我市全面发展素质教育，实施“2+2才艺拓展计划”，创建市级阳光体育学校208所和足球特色学校240所，体育文化育人不断彰显。

南京创新探索中小学社会主义核心价值观教育路径。2016年9月，由市教育局组织一线教师编写的国内第一本面向青少年开展社会主义核心价值观教育的样本教材《璞石成玉的秘密》在全市中小学启用。之后，全市中小学通过情景剧、朗诵会等多种方式开展“孩子们心中的社会主义核心价值观”学习分享活动。

南京重视中小学生科技教育，在校内就可以参与太空种苗种植科普实践等活动。

南京市教育系统连续三年走进高校，开展校园招聘，丰富招聘形式、拓宽招聘渠道，储备青年教师人才，优化教育人才结构。

全市义务教育巩固率100%，小学学龄儿童入学率100%；

全市义务教育优质资源年底将实现全覆盖；

全市小学“弹性离校”实现城乡、学校、年级全覆盖，市、区两级财政四年共安排专项资金超过1.5亿元；

……

“十三五”期间，我市坚持教育优先发展战略，全面贯彻国家及省市教育大会精神，教育改革和教育发展步伐全面加快，教育事业发展的主要目标全面实现，交出了一份亮眼的“成绩单”。

“5年来，市委市政府高度重视教育发展，坚持把教育放在优先发展的地位，为全市教育改革发展提供了强有力保障。我市教育现代化建设水平稳步提升，为建设‘强富美高’新南京提供了人才支撑和智力支持。”市委教育工委书记张生说。

市教育局局长孙百军表示：“下一步，全市教育系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以立德树人为根本任务，以培育能够担当民族复兴大任的时代新人为目标，以推进高质量发展为主线，以促进教育更加公平更高质量为重点，全面深化教育综合改革，办好公平普惠、优质多样、充满活力的一流教育，不断提高人民群众在教育方面的获得感、幸福感，努力办人民满意的教育。”

A

教育事业再上新台阶：

年底将实现优质教育资源全覆盖

“十三五”期间，南京教育紧紧围绕“强富美高”新南京建设目标，持续推进教育高质量发展。全市义务教育巩固率100%，小学学龄儿童入学率100%。

全市现有高中57所，义务教育阶段中小学586所、幼儿园1010所，“十三五”期间新开办高中8所，中小学106所，幼儿园271所，较“十二五”增幅分别为14%、18%、26.8%。本年底将实现优质教育资源全覆盖，教育服务保障能力稳步提升。

另外，我市还推行学习型城市建设，市民学习条件得到全面改善。全市主要劳动年龄人口平均受教育年限达13年，新增劳动力平均受教育年限达16年以上，教育发展指数在全国、全省居领先水平。“十三五”以来，在全省教育现代化水平监测中南京连续五年在设区市中位列第一。

B

教育质量实现新提升:

创建46所“新优质初中”学校

根据《南京市小学教学改革行动计划（2016—2020）》，5年来，我市累计认定50余所小学特色文化建设示范学校。同时实施“引领工程”，累计创建101所“推进素质教育示范初中”、18所“教育现代化初中”、46所“新优质初中”学校。

“十三五”以来，我市教育系统坚持立德树人，实施青少年人格培养工程，开足开齐思政课程，不断加强和改进学校思想政治教育。全员育人、全程育人、全方位育人格局基本形成。全市先后创建60所市中小学德育示范基地学校、67个市中小学生研学实践教育基地、26所省中小学生品格提升工程项目学校、161个市示范心理健康教育中心。

同时，我市全面发展素质教育，实施“2+2才艺拓展计划”，创建市级阳光体育学校208所和足球特色学校240所，入选全国青少年校园足球特色学校151所；全市85%以上中小学校各有体育特色，体育文化育人不断彰显。创建中小学校艺术团108个，“星光基地”学校157所。

