2018年度省政府能耗“双控”考核，镇江以不俗成绩再获肯定。这是镇江单位能耗持续下降多年，能耗强度下降越来越难背景下，取得的来之不易成绩。能耗“双控”镇江能迎难而“下”，既源于节能工作卓有成效，也突显产业经济正在转型升级。

2018年度省政府能耗“双控”考核组，上周来镇开展考核。结果显示，全市该年度能源消耗总量和强度“双控”目标完成良好，能耗“双控”工作受到考核组的充分肯定。这是我市单位能耗连续多年下降后，节能工作高位发力、克难奋进的结果。能耗“双控”，镇江迎难而“下”。

能耗“双控”再创佳绩

能耗“双控”工作如滚石上山，单位能耗降到一定水平后，再进一步难如登攀。早在“十二五”期间，我市单位地区生产总值能耗就累计下降25.69%，完成省下达约束性目标的142.7%。“十三五”以来，全市单位能耗继续保持连年下降态势，控总量、降单耗难中求进。

根据省统计局核定，2018年我市单位GDP能耗实际下降4.09%，完成省下达目标104.9%；能源消费总量为1416.55万吨标准煤，比上年度下降1.16%。而对照“十三五”期间省下达镇江单位GDP能耗下降18%的目标，我市“十三五”前三年（2016-2018年）单位GDP能耗已累计下降14.93%，完成目标任务的81.45%，超序时进度21.45个百分点。

在控总量方面，“十三五”期间我市能源消费增量控制目标为156万吨标煤，而前三年累计只增加了36.63万吨，增量仅占控制目标的23.48%，减少能源消费序时增量56.97万吨标煤。整个2018年度，全市单位GDP能耗下降率和全社会能源消费总量控制，均超额完成省下达年度和“十三五”序时目标。

抓好重点频出新招

我市的能耗“双控”，缘何能不断迎难而“下”？

市工信局节能与综合利用处处长王克西介绍，能耗“双控”工作，镇江在工作推进、目标考核、预警调控、执法监督等方面，都有多年摸索出的行之有效的机制体系，尤其在工业、建筑、交通、公共机构等重点领域，节能工作卓有成效。

在工业领域，2018年我市强化重点用能单位管理，开展“百千万”节能专项行动，主攻耗能量达5000吨标煤的重点用能企业，重点用能单位监控范围由39家扩展到73家。同时，累计投资72亿元，组织实施71个绿色制造重点项目，节能11.3万吨标煤。当年，全市规模以上工业企业单位增加值能耗下降9.15%。

建筑节能方面，2018年，全市完成可再生能源建筑应用242万平方米，新增绿色建筑评价标识72项，总建筑面积401万平方米，城镇绿色建筑占新建建筑比例达90%。全市全年新开工装配式建筑面积249.18万平方米，超过省下达目标25%。

记者了解到，2018年，通过加强节能管理，采用合同能源管理模式，加大节能资金投入等，我市公共机构实现人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均水资源消耗，在2017年基础上分别下降2.6%、2.7%和3.1%。

除了采用合同能源管理，我市还不断创新节能机制，放大政策对节能的驱动效应。如严格执行节能量交易制度，全年完成交易8笔，交易量达6.49万吨标准煤。创新政策支持方式，设立“绿融贷”产品，为绿色工厂建设和节能降耗项目提供专项授信额度100亿元。探索节能服务新模式，聘请第三方专业机构，免费为20家企业的105台空压机开展系统节能诊断。按照诊断结果改造后，每年可节电2689.5万千瓦时。

节能成绩后的产业转型

王克西说，我市能耗“双控”能克难奋进，除了源于富有成效的节能工作外，与我市调整产业结构、优化能源结构也息息相关。透过能耗“双控”成绩单，能看到全市产业经济的转型升级。

近年来，我市不断壮大新兴产业规模，重点培育12条重点产业链。同时大力改造提升传统产业，持续压减低端低效产能。截至2018年底，全市战略性新兴产业规上企业达到497家，占全市规上工业企业的24.3%。这些企业实现主营收入1829.01亿元，占全市工业的44%。当年全市完成去产能项目67个，化解水泥产能180万吨、焦炭产能70万吨、铸造产能1.2万吨，关闭化工企业44家，全年六大高耗行业能耗占规上工业能耗比重81.5%，同比下降近1个百分点。

看能源结构。2018年，我市煤炭消费总量1847.3万吨，比2016年减少447.8万吨，煤炭消费比重进一步下降。全市并网投运光伏发电装机容量191.99兆瓦，并网总容量达672.63兆瓦。天然气消费总量5.43亿立方米，同比增长13.98%。绿色能源的加快发展，为全市能耗“双控”迎难而“下”，提供了绿色动力。

本报记者 梁和峰 本报通讯员 李娟