悠悠古泗水，滚滚黄河流，运河千帆竞，微湖荡轻舟。

彭祖开国，孔子观洪，秦皇求鼎，楚汉相争，苏轼冶铁，淮海争雄……

铜山，从历史深处走来，不断飞越梦想，在中心城市建设新时代征程中，正用“强富美高”的生动实践，书写着高质量发展的蝶变传奇。

产业强区篇

区域千帆竞秀，发展百舸争流。

对照高质量发展的要求，铜山坚持“工业立区、产业强区”不动摇，把“抓项目、转作风、促发展”作为一条工作主线贯彻始终，在解放思想中克服了“换挡焦虑”和“破题迷茫”，树立了以亩产论英雄的鲜明导向。

以徐州国家高新区为主战场，中国安全谷、产业技术研究院、科技创新谷汇聚全球创新资源，铜山已成为区域科技创新中心，构筑起淮海经济区科技创新第一高地。

这里，新发展理念深入人心，产业转型助力绿色崛起。在聚力做大做强高端电子信息、汽车及核心零部件、智能制造、安全科技“三主一特”产业这个家底子的基础上，铜山瞄准大数据、大健康、大文旅、现代商贸、现代物流、现代金融和服务外包、总部经济、楼宇经济这些新兴产业持续发力，用“腾笼换鸟”实现发展的“凤凰涅槃”，“四新”经济也有了可感可触的“现实模样”。

把“小树”养成“大树”，让“盆景”变成“风景”，新兴产业绘就了铜山产业新版图。精创电气、格利尔数码、徐工汽车、雷奥医疗成为行业冠军；软通动力、华录淮海数据湖展示着独角兽的风采；维维股份、云意电气、五洋科技等10多家企业成功上市，资本市场悄然崛起“铜山板块”。

今年以来，在1000多家传统产业关闭取缔的大背景下，铜山地区生产总值的增速依然处在全市的领跑位置，位列全国百强区第29位。其中，徐州高新区工业应税销售收入和高新技术产业产值分别增长20%以上，有力地对冲了转型发展带来的阵痛。

城市建设篇

建设淮海经济区中心城市，这是徐州最大的发展优势，也是铜山的最大发展机遇。如何把发展定位变成实际地位，这无疑是铜山上下新时期的一场规模宏大的淮海战役。

铜山环绕徐州新老城区，是中心城市建设最大的容量空间。为打开这个空间，铜山牢固树立“一盘棋”思想，围绕“中心区、主城区”发展定位，邀请高端城市规划设计部门，紧贴上位规划，先后编制完成了铜山周边地区片区规划、铜山区生产力布局规划、铜山城区交通规划等15项专项规划和城区控规全覆盖，研究制定《铜山区融入淮海经济区中心城市建设三年行动计划》。为加快由区位中心转向价值中心，铜山按照100平方公里城市建成区标准，推动城乡建设规划与市区全面对接，用南部主城区，北连老城区、东接新城区，实现快速崛起、竖起地标。

着眼于同城化一体化发展，铜山着力在城市开发上扩容提质、基础设施上互联互通、公共服务上补缺补短。以“六公六建”为抓手，实施棚户区改造和老旧小区改造，“四路两河一湖一线”开发框架全面展开，城区建成区绿化覆盖率达到46%，基本建成公园绿地市民出行“10分钟服务圈”。实施了地铁1、2、3号线、徐沛快速通道、外环路、黄河路贯通等一批道路交通工程，先后引入南师附校、市第一人民医院、徐师附校等一大批功能项目，城市功能品位不断提升。开启周边镇融入主城区大开发大建设序幕，合力推动城市北部柳新拾屯片区强势崛起，高新区云谷小镇、汉王颐养小镇、郑集教育小镇等特色小镇发展布局全面铺开，利国特色新市镇形象呼之欲出。

为有效解决有商缺业、有路缺景、有水缺活的问题，铜山对北京路、黄河路、珠江路等主要干道进行了拓宽和延展，对楚河、玉泉河、娇山湖进行了绿化美化活化提升，对凤凰山、无名山、圭山等进行公园化打造，对城市建筑控制开发强度、缩小建筑密度，水、路、山、楼综合治理，形成绿色为底、山水相依、错落有致、大气舒朗的城市空间格局。

大气、舒朗、明快，精心、精细、精致。放眼铜山城乡，既有鸟语花香清水绿岸的田园风光，又有清水微波与现代建筑交相辉映的城市美景……

如今的铜山，呈现一幅充满勃勃生机的活力画面，已经成为近悦远来的魅力之区。

富民工程篇

富民,是实现全面小康的根本要求，更是满足群众美好生活的基础和前提。

铜山牢固树立“抓产业就是抓发展，就是抓就业”的理念，以徐州高新区、铜山经开区和六个特色园区为主体的“两区六园”，安排的产业工人超过10万人。

铜山坚持就业优先，以推进八项富民工程为引领，完善公共就业服务体系建设，开展多层次多元化创业培训。去年以来，全区新登记各类企业和新发展个体工商户分别增长29%、65%。目前，仅规模以上电商企业就达700多家，淘宝网店3万余家，电商从业人员6万多人，全区年线上交易额达百亿元。

