◎文/徐报融媒记者 郑玉倩 ◎通讯员 曹晓煜 曹恒 吴国华 ◎图/徐报融媒记者 郑思宇 白雪 ◎通讯员 辛风光
6月5日是世界环境日,今年的主题是“人与自然和谐共生”。我市2021环境日主题宣传活动在邳州市桃花岛公园举办。
今年正值“十四五”开局之年,在世界环境日这样一个标志性的日子里,我们聚焦生态环境保护这一社会关心关注的重大话题,回顾共同建设生态家园的历程,坚定明天更加美好的信心,努力建设人与自然和谐共生的美丽徐州……
聚焦民生福祉
区域环境改善成效明显
银杏之乡,六保河畔,清晨的第一缕阳光洒在桃花岛公园里,青白的曙光和淡淡的晨雾交融在一起,点染着一草一木,令人心旷神怡。包括柔美的垂柳、热情的棕榈、高大的银杏在内,这里栽植了1万株乔木和30多万株灌木。翠绿的草地、清澈的湖水、古朴的宝塔,无不彰显着“苏北县级第一名园”的魅力。这错落有致的美,绝对堪称六保河生态长廊上的点睛之笔。今年徐州市六五环境日主场设在这里,缘由也不言而喻。
早晨8时刚过,桃花岛公园内已经聚集了不少前来参加环境日活动的邳州市民,他们或是驻足观看展板,或是站在展台前咨询。市民汪春恩告诉记者,这几年,邳州城市发展变化很快,环境质量也明显提升,蓝天比往年更多了,能见度也提升了不少。他的身边,不少退休的市民还自觉加入到了环境保护的队伍。
汪春恩所说的城市发展变化,得益于邳州生态环境系统干部职工实干担当、奋力拼搏的“铁军”作风,他们以滚石上山、爬坡过坎的攻坚韧劲,抓重点、攻难点,治点源、控面源,强执法、惠民生,全力以赴打好污染防治攻坚战、保卫战、持久战,实现了“天更蓝、水更清、土更净”的美好夙愿。
生态环境保护不是简单的“看护”,需要在高质量发展中积极作为,邳州生态环境人深知这一点。去年以来,邳州生态环境局积极践行“防疫”与“治污”两大使命,更大力度实现双胜双赢;融合“服务”与“激励”两大举措,更大力度激发绿色动能;扭住“臭氧”与“PM2.5”两大源头,更大力度推进双控双减;围绕“消劣”与“达标”两大目标,更大力度推进系统治理;强化“制度”与“科技”两大支撑,更大力度推进精准治污。根据徐州市大气办通报,2020年全市PM2.5浓度为40.4微克/立方米,同比下降6.0%;优良天数295天,空气质量优良率80.6%,同比提升0.3%;地表水环境质量排名徐州第一,国省考断面水质优Ⅲ比例达100%。
今年1—5月份,邳州PM2.5平均浓度43.4微克/立方米,同比下降4.2%;空气质量优良率83.2 %,同比提升0.3%,徐州排名第一;水环境质量持续稳定,国省考断面优Ⅲ类比例达100%;土壤污染防治平稳向好,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均为100%;环境风险有效稳控,全面实施联合执法、交叉执法、错时执法和按日计罚、查封扣押、停产限产,实现夜查、约谈、双随机“三个常态化”。截至目前,共计出动检查企业2037场,出动检查4294人次。
“2021年,生态环境局将强化大考意识,提高站位、认清形势,切实增强打好污染防治攻坚战的紧迫感和压力感,突出攻坚重点,强化精准治污,以决战决胜之势、必达必成之志扎实推进各项攻坚任务。”邳州生态环境局局长蒋小晶说。
『十三五』期间涅槃重生
在高质量发展中积极作为
邳州生态环境的转变只是徐州市生态环境持续向好的一个缩影。“十三五”以来,徐州市生态环境保护取得了历史性成就,污染防治攻坚战成果累累,生态环境质量不断得到提升。每一项指标的提升、每一项工作的进步,都倾注了全市生态环境系统干部职工的心血付出。
近年来,全市上下坚持把生态文明建设、生态转型发展,摆在突出位置,把加强生态环境保护与推进能源革命、推行绿色生产生活方式、推动经济转型发展统筹起来,坚持治山、治水、治气、治城一体化推进,持续用力,生态环境发生了脱胎换骨的变化,实现了涅槃重生、化蛹为蝶的美丽转身。
“十三五”期间,徐州大力实施生态保护修复工程,推进废弃露采矿山生态恢复和景观建设,开展京杭运河清水廊道防护林建设、森林生态系统功能提升、梯田整治水土保持综合治理、地质环境治理等一系列生态保护修复项目,还充分利用卫星遥感遥测等现代科学技术的优势,筑牢生态安全屏障和生物多样性网络,形成“山青、水绿、林郁、田沃、湖美”人与自然和谐发展的新格局。全市森林覆盖率达到28.26%,位居全省第一;林木覆盖率达到30.51%,位居全省第二。
