各位委员、同志们：

今天，政协徐州市第十三届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全市政治生活中的一件大事，对于凝聚全市各方面智慧力量，开拓进取，团结奋斗，在新的起点上开创“两个率先”新局面，具有十分重要的意义。首先，我代表中共徐州市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！

刚刚过去的2011年是徐州经济社会发展取得显著成绩的一年。全市上下坚持以科学发展观为指导，牢牢把握主题主线，全面落实“八项工程”，全力推进“三重一大”，实现了“十二五”发展良好开局。综合实力跃上新台阶，预计全年GDP和财政一般预算收入分别达3600亿元和318亿元，首次迈进全国“双三”城市行列，以市为单位在苏北率先基本建成全面小康社会；转型升级取得新进展，六大千亿元产业快速发展，高新技术产业增幅达90%、位居全省前列，全市超百亿元工业企业达7家，超50亿元服务业企业达11家、其中2家企业超过百亿元；城市面貌发生新变化，高铁生态商务区、音乐厅、三环南路改造等标志性工程建成竣工，奥体中心、三环东路高架等重大工程顺利开工；生态环境实现新提升，全市森林覆盖率达到31.54%、居全省第一，城市绿化覆盖率达42%，市区空气质量优良以上天数达335天，创建国家森林城市通过国家考核验收，成功获得国家环保模范城市称号；民生改善取得新成效，百万农民实现脱贫攻坚，408万平方米棚户区一期改造任务全面完成，法治徐州、平安徐州建设深入推进，全市上下呈现出经济跨越发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。这些成绩的取得，是全市人民团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也凝聚着各级政协、各民主党派、工商联和无党派人士的聪明才智和积极奉献。借此机会，我代表中共徐州市委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是全面落实省、市党代会战略部署的第一年，做好今年工作意义重大、任务艰巨。我们既要认清面临的风险和挑战，更要善于危中寻机、攻坚克难，坚定加快发展的信心和勇气，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，坚持稳中求进、好中求快，着力转变发展方式，着力建设中心城市，着力增进民生幸福，着力深化改革开放，全力推动经济社会又好又快发展，确保实现GDP超4000亿，一般预算收入超400亿，综合经济实力再上新台阶，尽快跻身发达地区行列，在新的起点上开创“两个率先”新局面。

在新起点上开创“两个率先”新局面，必须坚持推进“三重一大”不动摇。近几年徐州经济社会实现跨越发展、城乡面貌发生巨大变化，最重要的一条经验就是始终抓住“三重一大”这个牛鼻子，以重点突破带动全局发展，做到发展目标任务项目化、具体化，以持续不断的项目投入带动综合实力连年跃上新台阶。今年的“三重一大”项目规模数量有大幅提升，质量和层次有明显提高，支撑带动作用有明显增强。我们要全力抓好城市轨道交通、三环东路高架、徐郑客运专线、亿吨大港、湖西航道整治等重大基础设施项目；徐工全地面起重机、卡特彼勒大挖、中能多晶硅四期等重大产业项目；棚户区二期改造、三环西路和北路建设及绿化等重大城建项目；扎实办好3大类70件民生实事；重点抓好“八大中心”建设、创建国家生态园林城市和国家生态市、开展市县乡三级人大、政府和市县政协换届等事关全市改革发展稳定全局的大事。只要我们牢牢抓住“三重一大”不松懈，每年建设一批大项目好项目，就能不断增强徐州经济社会发展实力和后劲，在总量指标进位、速度指标领先、质量指标提升上取得新突破。

