◎本报记者 王巍巍

8月8日，2012徐州城市地产投资推介会在开元名都大酒店举行。我市集中推出的53宗1.1万亩经营性用地，备受关注。万达集团、万科集团、中国铁建、美的地产、雨润集团、深圳华强、上海建工等企业的300余位客商出席会议。

据我市国土资源部门介绍，本次推介会以项目推介与政策咨询、项目展示与参观考察相结合的方式，重点加大城市功能性地产、城市综合体、科技地产、物流地产等项目招商力度，加快土地市场化运作，以吸引更多的国内外客商来徐投资。

城市建设规划合理

重点建设中心商圈、新城区、高铁区

“全国重要的综合性交通枢纽、区域中心城市、国家历史文化名城及生态旅游城市。”

徐州市总规2007年经国务院批复，城市职能被这样概括。

市规划局局长李靖华在推介会上介绍说，中心商圈、新城区、高铁生态商务区是重点建设区域。规划的中心商圈位于徐州市老城区的核心部位，规划范围南起建国路，北至夹河街，东起解放路，西至福顺街，总用地面积106公顷。中心商圈的功能定位为面向全市、服务周边的多功能复合商业中心区。整体规划为“一场、两带、四路、十板块”空间结构。目前已有多个城市功能性在建项目。

新城区位于我市东南部，东至京沪高速公路，西抵拖龙山脉，南临连霍高速公路，北接故黄河风光带，总面积60平方公里，建设用地38平方公里，近期规划人口22万人，远期可容纳40-50万人生活居住，其中大龙湖周边地区15平方公里为新区起步区。功能定位为建设城市行政、商务（CBD）、国际会展、体育、文化、大型物流、信息中心及高档居住区。目前在建重要项目有二十余个。

高铁生态商务区位于徐州市东部高铁客站周边，西距老城商业中心7公里，南距徐州新城区中心6公里，是城市空间向东发展的重要区块。规划用地面积约60平方公里。整个地区的发展定位是京沪发展主轴的“新纽带”、长三角经济圈的“新门户”、区域未来发展的“新核心”、生态园林城市的“新客厅”。包括城市交通枢纽、商贸商务、现代服务业、生态居住、科技研发、休闲旅游等功能。是新徐州形象展示的窗口，城市东部新的经济增长点。

土地市场运行平稳

全年市区土地成交额超过110亿元

市国土资源局局长李钢在推介会上说，去年受国家宏观经济形势和房地产市场调控政策双重影响，土地市场普遍处于低迷状态。但由于前期市场培育较为完善，监管和应对措施及时、适当，加之自身存在的强劲的刚性需求，徐州土地市场运行总体趋于平稳，并呈现良好发展势头。

数据显示，2011年全年市区土地成交额超过110亿元，成交宗数、面积也均较上年度实现一定增长，其中出让经营性用地5843亩，出让收入99.2亿元（2010年市区出让经营性用地5060亩，出让收入88.75亿元），创历史新高。

今年，我市计划在主城区推出经营性用地6000亩，其中一般性开发项目用地4000亩，重点招商功能性项目用地2000亩，均较去年规模有所增加，且物流、娱乐、旅游、文化等功能性用地大多位于交通便利、配套设施齐全、开发潜力大的三大核心发展区域。随着城市轨道交通建设步伐加快，旧城改造体量加大，将为土地储备提供更大空间。

“将功能性招商项目用地供应作为市区土地市场的主要抓手，使市区土地市场呈现了平稳运行态势。”李钢局长介绍，上半年，我市成功举办“2012年中国徐州（香港）城市功能性房地产投资恳谈会”，来自香港、澳门、台湾等地的60家知名城市功能性项目运营商参与推介，为土地市场运作赢得了主动。上半年，市区共挂牌成交土地24宗2200亩，其中20宗约2000亩为城市功能性项目用地，功能性项目用地强劲的增长势头拉升了市区土地入市量、成交量，带动了普通住宅供地企稳回升。目前，已有香港世茂、南京中央百大、苏宁置业、红星美凯隆、月星集团等知名城市运营商陆续入驻徐州，城市功能性项目已经成为房地产市场新的发展契机。