为了再现蓝天美,我市在全国地级市率先出台《徐州市大气污染防治条例》,突出抓好工业烟气、“散乱污”企业、挥发性有机物、扬尘污染、机动车污染、非法采石“六大专项治理”,空气质量取得明显改善。2020年,PM2.5年均浓度改善幅度、优良天数比率改善幅度均超过全省平均水平,大气主要污染物超额完成减排任务。
为了展现碧水美,徐州出台了污水处理提质增效三年行动方案,全面打响碧水保卫战、河湖保护战,同时全面推进河湖综合治理,全市实现河(湖)长制全覆盖。黑臭水体治理进度和成效也在全省处于领先水平。2020年,水环境质量持续稳定,地表水国考断面水质优Ⅲ比例达77.8%,超过年度约束性目标考核要求,无劣Ⅴ类水断面。
为了呈现净土美,徐州着力推进土壤污染防治。以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,制定土壤污染治理与修复规划,全面推进土壤污染治理。按照国家技术规范完成了土壤环境国控监测点位设置,全市设置国控点位120个、省控监测点位10个。以入选“无废城市”建设试点为契机,在全国地级市率先制定《工业固体废弃物管理条例》,固废治理取得明显成效。
生态环境保护的成效,归根结底取决于经济结构和经济发展方式。破除旧动能,培育新动能,需要壮士断腕、刮骨疗伤的勇气,更需“千磨万击还坚韧”的定力。为此,“十三五”期间,徐州大力推进钢铁、焦化、水泥、热电等四大行业布局优化和转型升级。观念的转变,产业的调整,让徐州找到了腾飞的新起点,也夯实了绿色发展的基础。经过两年的努力,全市18家钢铁冶炼企业已关、停、拆除15家,全市11家焦化企业已关、停、拆除8家,全市62家水泥企业压减至15家,24家燃煤电厂压减至15家,全市13家省级以上园区全部实施园区循环化改造,全市化工产业通过“关、停、并、转、调”,全部落实“两断三清”。
在淘汰落后产能的同时,徐州也把保护好生态作为城市发展和治理的鲜明导向,统筹好生产、生活、生态三大空间布局,在建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市方面创造更多的经验和奇迹:“十三五”期间,徐州空气质量优良天数比率提升到71.3%,全市国省考断面Ⅲ类水质比例提高到83.3%,实现了从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽转身,荣获中国人居环境奖,获评中国最具幸福感城市等称号,荣膺“联合国人居奖”。我市生态环境保护工作交出的亮丽答卷令人欣喜、催人振奋。
山间湖畔,城市乡间,斑斓的徐州大地,正一日日变着模样……
『十四五』蓝图绘就
于绿水青山间铺展美丽画卷
今年是建党100周年,也是“十四五”规划的开局之年,徐州将认真践行习近平生态文明思想,以高度的答卷意识,坚持依法依规监管、有力有效服务,围绕“减污降碳、源头治理”,深入打好污染防治攻坚战,加快改善生态环境质量,扎实解决突出环境问题,积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
“我们将致力于推动从意识向意愿转变,从意愿向行动转变,以行动促进认识。努力形成‘人人参与、事事关注、时时崇尚’生态文明的社会氛围,擦亮全面建成小康社会的‘蓝绿底色’。”徐州市生态环境局党组成员、副局长拾新建向全社会呼吁。
加强徐州生态环境建设,是高质量发展赋予全市生态环境系统党员干部的艰巨任务,也是人民群众的热切期盼。
目标已定,未来可期。唯有努力,不负使命。
“十四五”期间,全市生态环境保护工作将以习近平生态文明思想为指导,聚焦体制创新,重点突出生态环境保护工作体制机制改革,全方面提升生态环境治理能力和体系。“围绕‘美丽徐州建设’和‘打造生态环境区域样板’目标任务,推动全市空气质量达到历史最好水平,水环境质量迈入全省第一方阵,土壤环境质量总体保持稳定,主要污染物排放量持续减少,生态系统稳定性明显增强,生态环境治理体系巩固完善,治理能力显著提升,全社会共同打造贯彻新发展理念区域样板,不断夯实美丽徐州生态本底。”市生态环境局局长王敏表示。
“十三五”期间,我市将生态环境建设不断推向新高度,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,让天更蓝、山更绿、水更清。放眼“十四五”,徐州也将牢记“青山绿水是无价之宝”的嘱托,保持定力,锐意进取,在青山绿水间擘画高质量发展的美丽画卷……
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