为拓宽富民增收渠道，铜山在做大“一带三区二十园”载体，主攻“444”工程的基础上，大力发展绿色农业、彩色农业、创意农业、健康农业、快乐农业，构建

“一山一镇一河一湖一圈”旅游格局，建成全国休闲农业与乡村旅游示范区，吕梁山度假区获批省级旅游度假区，悬水湖景区获批4A级景区，新增3A级景区5个、省四星级乡村旅游点8个，倪园村成为全国“最美乡村”，全域化旅游热潮不断，旅游收入连攀新高。

“全面建成小康社会一个不能少，共同富裕路上一个不能掉队。”新一轮扶贫开发工作实施以来，铜山通过一系列对症下药、精准滴灌、靶向治疗的组合拳，全区6.9万低收入人群中已有4.56万顺利脱贫，16个经济薄弱村集体收入达到18万元以上，18个村综合服务中心建设达到功能配置标准，完成了60%以上的脱贫攻坚目标任务。

铜山，用扶真贫、真扶贫，脱真贫、真脱贫的实际行动，确保扶贫攻坚成效真正获得人民群众认可，经得起实践和历史检验。

生态宜居篇

微山湖碧波荡漾，渔帆点点；吕梁山连绵逶迤，郁郁葱葱；黄河故道风景如画，百里飘香……

俯瞰徐州，铜山犹如一条绿色丝带，将古城紧紧环绕。

结合蓝天保卫战，铜山践行“两山”理论，紧扣“双60”目标，以对历史对人民负责的态度，将压煤减排和淘汰落后产能作为主攻方向，今年以来共排查“散乱污”企业3548家，取缔关闭“小乱散污”企业1000多家，以蓝天白云、繁星满天，清水绿岸、鱼翔浅底扮靓铜山大地，展现了铜山的责任担当和执政情怀。

在乡村振兴的伟大征程中，铜山把乡村人居环境整治作为第一仗。为彰显乡村田园风貌，铜山尊重村庄自然肌理与特色，依照田园风光型、山水生态型、红色文化传承型、历史文化保护型要求，借山造势、借水造景，因村施治，实现点线连成面、盆景变风景，形成一户一处景、一村一幅画、一镇一风光、一域一特色的大美格局，到处绽放着“淮北深处小江南”的美景。

这两年，铜山以基本公共服务标准化推动均等化、提高普惠性，瞄准公共设施和公共服务短板，一般公共预算支出中，80%以上用于民生投入。

两年来，招聘教师800余名，新建改建中小学80多所；引进市第一人民医院，250座村级卫生室提档升级；3个街道老年照料中心和29个社区养老中心投入使用；实施城乡供水一体化，

130万居民喝上了来自骆马湖、微山湖的优质水源；整治老旧小区108个，建设了1500套公租房；新修乡村道路500多公里，新修和改建农村水冲式无公害公厕1000多座……

跑出利民惠民加速度，生态宜居已经成为铜山的新名片。

乡风文明篇

乡村振兴，必须坚持物质文明明和精神文明一手抓，“口袋”“脑袋”一起富。

在推进乡村振兴的伟大征程中，铜山把乡风文明当作乡村振兴“铸魂”工程来抓。从顶层设计入手，今年4月印发了乡风文明建设三年行动计划，7月又颁布了文明示范村建设考核细则。

为补强阵地短板，铜山全面拉开城区文体“四馆一场”建设大幕；通过以奖代补激励，大力推进乡村文化广场、行政村综合文化中心、自然村文体活动设施等乡村文化阵地建设，已完成142个村和社区综合文化服务中心，农村文化礼堂计划到2020年全部完成。

为巩固全国文明城市创建成果，铜山复制推广三堡街道潘楼村“十星级文明户”评比经验，今年每镇挑选2至3个村作为示范点推进，到2020年实现村级全覆盖。从北村到潘楼，从贺庄到紫山，在2000多平方公里的大地上，铜山300多个行政村30多万户居民摆起了擂台，比的是谁村的乡风美谁家的“星星”多……

为发挥模范的引领作用，铜山坚持以社会主义核心价值观的力量，为人生赋值、为乡村定规，积极开展“铜山模范”“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆”“好儿媳”等评选活动，充分发挥道德讲堂作用，一年评出各类好人、乡贤近千人，涌现出“铜山妈妈”“机关交通志愿者”等一大批好人群体。通过政策激励，典型引领，如今当好人、做好事，已成为铜山的主流价值观。

铜山还结合农村新型社区建设，通过设立村史馆、建设文化墙、设计乡村标识等方式，传承优秀文化、记住浓浓乡愁，不断增强乡村文化底蕴。在这里，彭祖庙的端庄厚重、拔剑泉的清新灵动、汉画像石的粗犷豪迈……无不诉说着铜山的文化记忆；在这里，汉王石刻的古朴、黄集面塑的精美、利国丁丁腔的婉转……无不成为铜山游子永远割舍不开的心灵共鸣……

外美于形、内化于心。文明之风滋养美好乡风，小家和睦、大家和谐的良好社会氛围已在铜山蔚成大观。

又踏层峰望眼开，且待佳令破晓来。站立在2000平方公里的广袤土地上，放眼无比广阔的新时代舞台，铜山信心满怀、激情澎湃，正以崭新面貌崛起在生机勃勃的淮海大地，迎接无限美好的光明未来！