南京职业教育各项办学指标均居全省前列，获得省技能大赛十四连冠。多措并举，致力打造“六种通道”，架构职教学生成功成才立交桥。职业学校毕业生就业率常年保持在96%以上，就业满意率达98%。2020年6月1日，南京职业教育因“推进校企合作力度大、措施实以及职业教育投入保障有力、发展环境优越”被省政府通报表扬。

我市还持续深化教育国际合作交流，先后在美、澳、加、德等国建立教师研修基地，累计输送1571名教师赴海外进修培训，747名教师赴海外交流，确认国际合作与交流窗口学校103所。

C

教育公平得到新推进：

普惠性幼儿园覆盖率达88%

“十三五”期间，优质教育资源在全市范围内不断放大。实施“第二期学前教育五年行动计划”，全市学前教育三年毛入园率达99.5%以上，全市普惠性幼儿园覆盖率达88%。推进义务教育标准化建设，全市98.38%的学校达省定标准。印发《全市普通高中布局优化总体方案(2018—2023年)》，实施5所市属高中外扩工程。

另外，我市还出台《关于加强全市中小学幼儿园举办分校管理的通知》，鼓励推动优质资源向新区、郊区、保障房片区辐射，全市义务教育优质资源覆盖率达98.6%，义务教育由“基本均衡”迈向“优质均衡”。

全面实行公办民办学校同步招生，继续推行公办热点义务教育学校空余学位电脑派位。深入推进均衡分班工作，禁止分设重点班和快慢班。依法保障随迁子女受教育权益，“十三五”期间，每年接受义务教育阶段起始年级随迁子女入学2万余人。

5年来，南京特教水平稳步提升，全市现有特殊教育学校15所，实现12个区全覆盖。全市所有街（镇）实现学前、义务教育阶段学校融合教育资源中心全覆盖，建立市、区、校三级随班就读资源中心体系，基本普及残疾儿童少年15年教育。

D

教育惠民取得新成效：

“金陵微校”学生注册人数达765251人

全市小学“弹性离校”实现城乡、学校、年级全覆盖，市、区两级财政四年共安排专项资金超过1.5亿元。推进精准帮扶，每年有5万多人次家庭经济困难学生享受政府免学费和国家助学金补助。率先设立“南京市普通中小学励志奖学金”，评选奖励家境困难、品学兼优的学生，全市没有出现因贫失学、辍学现象。

我市还全面启动“名师空中课堂·金陵微校”项目，向全市中小幼学生提供免费优质在线教育资源。2019年5月上线至今，“金陵微校”平台资源总数3197个，平台教师注册人数99759人，学生注册人数765251人，累计浏览量近2亿次。

加强南京市中小学幼儿园安全风险防控体系建设，实施“校园安防提升工程”，在全省首设“中小学生校园重大意外伤害救助基金”，定期组织专项督查，对各类安全隐患进行整改。五年来，没有发生校园重大安全事故。

E

教育改革实现新突破：

深化教育领域校地深度合作

2019年11月，市委市政府召开全市教育大会，印发《关于深化教育体制机制改革的实施意见》，大力营造改革发展浓厚氛围，推动教育领域改革发展进入快车道。

我市深化教育领域校地深度合作，市人民政府与南京大学合作共建南京教育高质量发展创新示范区，与省教育厅共建南京晓庄学院，构建更加开放多元、充满活力的教育新常态。此前，南京航空航天大学与秦淮区人民政府合作共建南京航空航天大学附属小学；南京师范大学和江北新区合作，共建南师大附属扬子中学；南京审计大学与浦口区合作，共建南京审计大学附属实验小学；南京理工大学与玄武区合作，成立南理工基础教育联盟，原弘光中学挂牌南京理工大学附属中学。

另外，我市还推进教育治理体系和治理能力现代化，持续深化“一主两翼”现代学校管理体制研究（以“校长负责制”为主，以“教职工代表大会”“校务委员会”为辅，学校其他各种工作制度有机配合的管理体制），全市依法治校示范校创建比例达100%。

