◎本报记者 周庄 通讯员 胥明虎 王峰

2月3日至15日，徐州市委、市政府科学发展综合目标考核办公室率6个小组对全市11个县（市）、区的88家企业进行考核验收，其中，由市总工会副主席刘洪印带队、市总工会和人保局联合组成的五人考核小组，负责对全市50人以上企业工资集体协商开展情况进行“突击抽查考核”。所到之处，但见工资协商有台账、有记录、有章法、有步骤、有指导、有监督、有落实、有增长，党政领导亲自调度，工会部门全力指导，企业广泛参与，职工笑逐颜开……一向被视为工会工作“老大难”的企业工资协商，缘何“一夜之间”就面貌大变了呢？

“二分”

撬动工资集体协商一盘棋

2011年初，在徐州市委、市政府重视支持下，经市总工会积极争取，徐州将工资集体协商纳入了各地党政综合目标考核体系，市委、市政府“两办”下发了《全面推进工资集体协商工作的意见》，进一步明确了开展工资集体协商工作的指导思想、目标任务、主要措施和工作要求。全市11个县（市）、区按照市委要求，均将工资集体协商纳入当地党政目标考核体系。虽然分值比例只占2分，但这根“不长的杠杆”，借助市委市政府赋予的“行政支点”，却牢牢抓住了工资集体协商这个“牛鼻子”。11个县（市）、区政府主要领导与乡（镇）、街道（办事处）、开发区签订年度工资集体协商目标责任状，全部实行问责制。各级党政领导亲自挂帅、亲自督导、亲历亲为，成为政府工作一“景”；邳州市、泉山区、睢宁县政府和工会主要领导则实行

“每周调度制度”。工会主席分片包干、挂图作战，各级工会闻风而动，工资协商风起云涌，一时成为“热点话题”。

在“二分”的撬动下，工资集体协商这辆“维权列车”从“老绿皮”一下子换成了“磁悬浮”，高歌猛进，势如破竹，全市50人以上建会企业工资集体协商建制率提高了近20个百分点，工资集体合同备案率提高30个百分点，实现了工资集体协商从“要企业做”到“企业要做”的根本性转变。

“五进”

擂响全局协商“威风锣鼓”

有了政策支持，工会如虎添翼。“五进”———人才支撑推进、三方合力推进、观摩互动推进、规范运作推进、持续纵深推进，成为我市强势开展工资集体协商的“杀手锏”。

去年，全市光是不同规模的培训班就举办了14期，培训工资集体协商指导（谈判）员2349人次。市协调劳动关系三方在县(市)区相继召开了14个现场观摩推进会，制定并在全市推行《工资集体协商“1-2-3，4-5-3”工作法》。坚持定期要约、集中要约与动态要约、即时要约、专项要约相结合，既注重单个企业建制、创造性开展国有企业工资二次分配集体协商，更注重扩大区域性行业性工资协商推进力度。同时，创新拓展协商功能，既坚持“企业协商谈调整、行业协商谈标准、区域协商谈底线”，又坚持“区域协商行业化、行业协商二元化、企业协商复合化”，将工资协商在“党政考核”这个平台上做足做大做实做响，真正做到协商真实化、方式多样化、行动全局化、效益最大化。

“五个突破”

“徐州协商”影响深远

“徐州协商”不仅形成了一个好的机制，更重要的是，开拓了一个好的局面，培养了一支好的队伍，创造了一个好的模式。

在这次为期半个月的抽查中，工作人员深切感受到：在“纳入党政考核”的强大动力下，工资协商形成了“党委统一领导、政府依法推进、人大政协督办、三方协调联动、企业全面实施、职工民主参与”的工作格局。人保局等相关部门走到前台，联合发文、联合研讨、联合考核，形成了合力；企业从“被动应战”到“主动协商”，对工资协商的认识明显提高。

市总工会副主席刘洪印认为，工资集体协商从制度保证上进一步融入党政工作大局，从而实现了“五个突破”：一是实现了争取党政支持向党政主要领导亲自部署、亲自抓的突破；二是实现了工会要企业做向企业我要做的突破；三是实现了工会单打独斗向各方主动配合、共抓共管的突破；四是实现了工资协商工作配“闲人”向配“能人”的突破；五是实现了维护企业、职工双方利益不平衡向真正“双维护”的突破。