我市召开公安基层基础工作现场会，市委常委、政法委书记夏文达，副市长漆冠山，市政府党组成员、公安局长孙建友等出席

本报讯（记者 郭冰）11月15日至16日，全市公安基层基础工作现场会隆重召开。市委常委、政法委书记夏文达，副市长漆冠山出席，市政府党组成员、公安局长孙建友作重要讲话，市公安局领导、省公安厅指挥中心和治安、交巡警、消防总队领导，各县（市）区、分局局长，市公安局直属各单位、机关各处室，武警、边检、消防支队主要负责人，维稳办负责人等参加会议。

本次会议主要任务是，认真学习贯彻党的十八大精神，深入总结各地公安机关加强信息化和基层基础工作的经验做法，展示学习苏州常州工作经验的成果，就做好信息化条件下的基层基础工作进行研究部署。

15日，参会人员对全市12个基层单位的基层建设和信息化情况进行了一天的现场观摩。16日上午，全体代表在市公安局参会，市维稳办主任、市局党委副书记、常务副局长张丰程主持。邳州市局、铜山、云龙、鼓楼分局做了经验交流发言。

孙建友指出，今年以来，特别是下半年以来，全市公安机关按照全国公安厅局长会议和省厅的部署要求，坚持以信息化建设为引领，以非比寻常的措施、非比寻常的力度、非比寻常的投入，实现了公安基层基础建设新的发展。基础设施建设掀起了新的高潮，信息化应用提升了实战效能，警务机制改革取得了明显成效，执法执勤办案步入了规范轨道，基层一线保障实现了飞速发展。

目前，全市基层执法单位全部完成了功能区规范设置，执法办案场所均达到安全标准，讯（候）问室安装了视频监控系统，窗口服务单位统一安装了“一机双屏”受理系统和服务评价器。在一线警力、社区警力占比分别超过了90%和12%，基层表彰奖励名额占比超过85%，对部分优秀社区民警高配职级，建立了全警减压疗养制度，为一线民警普遍配备了执法记录仪、移动警务通、无线上网本等科技设备，推动了警力下沉、保障下倾、重心下移。

就下一步如何深入推进信息化条件下的基层基础工作，孙建友提出四点要求：一要深化大情报系统建设，着力提升情报信息服务实战水平；二要深化派出所规范化建设，着力提升防范管理水平。始终把派出所和社区警务作为基层基础工作的主线，规范职责定位，优化勤务机制，把每一个派出所、每一个警务室打造成最坚实的基础工作平台和战斗堡垒；三要深化治安防控现代化建设，着力提升驾驭动态治安局势水平；四要深化执法标准化建设，着力提升公安法治建设水平。

孙建友提出，基层基础工作要加大保障力度，解决瓶颈问题，加快构建与基础设施建设发展相适应的投入保障机制，加快构建符合信息化素质要求的教育培训机制，加快构建大基层、小机关的警力下沉机制，加快构建激发基层内生动力的奖惩激励机制。要严格执行市公安局《关于加强和改进基层基础工作的实施意见》，加强县（市）分局和派出所的警力编制配备，逐步实现市区分局派出所警力占总警力70%以上、县（市）局派出所警力占总警力50%以上的目标。最大限度地减少基层民警参与大型活动安保以及各类非警务、临时性任务，确保基层民警有足够的警力投入到社区警务等基础工作中去。

孙建友强调，在明年的公安绩效考核中，将加大基层基础工作项目分值，分类制定符合基层不同岗位特点的工作绩效考核办法，并把实绩考核与干部奖惩晋级挂钩，最大限度地引导领导干部抓基层、打基础、干实事。要坚持正确的用人导向，县级公安机关领导干部选拔配备要注重基层所队长经历，派出所所长、副所长要从社区民警中优先选拔，使一批基础工作扎实、成效突出的个人脱颖而出、走上领导岗位。