同时，我市推动教育督导纳入立法计划，制订《南京市教育督导条例》，经省市人大常委会通过颁布施行，不断加快督导法治化、规范化建设进程。全市12个区全部创成全国、全省中小学责任督学挂牌督导创新区。

F

教师队伍获得新发展：

扩大校园招聘遴选高质量教育人才

我市师德师风建设不断加强。推进“师德建设年”三年行动计划，每年市区联动评选表彰10个“师德先进群体”和100个“师德先进个人”。打造“南京教师志愿者联盟”“名师公益大讲堂”“南京教育好故事”等师德品牌。

我市还建立健全教师“凡进必考”制度，把好新教师入口关，扩大校园招聘，遴选高质量教育人才。全市教师学历水平显著提升，小学、初中专任教师本科以上学历分别达93.08%、98.38%，高中专任教师研究生学历达26.23%。建立名师培养孵化辐射机制，建立124个市级名师工作室，覆盖中小幼、职教20多个学科。

实施“百校千师携手共进计划”，全市9个区之间相互结对，结对校达244所。实施“领雁工程”,加强乡村教师培训，累计投入517万元建成市级站23个、县级站47个，完成3100多名乡村骨干教师的培训。

建成一批高质量师资培训基地，认定市、区级示范基地校132所，评选34所省级教师发展示范基地校，数量居全省首位。

另外，我市还有序推进“区管校聘”改革，健全校长、教师交流轮岗机制，各区每年教师交流轮岗比例高于15%，有力促进教育均衡。完善教师表彰激励制度，“陶行知奖”“斯霞奖”上升到市委市政府层面进行表彰，研制《南京市中小学教师专项奖励实施办法》，设立对优秀教师、校（园）长、乡村教师、特殊教育教师和特殊荣誉称号教师等人员的政府专项奖励。

“十三五”期间，全市共评选出65名省特级教师，92名中小学（中职校）正高级教师，9名全国模范教师和全国优秀教师，80个“陶行知奖”，137个“斯霞奖”，299名“市优秀教育工作者”,670名市优秀青年教师，400名市学科教学带头人，260名市德育工作带头人，543名市德育优秀青年教师，200名市优秀班主任。班主任组队参加省中小学班主任基本功大赛，连续三年位居全省首位，每年均获得6个一等奖。

G

教育保障推出新举措：

建立“双护学岗”及

“五个一”保障体系

我市坚持资金投入优先保障教育事业，做到“两个只增不减”（即一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减），小学、初中和高中生均公用经费财政拨款基准定额标准分别提高至1000元、1300元、1200元，在全省属于先进水平。

实施校舍安全工程、学校运动场建设工程、中小学厕所提升工程等项目，全市各级各类学校办学条件得到整体提升。为100所中小学建设综合实践活动（STEM）课程专用室，教育装备保障水平稳步提升。2020年6月，全国首个《中小学幼儿园教室照明验收管理规范》在南京出炉。南京将在两年内完成500所学校的照明提升，这是我市对中小幼学生视力保护迈出的坚实一步。

深入推进智慧教育建设，全市中小学建成省智慧校园436所，其中省示范校5所。建成市智慧校园450所，其中示范校221所。

我市还完成市教育数据中心提升工程和区级教育数据中心标准化建设工程，管理平台和资源服务平台覆盖所有中小学校。

截至2020年，全市建设创新教育基地112个、数字教育资源研发基地9个，形成市区校整体推进的工作格局。

今年防疫期间，全市建立“双护学岗”及“五个一”保障体系，防疫工作有序有力，并实现了“停课不停教”“停课不停学”。

据了解，“双护学岗”指“健康护学岗、平安护学岗”。“五个一”指：每所学校校长是学校防控工作第一责任人；每所学校有一名区教育局领导对应负责；每所学校有一个对应的定点发热门诊，建立师生发热诊疗快速通道；每所学校有一个对应的卫生学技术指导团队，负责学校卫生学技术支持；每所学校有一个对应的社区卫生服务中心（或医院），负责协助做好“健康护学岗”相关工作，建立网格化、全覆盖的保障体系。