现场探访

建邺区莫愁湖街道江东门社区的天顺苑小区建于1999年，几年前小区环境脏乱差，又没有电梯。2017年7月起，小区启动电梯加装工作。2019年，天顺苑小区又列入老旧小区环境整治名单。

记者看到，如今该小区14个单元中，已经有12个单元安装了电梯，剩下的2个单元年底前就能安装完毕并投入使用。小区内安装了门禁人脸识别系统，小区内还设置了休闲场地，非机动车棚也增设了充电桩等。

家住3栋10号楼301室的朱晓美阿姨今年72岁，几年前做过髋关节置换，出行很不方便。“以前老伴规定我每天最多上下楼两趟。如今安装了电梯，我想下楼多少趟都没问题。而且小区现在环境这么好，我每天都能出门走走。”朱阿姨说。

社区相关负责人说，小区能顺利安装电梯，政府保障起到了重要作用。“市政府推行了电梯安装的补助，7层住宅每部电梯补助20万元，6层住宅补助18万元，减轻了居民将近一半的费用。”这名负责人说，“其实第一批申请安装时，居民们也存在顾虑。第一部电梯安装好并运行一段时间之后，大家发现噪声小、运行稳，对一楼住户影响也不大，自然就羡慕，也纷纷要求安装。”

点评

市住房保障和房产局副局长兰文平说，老旧小区加装电梯工作开展以来，我市广泛收集民意，细致梳理问题，不断完善政策，形成了“业主主导、政府搭台、专业辅导、市场运作”的南京加装电梯模式，受到广泛认可。

“十三五”期间，我市加装电梯进一步贴近群众，积极破解加装电梯统一意见难、申请条件高、办事程序繁等问题；出台财政补贴政策，完善提取住房公积金和住宅专项维修资金操作办法，鼓励社会出资建设；编制系列指南手册，让加装电梯政策落得实，手续办得快，路径更畅通。引进第三方提供技术指导，协商制定管线移改工作流程，落实维保，提升电梯“养老”服务等。

本组撰稿 南报融媒体记者 钱红艳 本版摄影 通讯员 曾威 南报融媒体记者 徐琦