◎文/ 本报记者 鲍丕勇 郑薇 李琼琼 图/ 本报记者 聂伟华

置身这座城市，每天都可感受它的成长变化、发展崛起；身处这座城市，每时都能感知城市公交的点滴寸进、华丽转身。

当我们来到徐州高铁站，在气势如虹的高架桥下，驻足在长长的钢架结构候车廊；当我们来到风华园小区正南面的公交首末站，环顾宽敞洁净的候车室；当我们来到铜山三堡镇，乘上三堡——潘楼的镇村公交，亲身体验它的快捷如风……那一刻，徐州公交令人刮目。原来，在时光无声的流逝下，在熙熙攘攘的城市中，徐州公交早已一个曼妙转身，走入了一片蔚蓝的天！

城市公交，乃城市流动的血脉，是市民出行的主要交通工具之一。它维系着城市功能的正常运转，是一座城市赖以生存发展的根基。可以说，城市公交的优劣，某种程度上决定着城市交通体系的优劣，决定着一座城市形象的真善美。

为建立起与我市区域性特大城市发展步伐相适应的城市交通格局，近年来市委市政府把关切的目光投向我市公交事业，强力推行“公交优先”可持续发展战略，把发展大公交作为治堵的一剂良方，掀起了城市公交建设的高潮。大投入、大扶持、大提升，公交专用车道、公交首末站和港湾建设、智能公交等举措都在紧锣密鼓的筹备中，我市公交事业必将迎来一片艳阳天。

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我市最长的公交线路：

（25路线徐州站——贾汪），单程40公里

我市发车密度最大的公交线路：

1路线（徐州站——淮西客运站），

高峰1.5分钟一班，平峰2-2.5分钟一班。

我市旅客运输量最大的公交线路：

1路线，每天客运量5万人次。

对接高铁，营运时间最长的公交线路：

10路线（文化宫——徐州高铁），早6:00—晚23:20。

公交优先

就是百姓优先

紧跟城市日新月异的步伐，以“乘客所需，公交所为”为宗旨，我市公交事业展现出前所未有的活力，取得了长足发展。

增车开线、调整线网、完善设施，百姓公交出行条件得到改善。到2011年底，公交拥有线路153条，当年购置、更新车辆218台，年客运量达到3亿人次，企业规模位居全省前列。

然而，随着我市城市建设突飞猛进，现有公交配套设施仍滞后于城市扩容步伐，市民日益增长的出行需求与公交现状不相匹配。

2011年，市政府两次召开专题会议，调研我市公交行业发展大计，明确了“公交优先”战略，建立“公交优先发展专项资金”，大力发展公交基础设施，优化公交线网，提高公交行业服务质量，提升公交出行分担率，将公交优先发展列入我市“民生幸福工程”。

2012年2月19日，市政府再次召开专题会议，要求坚定不移地走“公交优先之路”，逐步解决公交事业改革发展中的各类问题。把公交优先作为解决城市交通拥堵问题的有效途径，作为提升城市形象的有效载体，作为改善城市人居和投资环境、发挥城市功能和促进城市可持续发展的必备条件。加大城市公交基础设施建设，加强公交行业监管，科学合理优化公交线路，研究并逐步推行老城区内公交专用线的设立；对群众反映较强烈的易堵区域信号灯进行科学调整，提高公交通行率，提升公交服务水平，引导更多市民改变出行方式，优选公交车辆。政府将持续加大对公交事业的扶持，继续执行购车补贴制度，并建立激励机制，从群众满意度、运量提高率和经营业绩等方面对公交企业进行考核奖励，推动公交行业稳步、持续、健康发展。

由此，作为“民生幸福工程”的我市“公交优先”战略，扬鞭奋蹄，全力加速，驶向快车道。

2011年，恰逢大部制改革，城市公交管理职能划归交通部门。接管如此庞大的城市公共交通体系，考验着管理部门的智慧和担当。

第一年，市交通运输局就交出了一张漂亮答卷：2011年全市新增、更新节能环保公交车218台，优化调整城市公交线网23条，其中新辟线路3条，优化调整线路20条。结合京沪高铁开通和高铁站启用，配置6条公交线路直达高铁站，实现了高铁客流与公路客运、城市公交的有效衔接。

