创先争优活动开展以来，睢宁县围绕“建设满意睢宁，跨入小康社会，冲刺全国百强”的总体目标，以求真务实、勇于创新的工作作风，完善工作机制，创新活动载体，树立模范典型，极大提升了基层党组织战斗堡垒作用，增强了广大党员干部工作积极性、创造性，为全县经济社会健康有序发展夯实了坚实基础。

坚持科学规划目标，创先争优的方向更加明确。结合我县发展现状，制定了“建设满意睢宁，跨入小康社会，冲刺全国百强”的总体目标，提出了2012年地区生产总值超过300亿元，一般预算收入冲刺30亿元的“双三目标”，推行经济工作项目化，狠抓“三重一大”牛鼻子，使创先争优目标更加清晰、方向更加明确。

坚持完善工作机制，创先争优的活力更加强劲。实施百姓办事“零障碍”工程，考量了干部，方便了群众，使创先争优基础更牢靠；建立晒项目、晒责任、晒进度、晒成效的“四晒机制”，激活了民意，完善了监督，使创先争优运行更顺畅；完善“四个三”的重大项目推进机制，找准了办法，明确了责任，使创先争优活力更强劲。

坚持丰富活动载体，创先争优的抓手更加有力。把做好群众工作、促进社会和谐作为创先争优的重要内容。通过实施“双百双千”工程，让党员干部在服务基层、服务群众中改进作风、提升效能，用制度来推动党员干部创先争优；开展“三问三请”活动，使党委政府的工作更加贴近群众、符合民意，借民意来鞭策党员干部创先争优；推广“舞动乡村”活动，密切党群干群关系，增强基层党组织战斗力凝聚力，以成效来检验党员干部创先争优。

坚持榜样示范引领，创先争优的氛围更加浓厚。在全县范围开展睢宁好人评选活动，为百万百姓树立道德楷模，引导睢宁百姓爱做好事、争当好人，努力营造邻里和睦、社会和谐的睢宁新风尚；在各镇、局机关党政主职中开展“一对好搭档”评选活动，党员领导以身作则、率先垂范，为普通党员树立学习标杆，积极营造党政机关团结协作、干事创业好风气。通过榜样的示范引领，全县上下形成创先争优、比学赶超的浓厚氛围。

坚持求实务实落实，创先争优的成效更加显著。坚持“说实话，出实招，求实效”，把创先争优活动最终落实在推动睢宁发展、实现人民福祉上来。今年上半年，全县地区生产总值实现151.06亿元，同比增长13.4%；1-8月份，公共财政预算收入完成14.55亿元，同比增长38.0%，增幅全市第一，苏北第三；实现经济增长的同时，着力办好民生实事工程，让人民群众共享发展成果。2012年民生投入35.6亿元，10大类84项为民办实事项目加快推进，目前已完成投入16.5亿元，超过去年全年民生投入的总和。

（白晓剑）

■党组织名称：中共徐州市睢宁县地方税务局总支部委员会

“四结合、五渗透”创先争优谋发展

在深入推进创先争优活动之际，睢宁县地税局紧密围绕地税工作实际，努力开创率先发展新局面，体现了“人民税收为人民”的宗旨。

“四个结合”推进创先争优深入开展。一是与学习党史唱红歌相结合，开展专题活动，强化对党员的思想意识教育。二是与省局“三个一流”工程和市局“双基”工程相结合，全系统掀起争创热潮。三是与纳税服务相结合，把争先创优工作推上一线，直接面对纳税人。四是与建立学习型机关相结合，建立健全学习制度，引领党员干部树立岗位学习、终身学习理念。

“五个渗透”丰富创先争优活动内涵。一是把创先争优工作渗透到团队建设之中，党员队伍呈现新风貌。二是把创先争优工作渗透到纳税服务工作中，服务水平实现新提升。三是把创先争优工作渗透到绩效考评之中，工作业绩跃上新台阶。四是把创先争优工作渗透到关注民生之中，公仆形象有了新提高。五是把创先争优工作渗透到反腐倡廉之中，廉洁地税打出新品牌。

（朱清）

■党组织名称：中共睢宁县物价局总支部委员会

创先争优树形象

强化监管促和谐

近年来，睢宁县物价局机关党支部以创先争优活动为统揽，以作风大整顿活动为抓手，积极发挥党总支的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用。

坚持创先争优与制度建设相结合，形成以制度管人管事的工作局面。坚持创先争优与阵地建设相结合。加强“四室一场一廊”建设。坚持创先争优与创建学习型机关活动相结合。积极创新学习培训平台，以“每周一课”小讲堂为载体，每周五安排一名干部职工结合民生课题讲一堂课，通过以讲促学、以学促讲，形成讲学习、提素质、强能力的浓厚氛围。坚持创先争优与文娱活动相结合。开展系列文体活动，进一步丰富职工文体生活，增强党组织的凝聚力。坚持创先争优与三解三促活动相结合。深入农村，听民声、察民意，了解帮扶对象在生产、生活方面的实际困难，已累计投入钱物10余万元，协调资金30余万元，捐赠“爱心图书”500余册。

