本报讯（记者 郝锴）10月25日，朱民主持召开市政府第4次常务会议，研究讨论进一步实施振兴徐州老工业基地战略、进一步加强侨务工作的意见、徐州市区区域供水规划、大力推行农田托管经营服务的意见等事项。

会议听取了关于进一步实施振兴徐州老工业基地战略的情况汇报。到去年底，省振兴徐州老工业基地战略已实施三年。三年来，在全市上下的共同努力下，我市综合实力和竞争力跃上大台阶，产业转型升级迈出新步伐，创新发展能力显著增强，城市面貌发生巨大变化，对外开放呈现新局面，走出了老工业基地振兴的成功之路。会议指出，进一步实施振兴徐州老工业基地战略，对于更好地落实省“两快两带三先”新要求，具有重要意义。会议讨论提出进一步实施振兴徐州老工业基地的基本思路和主要任务，并就相关政策建议进行了深入研究。

会议研究讨论并原则通过了《市政府关于进一步加强侨务工作的意见》。该《意见》提出促进侨务经贸合作、吸引海外侨胞人才智力、加强侨务外宣、发展对外文化交流、培育发展侨务资源、发展海外友好力量、依法护侨、做好涉侨信访和困难归侨扶贫救助、重视做好侨务对台工作等任务。会议指出，“十二五”是我市加快“两个率先”、建设美好徐州的关键时期，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，充分利用侨务资源，推动全市经济社会又好又快发展，对于全面完成“十二五”各项目标任务具有重要意义。要坚持“以人为本、为侨服务”方针，切实维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益；坚持以国内侨务工作为基础，以国外侨务工作为主导，大力涵养对我友好的侨务资源；坚持为国家大局服务与为侨服务相统一，进一步凝聚侨心，发挥侨务资源的独特优势，为徐州实现“两个率先”、推进跨越发展作出新贡献。

会议听取了关于《徐州市区区域供水规划》有关情况汇报。该《规划》期限分近期2011—2015年和远期2016—2020年。根据规划，“十二五”期间城区自来水覆盖普及率将达到100%，重点城镇区域联网供水达到85%，村镇供水普及率达到60%，远期自来水普及率达到100%。会议原则通过了该《规划》，提出了进一步修改完善的意见。会议指出，随着我市经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快，市区供水紧张局面日益凸显。实施区域供水工程是省委、省政府统筹规划城乡供水基础设施建设、全面提升城乡建设水平的一项重要举措，必须高度重视并切实加以推进。特别要针对我市实际，加快提高区域供水覆盖率，全力保证供水质量；按照双水源建设标准，加快推进市区水源工程建设，切实加强对地下水开采的管理，确保我市供水安全。

会议听取了《关于大力推行农田托管经营服务的意见》有关情况的汇报。农田托管经营服务是指在不改变农村家庭土地承包经营权的前提下，农户与服务组织就农业生产主要环节或全过程商定托管服务标准与价格，由服务组织实行规模化、集约化、标准化统一服务的新型农业生产经营方式。该《意见》明确了推行农田托管经营服务的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、扶持政策等内容。会议指出，推行农田托管经营服务有利于提高农业生产水平、提升农业效益和品质，加快实现农业产业化和现代化，也有利于把大量农村劳动力从农业中解放出来，投身到城市化、工业化进程中去。要结合各地优势，充分尊重群众意愿，有针对性地选择托管方式，深入开展农田托管经营服务试点。特别要选好托管主体，规范双方权利和义务，加强组织领导和工作指导，以加快转变农业发展方式、促进农民持续增收为目标，在稳定农村基本经营制度基础上，积极推行农田全程托管经营服务，不断提升农业规模化、组织化、社会化水平，为加快现代农业发展、繁荣农村经济提供有力支撑。会议原则通过该《意见》，决定提交市委常委会审议。

会议还研究讨论并原则通过了《关于加快推进企业上市融资若干政策的意见》和《徐州市城市排水管理办法》。