公交优先

必须激情跨越

为全力实施“公交优先”战略，2012年伊始，市交通运输局主要负责人和局领导多次到市运管处、公交企业调研，部署公交发展大计，提出了推进公交优先发展、全力发展、跨越发展的工作思路，在2011年城市客运“服务质量规范年”的基础上，再攀新峰，在公交行业全方位开展“公交服务提升年”活动，并提出一系列扎实有效的措施。

优化公交线网，提升运营能力。全年新增200辆空调车，新辟3条、优化调整15条公交线路。结合徐贾快速通道和保障房等重点建设工程的进展，及时配套新辟公交线路；排查市区公交线网空白点，结合人大代表建议、政协委员提案和市民反映热点问题，对公交线路进行合理调整，扩大公交线路的覆盖范围。定期对现有公交线路运营情况实施评估，及时调整因客流变化、需求降低和走向重复造成亏损的线路。引导公交企业加快智能公共交通系统建设，目前淮海路段庄至东站、中山路金地商都至中医院2条公交主干线的新型电子牌正在紧张筹备中，上半年可望启动，届时可实现车辆到站预报、到站提示等功能。

加强行业监管，规范运营服务。研究制定《徐州市公共汽车客运监督管理办法》，明确相关部门管理职责，为公交行业平稳健康发展提供政策支持；配合市财政部门出台《公交客运服务成本规制方案》，合理界定公交行业成本范围，规范对公交行业政策性经营亏损的补贴投入；出台《徐州市城市公交客运服务质量考核办法》，从营运线路设置、车辆设施维护、经营行为规范、安全运营管理等方面进行考核，建立投诉信息汇总机制，结合服务质量投诉率和社会满意度调查进行年度考评。

加大基础建设，实施路权优先。加大公交首末站、港湾式站台等基础设施建设，积极协调争取与城市重点基础设施同步建设、同步实施，尽快解决公交基础设施欠缺的现状。会同有关部门尽快实施公交路权优先、信号优先，提出合理增设、调整公交专用道和信号设置的建议方案，加快公交运营速度，减少路面拥堵时间，逐步实现政府提出的“降低公交投诉率、提升群众满意度、提高年运输量”的目标。

提高服务水平，树立行业形象。开展“公交行业服务质量提升年”活动，提出了“三转变、五提升”的活动要求:转变服务理念、转变管理方式、转变发展模式;

提升驾乘人员素质，提升乘车环境、提升运营服务标准、提升信息化管理水平、提升公交出行分担率；研究公交车辆优惠换乘办法，通过规定时间内的优惠换乘，吸引更多市民乘坐公交出行，提高公交出行分担率。

引导绿色出行，缓解拥堵现状。通过开展“绿色出行主题日”、公交服务进社区、公交服务咨询周等活动，主动走进社区、厂矿、学校宣传低碳出行理念，听取市民对公交出行的意见建议，引导市民在中心城区首选公交车辆作为出行的主要交通工具，从根本上缓解城市交通拥堵的症结。

公交优先

亮丽开篇

踏石留印，抓铁有痕。在一系列强有力的举措下，2012年我市公交事业亮丽开篇，大公交框架清晰显现。

目前，150多台新车即将正式上线，已启动6条线路的优化调整。市交通运输部门会同公安交巡警和场站建设部门，开展了徐矿城、竹林寺、湖滨路口等路段的实地勘察工作。眼下正紧张着手两条新线路，一条是连接新老城区的新开辟线路，另一条是徐贾快速公交。其中，徐贾快速公交与徐贾快速通道同步开通，由于路况好、开口少，接近半封闭，开通后将比原来节省20分钟左右时间，成为连接市区与贾汪的快捷之路。市区通往铜山区的61路，现正等待红绿灯建设，今年上半年有望开通。

预计到2015年底，市区公交车辆将达到3000余标台、线路200余条、线路长度4000余公里，公交线路覆盖城乡接合部，主城区站点300米服务半径覆盖率达到80%，500米服务半径覆盖率达到100%以上，实现主城区群众步行5-10分钟即可乘坐到公交车，逐步建立起

