◎本报记者 甘晓妹 通讯员 吕少伟

铜山区坚持把中小学校舍安全工程作为重要的民生工程，纳入政府财政预算。2009至2011年，先后投入3.83亿元，新建教学用房31.9万平方米，拆除16.8万平方米，超额完成校安工程三年规划任务。2012年又投入1.29亿元，新建校舍7.6万平方米。

加强组织领导

确保责任到位

根据省市校安工程的总体部署，该区制定了《铜山区中小学校舍安全工程实施意见》，成立由区政府主要负责人任组长的中小学校舍安全工程领导小组，统一组织全区中小学校舍安全工程实施工作。校舍安全工程领导小组下设综合协调组、技术指导组、资金保障组和监督检查组，负责全区中小学校舍安全工程的具体组织协调和实施监管工作。并由区政府与各相关单位签订目标责任书，定期召开联席会议，研究解决工程遇到的问题。形成了政府主导、部门联动、分工负责、齐抓共管的强有力工作机制。

加大资金投入

确保经费到位

按照“落实和管好用好工程资金，使有限财力发挥更大效益”的要求，铜山区把实施校安工程资金列入财政预算，以“三个加强”实现“三个落实好”：一是加强经费统筹，把工程资金落实好。2010年区财政共约投入资金3.03亿元，减免各项规费1882.4万元。2011年投入校安工程资金6000万元。二是加强经费监管，把资金管理落实好。实行校安工程经费专户管理、专账核算、集中支付、封闭运行。三是加强监督检查，把资金使用落实好。严格控制工程建设成本，确保专款专用，坚决杜绝挤占、挪用、截留、滞留、拖欠专项资金现象，建立专项资金管理使用的责任追究制度。

加强科学规划

确保规范到位

铜山区教育局坚持充分论证、科学规划的指导思想，以“三个认真”达到“三个确保”:一是认真组织排查鉴定，确保校安工程信息准确。二是认真制定规划，确保符合铜山教育发展实际。坚持全面规划与分步实施协调推进，项目实施与中小学布局调整科学统一，质量与效益齐抓并进，少加固、多拆除，规范项目管理。三是认真统筹组织实施工作，确保校安工程规范运作。对工程运作统一规划、统一立项、统一设计、统一办理手续、统一投标、统一集中资金管理。

加强过程监管

确保安全到位

铜山区教育局在实施过程中，强化全过程监管，实施“阳光工程”，做到“五个坚持”：坚持危房全部拆除，排除不安全隐患。坚持规范新建校舍设计标准，按抗震指标设防。坚持强化工程质量监管，提高工程质量。坚持树立先进典型，实施示范推动。坚持强化安全防范意识，打造平安工程。

加强长效管理

确保质量到位

自实施校舍安全工程以来，学校的基础设施发生了天翻地覆的变化，现代化办学水平进一步提升。下一步，铜山区教育局将建立健全长效管理机制，确保维修改造经费严格按照省定标准及时拨付到位，并确保做到专款专用。同时，牢固树立“三分建、七分管”的观念，不断加大对校舍安全管理的工作力度，将中小学校舍建设与管理纳入区政府对教育及相关部门的综合考评之中，并定期组织检查、评比、指导。