（徐晓）

■党组织名称：中共睢宁县供电公司委员会

创先争优增动力

提升服务惠民生

自创先争优活动开展以来，睢宁供电公司以“深化‘两个转变”、加快推进科学发展，主动服务地方经济发展”为主题，立足窗口服务，努力做到让人民满意、让政府放心。

举办专题学习活动。把“创先争优”文件作为学习内容，各支部和全体党员理解和领会“五个结合、五个努力”的实质与要求。

公司党委、支部和党员根据岗位职责和工作目标逐级进行公开承诺，进一步明确党委、支部岗位职责、党员所履行义务、完成岗位工作等方面的方向，自觉接受监督。

在公司外部，开展“战高温、保供电”、“整治低电压”专题活动，成立迎峰度夏党员突击队，共有党员284人投身到迎峰度夏保供电一线。至9月底，累计参加各种故障处理、保送电任务237起。在公司内部，以解决实际问题为目的，抓好专题调研工作。班子成员与联系点的党员干部一起深入现场，参与安全管理；围绕电网建设、营销服务、党建与精神文明建设等内容进行找差分析，制定整改措施，实施整改。

（朱清）

■党组织名称：中共睢宁县公安局出入境管理大队支部委员会

四措并举着力打造满意型窗口服务品牌

睢宁县公安局出入境管理大队坚持“出入有境，服务无境”的理念，高质效服务群众、服务社会、服务发展，努力打造群众满意型窗口服务品牌。

服务上坚持“热情、周到”。全面落实“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“急事急办制”等办事制度，推行预约服务、承诺服务和延时服务措施，最大限度满足人民群众的需求。

执法上坚持“公开、公正”。设置警务公开栏，公开办事程序、时限、收费标准、投诉电话，对受理工作实行阳光作业。

硬件上坚持“高效、便民”。先后投入5万元资金优化办公环境和设施，购置了电脑、打印机、复印机、警务用车等设备，在软硬件建设跃上了一个新台阶。

培训上坚持“深入、扎实”。通过开展“深化大练兵，苦练基本功”活动和落实“三个必训”制度，将政治业务学习贯穿于各项工作的全过程。

（白晓剑）

■党组织名称：中共睢宁县睢城镇委员会

“村站镇中心”信访模式创新社会管理

睢城镇充分发挥基层党组织核心作用，不断创新社会管理，始终坚持把信访稳定作为“政治责任来履行、经济工作来落实、民生工程来推进、社会形象来展示”。

通过“村站镇中心”模式，建立村级“信访110机制”，在实践中创新社会稳定风险评估制度、信访预警制度、信访听证制度、重大信访问题会办制度和老企业改制专题专办等一系列制度。

“村站镇中心”信访模式，就是关口前移、重心下移，在村和社区设立信访接待站，由支部书记负总责，亲任接待站站长，扎口处理，先“门诊”解决一般性的信访问题，确保小矛盾不出村；镇政府设立信访信息督查督办处置中心，“会诊”由村站难以处置“转院”移交来的疑难问题，疏导回流信访，确保大问题不出镇。做到“信息排查在一线、社情掌握在一线、措施落实在一线、矛盾化解在一线、问题解决在一线、压力问责在一线”，降低了信访人成本，提高了信访效率，淡化了社会矛盾，维护了社会政治稳定。

（白晓剑）

■党组织名称：中共睢宁县农村合作银行营业部支部委员会

以创先争优活动为契机树立窗口新形象

睢宁县农村合作银行营业部以业务促进党建工作，以抓好党建工作推进业务发展，赢得了社会的广泛赞誉。

营业部支部把以人为本，加强管理作为重要基础，致力于“工作为重，员工第一”的经营理念。每个党员摆正自己的位置，从营业窗口抓起，以“优、诚、新”努力为顾客创造一流的服务。2011年实现存款净增17000万元，实现利润4300万元。

创新经营管理机制，围绕“增存款、提质量、控风险、增效益”战略目标，大力支持地方经济，推动快速发展。同时，在薪酬分配上推行“岗效挂钩、百分考核、目标经营”，建立了经营效益与劳动报酬相结合的分配激励机制。

开展“比学习，看思想认识；比服务，看优质高效；比团结，看作风建设”为主要内容的竞赛活动。同时，从网店布局、窗口服务、投诉处理、产品宣传等方面，积极开展文明服务规范活动，全面提升整体服务质量和水平。

（徐晓）

■党组织名称：中共睢宁县桃岚化工园委员会

“四个特色”深化社会管理先锋工程

2010年以来，桃岚化工园立足于打造“学习型、创新型、成长型”干部队伍，深入开展了创先争优活动，并以“无职党员设岗定责活动”为载体，深入实施社会管理先锋工程，不断将创先争优活动引向深入。

在工业经济发展中突出活动特色。围绕园区建设、招商引资、项目建设、产业转型升级，把创先争优活动与工业经济发展紧密结合起来。在新农村建设中突出活动特色。围绕培养新型农民、建设美好城乡，把创先争优活动与社会主义新农村建设紧密结合起来。在文明和谐建设中突出活动特色。培养党员干部形成“善操作、会落实、能创新”的工作作风，在群众中掀起争当“身边的好人”的热潮，形成人人参与创先争优的良好氛围。在密切干群关系中突出活动特色。全面推行党员目标责任承诺制，大力开展“结对帮扶”和“无职党员设岗定责”等活动，党员干部深入基层为群众办实事、解难题，干部素质得以全面提升，干部作风全面好转，干群关系更加密切。

