为提高党员干部廉洁从政意识,促进领导干部科学履职、依法用权,近日,新沂市双塘镇根据“两个习惯”活动主题,开展班子成员轮流讲党课活动,每周指定一位领导讲课。该镇干部职工纷纷表示,受益匪浅,深受洗礼。
如今,在新沂,从市直机关到基层单位,养成“两个习惯”良好作风,已成为各级领导干部的自觉行为,努力为群众提供优质、高效的服务。
加大宣传教育
培育“两个习惯”
如何让“两个习惯”深入人心,新沂市紧紧抓住教育这个基础,提增党员干部“两个习惯”养成的内生动力。
为进一步推进“两个习惯”主题实践活动的深入开展,深入推进理论研究,及时总结推广实践经验,面向全市各级党政组织和党员干部、理论工作者等开展征文活动。160多家单位参加征文活动,从700余篇参赛文章中优选50多篇。
为了让广大干部正确对待手中权力,牢固树立公仆意识,该市选取近年来全市党员领导干部典型腐败案件拍摄《贪欲之害》《欲海回声》等警示教育片。教育领导干部要从发生在身边的案件中吸取教训。警示教育片的播放在广大党员干部中引起强烈共鸣,起到了很好的警示教育作用。与此同时,该市还举办了全市农村基层干部廉洁履职暨“两个习惯”专题讲座,讲座围绕《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的主要内容、精神实质以及如何学习贯彻《规定》,争做“两个习惯”的基层干部进行了系统的讲解。
该市纪委下发《关于开展“钟吾清风”廉政文化书画作品征集活动的通知》,获得了党员干部、书画家、普通民众广泛参与,共征集书画作品127幅,通过组织专业评委进行评比,产生25幅获奖作品,另有17幅字画获得参展资格。全市上下在开展“两个习惯”主题实践活动中,涌现出一批优秀的理论成果和先进事迹,为更好地促进“两个习惯”活动的开展,市纪委对这批理论文章和先进典型事迹进行汇编,编印成《“两个习惯”学习与实践》,是该市“两个习惯”主题实践活动的重要总结与生动展现。
完善监督机制
促进“两个习惯”
通过“两个习惯”专题教育,使干部逐渐意识到工作被监督、权力法制化运行,犹如雪花融入水中一样自然。
该市运用“制度+科技”手段,建立全市电子监察指挥中心,有效提升惩防体系建设科学化、信息化水平。电子监察指挥中心融行政权力监察、“三资四化”服务监管、党风廉政监察、机关效能监察等系统于一体,通过高清监控探头和同步音频系统,有效、全面、实时、动态地监控和监察各单位行政权力运行过程的时效、流程、内容等情况。电子监察员每天四次不定时登录新沂市内网,对全市涉及办件量较多的47家单位从办件数量、办件质量、是否正确用权、是否规范用权、是否公正用权等方面进行实时监察、督促。
该市还结合工程建设领域突出问题专项治理工作,加强对工程建设领域中存在的腐败问题整治。政府投资建设项目建设流程中,容易产生腐败问题的重点部位和重点环节主要分布在立项审批、工程建设、资金使用和竣工结算等四个环节,通过对政府投资建设项目从立项审批到结算审计这四个环节风险点的梳理,逐步逐个建立防范措施,建立起市政府投资建设项目立项、建设、财政、审计、监管“五位一体”的权力运行监察制度。
“三化一制”即:公开化、网络化、信息化和责任追究制。该市要求每月初各单位要将上月的“三公”支出情况在单位公示,每季度要将“三公”支出信息报市财政局和廉政办备案,每半年把各单位公务接待、公车管理、公务考察的开支具体细节在内网上公示,接受干部群众监督。市纪委不定期对各单位“三公”支出情况进行检查,市财政、审计部门严格把关,发现问题及时通报,对违反“三公”规定的相关领导和责任人员严厉追究责任。
加大惩处力度
保障“两个习惯”
强化案件查办,推行案件立案会商制度,保证案件质量。始终把查办案件作为促进践行“两个习惯”的重要任务和推动工作的重要手段,严肃查处妨碍科学发展、侵害群众利益和失职渎职、滥用职权等行为,确保取得良好的社会效果。
该市始终保持坚决惩治腐败的高压态势,坚决查办领导干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职的案件,尤其对党员干部涉及权钱交易、与民争利的案件,发现一个查处一个,决不手软,决不姑息。坚持以查促教,运用典型案例进行警示教育,做到以案为鉴,警钟长鸣,教育一片,净化一方;坚持以查促管,对在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部,及时实施提醒、诫勉谈话,督促落实整改措施;坚持以查促纠,对案件查办过程中暴露出的倾向性、苗头性问题,及时提出整改意见建议,帮助建章立制,堵塞漏洞,通过解决损害群众切身利益的问题,让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果。
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