正值第18个“4·26世界知识产权日”到来，徐州市知识产权局开展主题为“倡导创新文化

尊重知识产权”知识产权保护宣传活动。近期，本报记者就加快知识产权密集型企业培育集聚，推动经济高质量发展，专题采访了徐州市科学技术局（知识产权局）局长梁伟。

记者：什么是知识产权密集型企业，它对产业转型升级有什么作用？

梁伟：知识产权密集型企业主要是指具有较高的专利、版权、商标等知识产权密集度的企业。知识经济深入发展的背景下，创新驱动已成为经济发展方式转变的战略选择。作为创新最为活跃的产业——知识产权密集型产业被认为是经济转型、产业升级的最优选择。

我市持续加快知识产权密集型企业培育集聚，是顺应高质量发展要求，做好传统产业转型升级、新兴产业提质扩量文章，推动徐州老工业基地转型发展的重要路径和积极实践。

记者：我市在培育知识产权密集型企业方面，提供了哪些有利的外部坏境？

梁伟：培育知识产权密集型企业，我们着力从政策体系、引领示范、财政支持方面营造优良的创新环境。

一是加强知识产权政策体系建设。按照省知识产权“18条”政策要求，立足淮海经济区中心城市的总体定位，认真落实市委市政府《关于加快创建知识产权强市的意见》，明确总体要求、工作目标、重点任务和保障措施，统筹谋划“十三五”知识产权工作，积极构建功能齐全、运行高效、体系完善的政策服务体系，强化知识产权创造、运用和保护。通过专利导航促进创新链、产业链、资金链、政策链深度融合，突出知识产权在城市创新发展中的引领支撑作用。

二是强化重要示范创建引领带动。加快推进知识产权强县、强区建设，支持徐州泉山区知识产权服务业集聚区、徐州高新区审查员实践基地建设。充分发挥高校在知识产权工作中的智力支持作用，依托徐州工程学院建设市级知识产权培训基地，鼓励在徐高校成立“知识产权学院（研究院）”。

三是加大各级财政支持力度。2018年安排市级专利专项经费3000万元，修订出台《徐州市知识产权（专利）专项资金管理办法》，扩大资助、奖励范围，突出企业创新主体地位，建设市级高价值专利培育中心，放大专项资金的导向作用。拟出台《徐州市专利奖励项目奖励办法》，将专利项目奖升格为市政府奖，探索设立市级专利金奖、优秀奖和发明人奖，助推专利成果产业化。

记者：我市是怎样引导支持知识产权密集型企业发展的？

梁伟：我们注重激发创新主体的活力，提升企业的创造水平，推动创新要素向企业集聚，释放更多的发展动能。主要从以下三个方面来支持知识产权密集型企业发展。

一是加快实施企业专利申请提质增量计划。加大企业专利清零行动力度，设立市级贯标绩效评价奖励和专项资金，引导企业贯彻《企业知识产权管理规范》，积极组织开展贯标创建、绩效和认证工作，提升企业知识产权战略运用能力。力争“十三五”末，高新技术企业和规上企业实现贯标全覆盖，万人发明专利拥有量增长20%、企业专利申请量增长30%。

二是深入实施企业知识产权战略推进计划。加强企业知识产权能力体系建设，加大专利密集型企业培育力度，引导企业将知识产权深度融入企业经营发展战略，以战略思维深刻认识和挖掘知识产权的价值。制定实施企业知识产权发展规划，支持建立知识产权规范化组织管理体系，搭建企业专利信息数据库。

三是加快推进高价值专利培育示范。引导企业、高校院所、知识产权服务机构联合组建高价值专利培育示范中心，围绕我市重点发展的“6+6”战略性新兴产业和传统优势产业，创造一批创新水平高、权利状态稳定、市场竞争力强的高价值专利。鼓励支持徐工集团等企业围绕发展战略和关键技术，以高价值专利创造作为主攻方向，实现高价值专利组合布局，促进产业实现技术密集型向知识产权密集型的转变。

记者：怎样推动知识产权密集型产业集聚发展？

梁伟：我们通过打造优质服务载体，建立产业知识产权联盟，推动知识产权密集型企业集群集聚、发展壮大。

一是加快推进产业知识产权联盟建设。支持“一城一谷一区一院”四大优质创新核心区建设，抓好资源集聚和机制创新，充分激发创新要素集约集聚效能。围绕技术创新引领新旧动能转换，大力争取外部创新资源，重点打造高端装备制造、信息技术、生物技术、节能环保等产业集群。围绕市重点支持产业实施产业规划类和企业运营类专利导航项目，支持重点产业骨干龙头企业牵头成立产业知识产权联盟，整合全产业链创新资源，积极引入国际标准，倒逼提升企业知识产权竞争力。

二是加快构建知识产权运营交易体系。以专利专项资金和成果转化资金为调控手段，鼓励、引导、支持发明创造，积极推进专利成果转化。完善技术与知识产权交易的激励机制，主动对接国家、省知识产权交易机构，汇聚优势创新资源。积极搭建区域技术与知识产权交易平台，成立淮海经济区技术产权交易中心，努力建设淮海经济区一流的产学研金介互动对接交易平台。

三是持续创新知识产权金融服务。立足专利质押、专利保险、专利形成标准等扶持政策，制定完善专利质押融资登记备案制度。依托成果转化风险补偿金贷款，大力推广贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利质押融资新模式，鼓励各类基金公司在徐设立专利质押融资基金，多渠道盘活用好知识产权资源。探索开展专利保险工作，支持保险机构完善专利保险服务体系。