近年来，镇江市审计局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党建为引领、以业务为抓手、以绩效为目标，不忘初心、牢记使命，锐意进取，开拓创新，不断开创镇江审计工作新局面。2018年，镇江市审计系统被评为“2015-2017年度市级文明行业”，市审计局被授予“2015-2017年镇江市预防职务犯罪工作先进单位”“2018年全市服务高质量发展十佳单位”荣誉称号，班子被评为“2018年一创六争活动忠诚团结创新担当好班子”。

抓党建、谋创新，精心打造主题活动品牌

近年来，市审计局明确旗帜鲜明讲政治、抓党建、促落实的工作主线，全面落实从严治党要求，以打造年度主题活动作为党建工作的生动载体，自2016年以来，全市审计系统先后组织“做合格审计人”“我的审计价值观”“与时代同行·展审计风采”“做忠诚卫士·铸审计铁军”等年度主题活动，着力打造主题活动品牌。其中，正在开展的“做忠诚卫士·铸审计铁军”2019年主题活动，作为年度“书记项目”，分四个阶段精心打造。一是“对党忠诚”。开展习近平新时代中国特色社会主义思想等理论热点专题学习，组织参观周恩来纪念馆，开展“微党课”演讲比赛等主题党日活动。二是“作风过硬”。组织开展“形式主义、官僚主义”集中整治和科级干部“政治体检”，防控廉政风险。三是“业务精通”。开展“查账能手”评比，深化年度项目质量互评；组织“审计人讲审计”主题宣讲等系列专项学习，锤炼审计质量。四是“审计铁军”。组织“审计铁军我来说”专题交流活动。

经过近四年的实践，镇江市审计系统年度主题活动已成为兼容主体责任履行、党风廉政建设、审计业务促进和机关作风建设的“综合体”。主题活动凝聚全市审计队伍合力，为审计管理体制改革背景下开创审计事业高质量发展新局面提供了有力支撑，活动成果多次被《中国审计报》宣传报道。

抓队伍、强素质，导师制助力审计干部成长

自2014年开始，市审计局为每名新入职青年干部配备一位业务骨干作为导师，进行为期三年的结对培养。全部导师均从具有10年以上工作经验、拥有中高级职称的业务骨干中遴选，并结合青年干部的专业背景、特长及发展方向科学配对，结成“师徒”。“导师制”重点在学，关键在教。市审计局要求每名导师根据学员自身实际，以审计项目为依托，分年度制定涵盖审计理论教学、实务演练、法规学习、职称考试、审计科研等内容的培养计划，年底对照计划总结得失，为下一年度的培养校准方向。年初召开“导师制”汇报交流会，由学员轮流登台汇报去年跟随导师学习的体验与感悟。“导师制”被省审计厅作为典型案例在全省审计机关推广。

在市局内部试行导师制的基础上，2018年市审计局制定出台了《关于在全市审计机关全面实施“导师制”工作的意见》，把“导师制”培养范围扩大到全市近3年新进的50多名干部，并制定了导师、学员考核评比细则，每年进行一次集中考核，结果作为干部职务晋升、评先评优的重要依据。通过全面实施“导师制”，市审计局前两批导师制学员19人均已胜任主审一职，青年干部逐渐成为全市审计队伍的主力军。在近两个年度的全市优秀项目评选中，学员主审的项目有3个被评为优秀或表彰项目，占全局获奖项目的75%。学员撰写的审计报告、审计要情（专报）多次获得市领导批示，促进市政府出台规范性文件15份。

抓质量、促业务，异地交叉互评项目质量

2016年，为进一步推动“审计质量年”建设，促进审计项目规范化和审计质量提高，市审计局在全市优秀审计项目评比的基础上，召开全市审计机关审计项目质量互评会，至今已连续举办3届。项目质量互评会以打造高水平审计项目为目的，把审计质量作为生命线，以实质检查为主，重点关注项目是否应审尽审、查深查透。2018年底，根据《2018年审计项目质量互评活动方案》，市审计局召开2018年度审计项目质量互评会，市审计局9个业务处室和各市、区局的一线审计人员组成15个评审小组，采取交叉形式，对抽查的22个审计项目按照可借鉴、应整改、综合评分等三个方面进行点评，围绕制发通知书、编制实施方案、履行审计程序、获取审计证据、规范审计记录和审计结论性文书等环节，共揭示取证不充分、法规引用不当、应下未下决定、应移送未移送等问题130多条，总结经验60多条，活动的深度、评审的质量均超过往年。在活动的引领下，全市审计人员质量意识明显增强，推荐上报的项目连续3年获得省厅优秀或表彰项目。

抓成果、促转化，

全力打造审计实验室

为提高审计人员现场处理和分析被审计单位存在问题的能力与水平，提供问题解决的渠道与方法，搭建优秀审计项目展示平台，市审计局着力构建涵盖法规库、案例库、问题库、优秀审计项目库和业务处室讲业务课案的“四库一案”审计实验室。通过多种渠道进行审计经验方法的汇集，2018年举办了5场“镇江审计讲坛”，20名干部登台介绍了各自的审计经验；开展18节党纪法规专题讲座，总结了审计领域的常见案例、法规，都一并汇入镇江审计实验室，截至2018年底已汇集问题200多条。审计实验室明确了优秀项目、审计案例、问题和法规的入库标准，对入库资料综合分析、研究和利用，帮助完成相关审计指导意见的编制和近5年市级政策法规汇编，对新进人员开展业务培训。目前“四库一案”已初具雏形，今年有望建成，届时审计实验室将成为法规查找、案例借鉴、问题比对、项目展示和业务学习的综合平台。

抓实训、提技能，

开展会计轮值实务培训

市审计局坚持“查人必先律己”，严格执行局机关财务规定，创新推出青年干部会计轮值实务培训，并配备1名专家给予指导，新进人员对局机关、下属事业单位会计账务进行为期1个月的账务处理，从编制凭证到生成报表，全过程操练行政事业单位会计实务。由会做账，到既会做账、又会查账的能手迈进。月末实训结束时由专家进行点评，指出不足，进一步提升青年干部会计实务和审计查账水平。通过会计轮值实务培训，为新进审计年轻干部提供了培养练兵、实践操作的平台，同时，也让每张财务票据接受干部的监督，真正让全局财务工作在阳光下运行，从源头上纠正“四风”。《中国审计报》对这一做法进行了专题报道。

树先进、立典型，

组织全市查账能手评选

为全面推进依法审计，提升业务质量，进一步激励审计人员爱岗敬业、钻研业务，市审计局出台了《查账能手评选办法》，自2016年起以审计人员参与审计项目发现问题的数量和质量、参与审计项目发现问题的处理结果、参与创新审计查账方法及方法推广情况为计分依据，每3年组织一次“查账能手”评选。经过3年的沉淀和积累，今年7月经各市、区局推荐，镇江市审计局梳理了全市审计人员近3年的审计成果，对112名参选人员进行了打分排名，经过层层筛选，授予6名同志为“镇江市审计系统查账能手”荣誉称号。通过“查账能手”评选，进一步激发大家干事创业的热情和创新拼搏的活力。每位审计人员系统回顾了近3年的工作成果，进一步查找薄弱环节、理清工作思路、明确前进方向，为下一阶段开展审计工作夯实业务基础。

市审计局相关负责人表示，改革精神将深深植根于广大审计人心中，镇江审计工作将继续勇立潮头，创出一片新天地。当“经济卫士”，为发展护航。

（甘永 张凤春）