中共徐州市委常委、新沂市委书记

陈德荣

江苏省第十二次党代会和徐州市第十一次党代会是在江苏推进“两个率先”处于继往开来的关键时期和徐州加快“两个率先”、建设美好徐州的关键时刻召开的重要会议，对指导当前和今后一个时期的发展具有深远的意义。新沂将按照省和徐州市推进“两个率先”的新要求，认真谋划好当前和今后一个时期的发展目标，确保2012年全面建成小康社会，2015年跻身苏北第一方阵，2016年全面开启基本实现现代化新征程，2020年在苏北率先、与全省同步基本实现现代化。

2012年，是新沂全面建设小康社会的攻坚之年，也是我市“跻身苏北第一方阵”进程中的关键一年。我们将认真贯彻落实中央、省和徐州市经济工作会议精神，坚持“稳中求进、能快则快、又好又快”的工作导向，全力推动经济平稳较快增长，力争地区生产总值增长15%以上，财政一般预算收入、全社会固定资产投资增长50%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长15%以上，进一步巩固和提升在“全国百强县”中的位次，确保全面建成小康社会。

一、全力突破重大项目，在产业转型上下功夫、见实效。围绕项目建设这一关键，着力实施招商引资春季攻势行动、项目建设半年攻坚行动、规模企业梯次成长行动、服务中小企业关怀行动“四大行动”，滚动推进100个重大产业项目，重点加快总投资50亿元的必康新医药产业综合体、25亿元的华宏特钢、11亿元的蓝丰离子膜烧碱等在建项目的建设步伐。同时，坚持传统产业改造与新兴产业集聚“双轮驱动”、先进制造业与现代服务业“比翼齐飞”，加快新海岸粮食物流中心、新港商贸城等商贸物流项目建设步伐，加大“一山一湖一古镇”开发力度，加快省级旅游产业经济（实验）园区创建步伐，加大北软淮海运营中心及江苏祥云智慧谷物联网公司的支持力度，加快华夏银行、浦发银行、泰隆银行落户步伐，着力推进金融、商务、软件开发、服务外包、动漫创意等新兴服务业强势发展，构筑经济转型升级新优势。

二、全力突破重点工程，在城乡统筹上创特色、显亮点。大力实施“城区道路街巷三年改造计划”，3年内对城区重要主次干道的道路、管线、建筑立面以及背街小巷进行改造，显著改善市容市貌。重点推进苏鲁省际快速通道、城市外环西北线、公园路、临沭路等城区道路畅通工程，完善城市交通路网。以实施“美好城乡建设行动”为抓手，深入开展乡村环境硬化、净化、绿化、美化、亮化“五化达标竞赛活动”，切实改善镇村面貌和群众生产生活条件。继续开展“新五小”、“十五小”专项整治，加快尾水导流新沂段工程和镇级污水处理厂建设步伐，加快创建“国家级生态市”和“国家生态园林城市”。继续主攻“两花两水一瓜菜”和规模畜禽养殖，加快创建省级现代农业产业园，培育壮大农业龙头企业，促进农民增收致富。

三、全力突破人才瓶颈，在创新驱动上赢主动、抢先机。深入实施“双百双高”引才计划和“钟吾英才”集聚计划，力争今年引进20个以上创新创业领军人才和团队。着力提高企业自身“科技造血”功能，力争2012年全市骨干重点企业建立研发机构的比例超过80%。探索完善产学研合作运行管理模式，力争今年新增企业院士工作站1至2家、省级博士后创新实践基地5至6家。

四、全力突破文化产业，在文化建设上出精品、树品牌。进一步发展壮大东陇海文化产业集团和新沂广电集团（台），加快发展以中国东方花厅文化城、马陵山名人文化创意园、窑湾古镇影视基地等为重点的广播影视、文化创意等新兴文化业态，做强做大一批文化企业和文化产业集聚区。加快推进文化演艺中心、新闻媒体中心、奥体中心等一批标志性文化设施建设，大力实施文化服务示范区工程，着力打造城市“15分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。

五、全力突破管理创新，在社会建设上聚合力、上水平。加快构建“一委一居一站一办”社区管理服务模式，建立健全社会动态防控网络，提升社会管理水平。认真抓好信访稳定和安全生产工作，加快创建“平安新沂”、“法治新沂”，确保社会大局和谐稳定。扎实办好新一轮“为民办实事工程”，加快徐州工程职业技术学院、钟吾卫校建设步伐，做好人民医院的搬迁工作及中医院新院建设工作，加快保障性住房建设，增强群众幸福指数。