（徐晓）

■党组织名称：中共睢宁县金属机电产业园八里村委员会

发展特色经济

形成特色市场

助推创先争优

睢宁县金属机电产业园八里村紧紧围绕“突破睢宁”战略和“脱贫攻坚”工程，不断创新服务举措，发展当地特色经济，助推创先争优取得实效。

聘请专家到市场调研，高标准、高起点规划，形成四大生产经营区域。加大投入，完善规范八里钢铁市场内部设施、基础设施，构建市场交通大动脉。目前已启动建设“八里钢材城”、“五金机电城”、“沪钢钢材城”、“瑞通钢材加工中心”、“森博家居广场”五大项目，总投资近20亿元对八里钢铁市场进行全面升级。市场内组建了专业装卸运输队伍，另有500多户从事家庭钢铁加工，2000多人从事钢铁经营。

建立工业园区，促进个体工业上规模、上档次、上水平。在钢铁南路、钢铁东路两侧发展占地近千亩的工业企业集中区，打造工业经济发展的载体。

不断加大农业产业结构调整力度，把发展高效农业同改善村民生活环境有机结合，建成占地500亩的八里村生态公园和乡村怡园，形成了一个集生产、销售、观光、休闲娱乐、餐饮为一体的旅游风景区。

（徐晓）

■党组织名称：中共睢宁县王集镇委员会

深入开展创先争优

精心打造满意王集

2010年5月以来，睢宁县王集镇深入开展了“创先争优”活动，取得了一定成效。今年“七一”前，该镇被评为江苏省创先争优“社会管理创新先锋行动”先进基层党组织。

积极探索社会管理创新大舞台，进一步探索社会管理模式，打造党群、干群互动平台，密切党群干群关系。围绕建设富裕、和谐、幸福新王集的总目标，积极开展了“舞动乡村”活动。通过此活动，激发了社会活力、增加了和谐因素，积极推进了农村基层社会管理理念，以解决影响全镇社会和谐稳定的突出问题为突破口，积极探索出创新农村基层社会管理的新平台。

以“建设新农村、党员当先锋”为主题，把创先争优与社会管理创新紧密结合。充分发挥基层党组织在社会管理中的核心作用，抓社会管理组织建设、矛盾纠纷排查化解、基层平安创建、惠民利民工作；充分发挥党员在社会管理中的带头作用，当好社会管理的“宣传员”、社情民意的“信息员”、矛盾纠纷的“调解员”、治安防范的“安全员”、重点群体的“服务员”；充分发挥社会管理创新对党建工作的促进作用，促进基层党组织设置方式创新、管理模式优化和服务能力提升，推动社会管理创新和党建工作创新再上台阶。

（朱清）

■党组织名称：中共睢宁县李集镇委员会

深入基层为群众

创先争优显实效

睢宁县李集镇结合创先争优主题，按照“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”的总体要求，贴近工作实际，不断推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众。

综合经济跃上了新台阶。到2011年，全镇实现地区生产总值9.49亿元，实现财政总收入5100万元，农民人均收入达9440元。

城镇建设呈现了新面貌。全镇新铺设和改造镇区道路10.6公里，绿化道路5.75公里，雨污管网改造5.3公里，建成农民健身广场1个，建成水冲式厕所15座。

社会事业迈上了新水平。在全县率先成立镇级城管队伍；建设镇综治中心、四个农村中心警务室和覆盖全镇的技防网络；建立镇信访接待中心和村接待站，畅通群众反映问题的渠道；新农保、新农合基本实现全覆盖；有线电视实现村村通；卫生服务和保健体系进一步健全，重大传染病防治等各项工作取得明显成效。

（朱清）

■党组织名称：中共江苏星星家电科技有限公司委员会

创先争优强队伍

科学发展争一流

睢宁县星星家电以实现“企业强、党建强”为目标，把发展作为企业党建的第一要务，把改革创新作为企业党建和发展的动力，把关爱职工、回报社会作为党建和企业发展的出发点和落脚点。

带头改革创新，推动企业党建与时俱进。用科学发展观武装党员头脑，号召党员带头改革创新。创新党建工作理念，坚持以经济建设为中心，服务企业发展大局，确保党建工作与经济工作有机结合。

发挥党员先锋模范作用，调动党员工作积极性。在党员中深入开展创先争优活动，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。

带头服务群众，为社会作贡献。定期组织慰问困难职工，让职工感受到“企业如家”的温暖；号召广大党员干部发扬“一方有难，八方支援”的精神，带头为地震灾区捐款。

带头学习提高，不断增强党的凝聚力。把党建工作与企业发展、领导决策与民主科学决策有机结合，使党员成为学习型、知识型、管理型、技术型的复合人才，党在企业中的凝聚力和向心力不断增强。

（白晓剑）