（上接01版）积极开展粮食高产创建活动。全面落实“米袋子”行政首长分级负责制，加快提升产粮大县生产能力，稳定粮食种植面积1000万亩。开展“亩产吨粮县”创建活动，加大“三改一创建”推进力度，确保水稻面积扩大到285万亩，创建粮食万亩示范片60个。启动实施“十二五”小麦产业振兴计划，力争用3年时间实现小麦亩产增一成、“十二五”末亩产增百斤目标，迈入全国高产行列。

大力实施高效农业“1+5”工程。加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，提升“菜篮子”产品供给保障能力。以20个5000—10000亩规模连片设施农业基地建设为抓手，全年新增设施农业20万亩，其中日光温室占比达35﹪以上。推进集中育亩基地建设，商品化供苗率提升10个百分点。以20个大中型规模养殖场建设为抓手，新建或扩建18个大中型畜牧规模养殖场，2个水产品养殖场，新增50个畜禽标准化生态养殖示范场，畜牧业规模养殖比重达82﹪。把高亢山区作为拓展设施农业发展空间的重点，积极推进基础设施配套，加快形成一批新的设施农业生产基地。大力推进产业化经营，进一步做大做强林果、肉鸭、奶业、大蒜和食用菌5大产业体系。大力实施龙头带动战略，年内新增省级农业龙头企业5家，农产品加工业产值与农业总产值之比达到1.4:1。

加快推进现代化农业园区建设。深入推进2个国家级现代农业示范区和6个省级农业产业园建设，继续扩面提质。加快推进农产品加工集中区建设，按照“六有”标准抓好沛县国家级农业产业化示范基地和4个省级农产品加工集中区配套设施建设，年内引进一批特色产业项目，形成较好的形象进度。完善休闲观光农业“一圈四沿”发展格局，争创1—2个“江苏最具魅力乡村”、“江苏省休闲农业示范点”，新建20项重点休闲观光农业工程，积极争创国家农业高新技术产业示范区。

加强农产品质量安全和市场体系建设。积极发展农业标准化生产，推进农产品“三品”认证，切实加强农产品品牌建设。全年新增无公害农产品、绿色食品、有机产品和地理标志农产品200个，“三品”基地认定面积20万亩。提升市级综合性检测中心检测能力，县级农产品质检站全面建成并通过认证，镇级农产品质量安全监管站和检测室实现全覆盖。统筹规划农产品流通设施布局，把农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划。加快发展现代流通业态，推广农村对接、农超对接、电子商务等营销模式，不断扩大农产品市场占有率，年内农产品现代流通业态销售率提高1.6个百分点。

加强农业基础设施建设。加大农业资源开发力度，启动实施黄河故道二次综合开发工程。加强高标准农田建设，2012年完成高标准农田建设30万亩。扎实推进小型农田水利重点县建设，组织实施中小河流治理、小型水库除险加固、县乡河道疏浚、村庄河塘整治工程，建立长效管理机制。加强高亢山丘区水源工程建设，改善山丘区生产条件。统筹推进区域供水，加快城乡供水设施建设，解决农村饮水不安全人口30万人。加大政策性农业保险保障力度，主要种植业参保品种承包面稳定在90﹪以上，高效农业保险覆盖面达到22﹪以上，农机保险水平明显提升。大力提升农机装备水平和作业水平，重点推广水稻机插、玉米机收、设施农业机械，推动农业服务产业化和市场化。加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设，提高气象为农服务和防灾减灾能力。

科技成果加速转化

人才队伍持续壮大

加快现代种业体系建设。强化农作物种业基础性公益性研究，鼓励“育繁推”一体化种子企业按照市场化、产业化育种模式开展品种研发，逐步建立以企业为主体的商业化育种新机制。严格落实各项优惠政策，积极建设集约化、规范化、高标准种子生产基地，培育一批国家级种子企业和品牌。

加强农业科技攻关和成果转化。开展农业设施构型与机械装备、农产品产后处理和精深加工等技术研究，努力形成一批推动农业产业发展、提升农业效益的关键技术和特色产品。加强农业科技创新资源整合，推进农业科技创新平台建设，新建省级农业科技创新平台和农业科技公共服务平台2—3个。实施农业重大技术推广计划，确定水稻精确定量栽培、小麦机械条播高产栽培等10项重点农业技术。今年，全市农业科技进步贡献率提高1.5个百分点以上。

推进农业科技人才队伍建设。实施现代农业“双百双十”人才工程和农业“双创人才引进计划”，启动建设15个农业科技创新团队。开展基层农技推广特设岗位计划，拓宽农业专业大学生、研究生进入基层农技推广队伍渠道，确保基层农技推广人员新增岗位80%以上面向涉农专业大学生。积极开展农村实用人才培训，整合各类涉农培训机构，鼓励企业、农民合作组织等社会力量积极参与，建设一批以镇为单位的农民科技培训基地。

为农服务机制创新

信息化引领产业化

着力提升农业社会化服务水平，是推动现代农业发展的必要条件。

在推进农业现代化发展过程中，徐州提出提高基层农技推广服务能力，加强基层农业农经公共服务体系建设。在苏北率先全面建成“五有”乡镇农技推广综合服务中心，履行农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监督、农机安全管理等公共服务职能。明确公益性定位，推行人员聘用、推广责任、绩效考评、知识更新、多元推广“五项”制度。改善基层农技推广工作条件，落实推广工作经费。对扎根农村、服务农民、艰苦奉献的农技推广人员，落实工资倾斜和绩效工资政策，实现在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本实现县级全覆盖、农业技术推广机构条件建设项目实现镇级全覆盖。

建立农科教企联合推广服务机制。实施“挂县强农富民”工程和农业科技入户工程，推进科教单位与地方、科技与产业、驻村专家与示范户“深度对接”，实现技术推广全方位、产业服务全程化。实施农业“三新”工程，促进农业优新品种主体化、高新技术普及化、高效模式多元化，全市新建60个省级农业科技综合展示基地和农业科技成果转化基地。实施科技特派员农村科技创业行动，鼓励创办领办科技型企业和技术合作组织。探索农技推广服务的多种实现形式，采用招投标、政府订购、委托服务等方式，引导社会各方力量参与农技推广。

培育壮大新型农业社会化服务组织。创新农业经营体制机制，积极发展土地“集零为整”型、托管公司经营型、入股合作型农业适度规模经营，今年新增农业适度规模经营面积40万亩。加大政策落实和资金扶持力度，鼓励基层农技人员、大学生村官、种养大户、农机大户等领办创办各类农业专业服务组织。开展“农民专业合作社规范化建设推进年”活动，促进合作社规范发展，年内培育市级“五好”农民专业合作社100家，加入合作组织农户比重提高5个百分点。今年市财政安排300万元农民专业合作组织扶持资金，各地也要设立专项经费，加快促进各类合作经济组织发展。

提升农业信息化服务水平。实施农业信息全覆盖工程，全力打造徐州农业网、徐州农产品网、“平安农机通”、“12316”农业综合服务热线等新型农业信息服务平台。顺应物联网发展趋势，加快传感、通信和计算机网络技术在农业上的应用步伐，提升农业生产信息化水平。强化镇级农业信息服务职能，新增一批村农业信息服务点，农业市场竞争主体的信息服务覆盖率提高5个百分点以上。