“5主、22次、4游”的公交线网格局，即：“5主”，建立起连接主城区与五大组团中心镇之间的主干快速通道；“22次”，建立起连接主城区与10个重点中心镇、12个一般建制镇的普通一级公交线路；“4游”，建立起连接微山湖、吕梁山风景区、潘安湖湿地公园、大洞山自然保护区的4条公交旅游线路，基本形成一个服务高效、换乘便捷、出行舒适、城乡统筹的多层次、大公交体系。

我们相信，政府的高远决策和管理部门的倾情投入，加之优惠换乘、专用车道、信号优先等一系列新政的创新性实施，全市公交事业必将跃入一段新时空，迈出跨越发展的新节拍，奏响“公交优先，民生幸福”的华丽乐章，一个“市民首选、便捷畅通、绿色环保”的全新公交出行模式将徐徐展开。我们期待着，纵横交错、四通八达的城市道路网上，新型时尚、洁净快捷的城市公交，像风一样自由，满载而行，驰向远方。

带着输送城市客流的使命，徐州公交把为民服务热情洒遍徐州大街小巷

公交民生

温暖一座城

一年之计在于春。3月开始，伴随着扑面而来的春意，我市公交行业“服务质量提升年”活动在全市范围内开展。活动围绕进一步优化公交线网结构，改善公交出行环境，规范企业经营行为，提高行业文明服务，旨在不断提高城市公共交通服务能力和质量，为市民提供更加优质的公交服务。就像润物无声的春雨，在我市建设全面小康社会，推进“两快两带”之时，徐州城市公交，让百姓体味贴心公交的同时，必将让满意之花在春日的泥土中破土发芽，含苞待放。

“微”服务中的公交大情怀

春暖花开的季节里，旅游1路公交车不锈钢扶手“脱下”了暗红色的丝绒“外套”。一同被适时收起的，还有每张塑料座椅上的棉质坐垫。不仅仅是旅游1路，全市扶手为不锈钢材料的每路公交车，今冬都裹上了一层温暖的外罩衣。不是为了自己的保暖，它们的出现，只是为了在市民乘坐公交的寒冬时节里，带给他们一丝来自公交的温暖。

气温逐渐攀升，这些公交小物件的温暖使命暂告一段落，但公交行业服务市民的理念却一直在持续。

等车的时间缩短了，坐车的感受更舒服了。乘客的满意，见证着徐州公交服务市民的一系列努力。去年，徐州公交购置新车218台，今年，徐州公交计划购置空调新车200台。大手笔投入的同时，徐州公交不间断的“微”服务也逐渐地深入人心。细心的乘客会发现，每辆公交车上总有几个座位，醒目地黄色在蓝色调的座椅中显得与众不同。这是徐州公交为需要照顾的乘客专门设置的“老弱病残孕专座”，暖色调的座椅，将阵阵暖意带到市民的心窝里。1路、10路、11路、65路、66路线的公交车，从外表看来和其他路线的公交车无异，走进车内，就会发现这几路车全都采用的是双语报站。随着我市与国际的日益接轨，来徐外国友人逐年攀升，为了方便他们的出行，徐州公交特地在外国友人乘坐较多的线路增添双语报站。省级青年文明号80路线、市级青年文明号25路线，乘务员在车上设立“便民箱”，为乘客准备了晕车药、救心丸、塑料袋以及针头线脑等应急物品，有需要的市民可以随时使用。

温暖的座椅、规范的英语报站、及时的便民箱，公交上的微服务虽然很小，却无处不彰显出公交人对市民的关怀。坐上徐州公交的那一刻，他们运载的不仅仅是旅客，更是徐州公交深深的为民情怀。

让公交旅途“活”起来

装扮一新的公交车上路，公交旅途从此不再寂寞。小学二年级的李思遥每天清晨最开心的事，莫过于牵着奶奶的手一起坐公交了。正在学习汉字的她，坐公交时会在奶奶的带领下学习车厢里得名人名言，不会像以前一样无事可做，无聊的只能趴在车窗上看窗外的车流。每天坐车的功夫，车厢内张贴的名人名言已经被小思遥学得差不多了。