在新起点上开创“两个率先”新局面，必须坚持突出转型升级主路径。转型升级既是应对风险、攻坚克难的根本出路，也是优化经济结构、构筑发展优势的关键举措。要做强产业支撑转型，大力推进装备制造、食品、能源、冶金、建材、煤盐化工等六大千亿元工业产业高端发展，加快推进新能源、新材料、新医药、物联网、软件和服务外包、环保等六大战略性新兴产业规模扩张，强势推进商贸、物流、金融、房地产、旅游等五大千亿元服务业产业集聚发展，全面提升徐州产业核心竞争力。要加快创新引领转型，充分发挥徐州科教人才优势，完善科技创新服务体系，加快政产学研金联合，精心打造中国矿大国家大学科技园、徐州软件园、大学生创业园等一流创新平台，力争高新技术产业增幅继续保持全省领先。要做优园区促进转型，全力支持徐州经济技术开发区冲刺国家级开发区第一方阵，全面加快徐州高新技术开发区创建国家级高新区步伐，推动各级各类开发园区壮大规模实力、强化发展优势，为转型升级提供强大载体。要做大企业带动转型，大力支持徐工、中能建设世界级企业，继续培育一批超百亿元工业企业和超50亿元服务业企业，努力打造徐州航母型企业集群，以大企业崛起带动大产业腾飞。

在新起点上开创“两个率先”新局面，必须强化中心城市新优势。中心城市是徐州发展的最大优势，是集聚要素、扩大消费、带动增长的坚实载体。要抢抓省委、省政府支持徐州都市圈发展、区划调整、大郭庄机场搬迁等重大机遇，加快完善城市功能、彰显城市特色、提升城市承载力，努力使徐州的城市形态、城市环境、城市管理达到国内一流城市水准。进一步提升“八大中心”建设水平，高起点修编城市总体规划，高水平编制“八大中心”专项规划，高标准建设城市精品功能项目，全面拉开特大型区域性中心城市发展框架。进一步提升生态环境建设水平，全面推进“两环”生态圈、“三河”生态带和“八山八湖（库）”生态点建设，重点推进“两路两河”工程建设，加快滨湖城市建设步伐，加大环境治理和节能减排力度，让绿色生态城市成为徐州的靓丽名片。进一步提升城市“软件”建设水平，构建数字化城市管理平台，实施市民素质提升工程，外抓“示范路”建设、内抓“幸福家园”创建，努力营造安全、整洁、文明、有序的城市软环境。

在新起点上开创“两个率先”新局面，必须立足民生优先根本点。增进民生幸福是一切工作的根本出发点和最终落脚点。我们要把保障和改善民生摆上更加突出位置，千方百计为人民群众创造顺心舒心的生活，努力推动徐州由宜居城市向乐居城市转变。着力增加居民收入，大力实施居民收入“六年倍增”计划，积极拓展创业渠道、增加就业岗位，不断提高社会保障水平，逐步缩小城乡、区域、贫富之间的差距。着力办好民生实事，重点围绕老百姓关注的“衣食住行”、“生老病死”等热点难点问题，办好“粮袋子”、“菜篮子”、住房保障、医疗卫生、出行畅通等一批好事实事，打造便民早餐店、公共自行车、消费“一卡通”、办事“零障碍”等一批民生亮点。着力促进和谐稳定，加强和创新社会管理，健全完善社会稳定风险评估机制，扎实推进平安徐州、法治徐州建设，积极创建“全国社会治安综合治理优秀市”，不断提高人民群众的安全感和满意度，营造和谐安定的社会环境。

在新起点上开创“两个率先”新局面，必须充分发挥人民政协重要作用。多年来，我市各级政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人才荟萃、智力密集、包容各界、联系广泛的独特优势，围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全市民主政治建设、加快“两个率先”进程作出了重要贡献。希望全市各级政协组织继续保持和发扬优良传统，不断提升履职能力和水平，多为科学发展献计献策，多为民生改善尽职尽责，多为社会和谐团结鼓劲。新的一年里，让我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针，坚持思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行，凝聚推动跨越发展的强大合力，为加快“两个率先”、建设美好徐州作出新的更大贡献。

各位委员、同志们，新的目标催人奋进，新的任务光荣艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、攻坚克难、开拓前进，在新的起点上加快“两个率先”，以优异成绩迎接中共十八大胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！