政府务实，支持企业发展

未来两三年是大型企业入驻高峰期

记者在推介会现场看到，包括万科、恒大、招商、绿城等从未涉足徐州楼市的行业巨擘纷纷到场。一位参会企业代表告诉记者，徐州市场波动较小，对于专业房地产企业发展非常有利。他认为，徐州的投资环境得天独厚，首先，徐州的整体经济发展水平已经超过常州，位列江苏第五位，人均GDP在苏北率先突破6000美元，城市居民年人均消费性支出已超过15000元，消费结构开始进入优化升级的新阶段，房地产业发展具有强大的消费支撑；其次，徐州市的财政收入比非常特殊，它的经济增长主要得益于工业发展，而不是房地产，因此楼市发展相对稳定。特别是徐州是主动限购的城市，表明了其在城市规划上的有条不紊和对楼市发展的自信。

另一位企业代表对徐州“以诚招商、以信养商、以利兴商”的招商理念非常赞许。他告诉记者，徐州的地理条件、经济发展水平、人口总量都和该企业的战略目标相配，只要有合适的地块，就会考虑拿下。当记者问及该企业过去均是在一线城市拿地，是否今后的发展目标有所改变时，该代表表示，一二线城市的投资成本高，回报不是太理想，而三四线城市能带给企业更多的机会和活力。徐州不是一般的三四线城市，它之所以能够吸引恒基、绿地、世茂、开元、中铁等企业，和城市的规划、经济发展有着密不可分的关系。

新城控股集团有限公司已跟踪徐州市场一年半时间，此次来徐参加城市地产投资推介会，意在寻找合适的综合体地块。该企业投资发展中心区域拓展总监云山认为，专业的房地产企业每投资一个城市都非常谨慎，他们会对该城市是否符合企业要求进行系统评估。而徐州城市的特点就是政府非常务实，推动地块非常迅速。更难能可贵的是徐州市场环境非常稳定，投资潜力巨大。他相信，在未来的两三年，徐州将会形成大型企业入驻的高峰期。

业界

徐州城市发展方向很清晰

作为本土实力房企的代表，面对大型企业抢滩徐州，华厦集团营销部经理董波分析，在国家政策的严厉调控下，一线城市房企竞争日益白热化，而二三线城市已经成为房企重要的利润增长点。事实上，已经有越来越多的品牌房企布局三线城市，三线城市也已成为品牌房企纷纷布局的新战场。

董波说，像万科这样的知名开发商进入三线城市发展是目前房地产市场的大趋势。尽管越来越多的开发商进入三线城市后，会造成该城市的房地产市场竞争越来越激烈。但相对于目前一线城市的市场而言，三线城市开发商之间的竞争情况仍算是比较小的。对于三线城市而言，由于城市化仍旧是中国发展的一个主调，所以在这些三线城市发展房地产所遇到的阻力应该远比一线城市要小。同时，三线城市的地价相对低廉，毛利率比较高。万科此时进驻鼓楼区说明万科认可北区这个区域，也是对徐州，以及淮海经济区的认可。万科所到之处必定再造一座城，对鼓楼乃至整个徐州都是个很好的发展，同时也是本土房企学习的一个契机。

作为外来企业投资徐州的代表，徐州万达广场有限公司总经理臧军强说，徐州市的空间用地布局为“双心五组团”，他们特别关注坝山片区以及城东新区的定位。徐州的发展规划很明确，城市的发展方向很清晰，这对大家在徐州的投资很有帮助。这次徐州城市地产推介会很成功，让大家明晰了徐州城市未来的发展空间。尤其是市领导讲话以及规划部门和国土部门提供的信息让人眼前一亮，感觉需要重新认定徐州的市场空间。