和小思遥一样受到熏陶的，是全市的公交乘客们。2路、10路、11路、76路、80路等车厢里，悬挂以道德模范、名人名言、服务格言、社会主义核心价值观等为内容的宣传牌，烘托车厢文化氛围和文化品位的同时，引导乘客树立昂扬进取、健康向上的人生观、世界观。被命名为“廉政文化示范点”的55路线，安装了写有廉政警句的宣传匾牌，成为我市廉政宣传的一大阵地。49路线、游1路线、游2路线途经徐州主要的景区和十多个两汉文化景点的车辆，张贴关于楚王陵、兵马俑、龟山汉墓、汉画像石、云龙山、云龙湖等著名景点的宣传画，将景区立体呈现在旅途中。

作为多数市民出行的首选交通工具，每日穿梭于城市街巷中的公交车，也承载着一个城市的出行文化。

传递文化的，不仅仅有物，还有人。不少市民都说，乘坐1路车是一件很幸福的事。幸福在哪里呢？因为上车时，他们面对的不再是乘务员冷冰冰的侧脸，而是热情洋溢的笑脸。据了解，这是徐州公交推行的、以乘客在始发站上车时，乘务人员起身迎接乘客的“站立式服务”举措。

全国各地吹响文化大发展大繁荣号角之时，借助车厢这一载体，徐州公交制作的兼具时代精神的文化宣传牌，将文化因素带入公交车厢，镶嵌了文化因素的公交旅途，活力无限。

一辆车连接起的公交感情

一定要确保高铁乘客全部运送完。

4月13日中午11时许，坐在徐州东站的公交调度室里，王振的眼睛一直盯着电脑屏幕，屏幕上是动车组的车次情况和公交站台客流情况的实时情况。这是他每日的工作之一，根据动车组的车次到达情况，及时调配公交线路。王振是徐州公交顺通巴士公司四车队车队长，主要负责高铁通往市区各公交线路。和市区其他线路公交不同的是，王振和他车队的每位公交人，只有准时的上班时间，而他们下班时间，需要根据高铁班次到站情况进行调整，按照王振的话说就是“高铁乘客的顺利出行，是我们必须保障的。”

从2011年7月1日进驻徐州东站开始，让王振印象深刻的是不久前的一场大风。据了解，途径徐州东站的最后一班动车组是晚上10:20，意味着，最后一班公交车只需将此趟列车的乘客输送完，就完成了当天的使命。但是因为那场大风，整个线路的动车全部晚点。最后一班动车抵达徐州站时已经是凌晨1:40，徐州东站发往市区的10路线的司机和当日值班人员，送走了这趟车的旅客，并和铁路部门联系，确定当日已经没有未抵达的动车后，才放心地“下班”，抬手看看表，已过了凌晨2点半。

出车前打扫一遍车厢，是46路驾驶员佟辉每日必做的工作之一，这件费时费力的体力活，佟辉做的很开心：“车厢干净，乘客坐着舒服，我们也从心眼里高兴。”

“晚下班不要紧，关键要把乘客送完；打扫卫生累一点没关系，乘客坐车心里舒服我们才高兴。”坚定不移的责任和发自内心的主动，是徐州公交人身上无形中散发出的特质。

服务者的态度，直接影响着被服务人群的满意指数。在越来越多的驾驶员眼中，为民服务是件幸福感很强的事。这一切，都源自徐州公共交通有限公司完善的企业文化。按照市交通运输局的要求，公司每年都对新进员工和在岗驾乘人员进行脱产培训，通过对员工职业道德和业务技能的培训（包括服务理念、制度规范教育，实景模拟训练，服务观摩等），将“乘客所需，公交所为”的企业宗旨深入到每位员工心中。通过完善服务管理体系、实行星级服务达标管理、设立“精神文明奖”和“委屈奖”等方式激发员工的服务热情和工作积极性。

驾驶员娴熟的驾驶技术、整洁的服装、脸上长久的微笑、耐心的回答……细节之处放大着徐州公交注重硬件提升的同时，公交人素质的提升。