2018年工作回顾

2018年，全市法院受理案件109432件，结案97888件，同比分别上升8.64%和14.6%。其中，市中院受理11730件，下降1.51%，结案11103件，上升2.11%。

一、充分发挥审判职能，服务保障高质量发展

——依法严惩刑事犯罪，全力维护社会稳定。贯彻新修订的刑事诉讼法，全面推行“三项规程”，受理一审刑事案件3389件，审结3096件，分别上升7.11％和5.02％。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法审理涉黑涉恶案件8件116人。严惩严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，审结故意杀人和盗抢骗等案件933件。积极参与“清风行动”，审结非法集资案件42件79人，涉案金额60.04亿元。

——妥善审理商事案件，优化法治营商环境。积极维护公平、安全、有序的市场环境，受理一审商事案件12349件，审结10677件，分别上升4.12％和27.49％。依法制裁违约失信行为，审结各类合同纠纷案件4923件。全力防范化解金融风险，推动互保企业“破圈解链”，审结金融纠纷案件3668件。

——坚持全面平等原则，依法保障民营经济。坚持市场主体诉讼地位和法律适用平等，出台工作意见，制定16项措施，加强产权保护。审结股东出资、股权转让、股权质押等纠纷案152件，让企业家放心投资、安心经营。

——强化环境资源审判，保护生态环境建设。依法保障“263”和“116”专项行动，受理一审环境资源案件853件，审结819件。

二、坚持以人民为中心，践行司法为民宗旨

——全面加强民事审判，强化民生权益保护。注重发挥民事审判维护权益、定分止争功能，受理一审民事案件35503件，审结30673件。深化家事审判改革，妥善审结婚姻家庭纠纷案件3958件。依法稳妥处理劳资纠纷，审结劳动争议案件604件。

——妥善化解行政争议，助推法治政府建设。加强和改进行政审判，监督、支持行政机关依法行政。受理一审行政案件798件，审结657件。通过释法说理、建议行政机关完善行政行为，实质性化解行政争议156件。

——积极参与社会治理，多元化解矛盾纠纷。全方位融入网格化社会治理体系，助力完善社会风险预警、防范和化解机制。加强“一室一站”建设，建立人民调解工作室23个，成功调解案件4468件，设立律师工作站8个，化解纠纷147起。

——完善司法便民举措，提升诉讼服务水平。推进诉讼服务中心提档升级，重建改建人民法庭3个，设立巡回审判点、法官工作室118个，实现诉讼服务网络全覆盖。

三、全力以赴攻坚决战，如期“基本解决执行难”

围绕“四个基本”总体目标，举全市法院之力破解“执行难”。受理执行案件33275件，上升6.53%；执结29557件，上升25.88%；执行到位金额64.42亿元，上升79.74%。

——争取各方支持，汇聚执行合力。深入贯彻落实市委关于支持“基本解决执行难”的实施意见，推动完善综合治理执行难工作格局。加强执行联动机制建设，完善“点对点”网络查控系统，实现银行账户、不动产、车辆网络查控全覆盖。

——强化科技运用，转变执行模式。推进执行指挥中心“854”模式实体化运行，转变“一人包案到底”的传统方式。实行执行裁决和执行实施相分离，设立执行裁判庭或专门合议庭，审结执行异议、复议案件839件。

——全力执行攻坚，加大执行力度。制定清理积案攻坚方案，常态化开展凌晨、夜间、假日集中执行289次，拘留669人次，现场执结794件，执行到位金额7275万元。持续开展涉民生案件、金融债权等专项执行活动。

——优化执行方法，提升执行效果。加强“智慧执行”建设，推广使用“微执行1.0系统”，启用执行案件“一键查控”系统和“司法辅助机器人”，查控执行财产149737次13亿多元。

四、持续深化司法改革，提升公正司法水平

——规范审判权力运行。尊重独任法官、合议庭法定审判组织地位，院庭长一律不再审批案件。组建审判团队140个，加强团队内部分工协作，发挥整体合力。

——优化人员分类管理。实行员额法官单独职务序列管理和动态管理，增补25名，按期晋升等级64名。制定法官助理管理办法，分工明确、职责明晰、运行顺畅的法官助理机制基本形成。

——推进案件繁简分流。按照“简案快审、繁案精审”的要求，组建简易案件审判执行团队28个，速裁速执案件11512件。

——强化审判监督管理。建成案件质效智能管理系统，出台网上办案工作规定，实现办案流程信息化管控，案件平均审理天数减少28天。建立严格审限管理“三项制度”，实行长期未结案件院庭长包案，长期未结案件下降75.69%。

五、坚持全面从严治党，打造过硬法院队伍

——加强政治思想建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

——强化司法能力建设。紧扣增强“八个本领”要求，全面提升干警执法办案、群众工作、调查研究和科技应用能力。

——强化纪律作风建设。全面落实“两个责任”“一岗双责”，按照“强责工程”要求，明确党组主体责任23项和纪检监察专门监督责任26项。

——主动接受各方监督。自觉接受人大监督，出台向人大常委会报告重大事项的工作意见，全面落实市人大常委会关于“基本解决执行难”等工作的审议意见。认真接受政协民主监督，主动通报工作情况，听取意见建议。

2019年工作安排

一是融入大局服务发展。主动把法院工作摆在全市改革发展稳定大局中谋划和推进，积极为产业强市战略实施营造公正透明的法治营商环境。全力防范化解金融风险，严厉打击非法集资等非法金融活动和恶意逃废债行为。

二是大力支持民营经济。妥善审理涉民营企业案件，积极为企业家提供便捷高效低成本的司法服务。强化产权司法保护，惩治侵犯民营企业产权犯罪，依法调处民营企业产权纠纷，坚决防止和纠正冤假错案。

三是全力维护民生权益。深入开展扫黑除恶专项斗争，加强涉民生案件审判，让群众切身感受到司法保护的力度和司法为民的温度。加强环境资源审判，依法保障污染防治攻坚战，不断满足群众美好生态环境需求。

四是持续深化司法改革。全面完成内设机构改革，细化法官、法官助理、书记员等岗位职责清单和工作导则。加强办案团队建设，探索法官与辅助人员双向选择、联动考核。

五是从严管理法院队伍。全面落实从严治党主体责任，着力构建法院党建工作新格局。认真贯彻党支部工作条例，加强审判执行团队的政治思想建设和司法能力建设。扎实开展形式主义、官僚主义集中整治活动。