李洁 张欢

近年来，扬中市人社局坚持把做实服务的关键节点作为效能建设的重要抓手，在机制、平台、改革、监督四方面持续发力，机关作风建设成效明显，群众的满意度不断提高。

做实“制度策效”，

在完善机制上发力

完善工作推进机制，组织“效能行”故事汇微党课展评活动，展示工作服务成果，全局干部职工的政治素养和服务水平同步提升。完善调查研究机制，坐在办公室里都是问题，走下去就有办法。建立重点欠薪企业领导定点督办制度和科室中心基层联系点制度，针对企业在实际发展中的突出矛盾和问题，自觉主动有的放矢地开展调研活动，聚焦问题，精准施策。完善考核监督机制，出台《市人社局综合绩效考评办法》，把效能建设纳入科室中心和干部职工奖惩评价体系；出台《窗口工作人员绩效考核奖惩细则》，将窗口工作细化到每一分；下发《机关作风效能建设巡查办法》，开展“红袖章”行动，不定期对服务窗口进行明察与暗访。

做实“平台提效”

在互联网+上着力

始终站在“始于群众需求，终于群众满意”的高度，聚焦群众办事堵点痛点难点，不断升格平台建设，不断刷新平台等级。硬件支撑更有力，推进社保卡发放，持卡人数超过29万；不断深化社保卡“一卡通”建设，卡上102项服务项目已全部开通；拓宽个人缴费渠道，开通支付宝缴纳社保费用平台，目前正在开发电子社保卡，真正打造脱卡服务新平台。基层系统更高效，积极推进基层平台在工作职责、服务项目、基础建设等方面的优化，精心挑选参保缴费、退管人员认证等贴近群众、方便群众的20项业务下移至基层人社中心，人社自助终端遍布扬中全市各镇村，实现了服务网络纵向市镇村、横向人社业务领域的全覆盖。数据治理更精细，建立“业务大厅+网站+自助机”模式，打造社保、就业、失业、人才人事代理、劳动关系处理等“一网通办”平台，该市4029家参保单位无需到实体服务大厅就可实现网办。

做实“改革增效”

在优化流程上聚力

通过改革，减事项，减环节，减梗阻，让人民群众的获得感、幸福感更充实、更有质感。厘定清单，全局所有业务条口全面梳理和掌握办理业务事项的底数，把53项审批、许可等事项，一项一项搞清楚、亮明白，制定印发规范的业务办理流程图册。核减材料，以就近能办、同城通办、异地可办、网上照办、马上就办等“五办”为目标，在事项和流程上做好“减法”，最大限度方便百姓办事。多元服务，建成扬中人才网上大厅和扬中人社微信公众号，正在建设扬中人社APP掌上服务大厅，实现移动端即可线上挂号、缴费、查询报告和管理个人健康档案的全流程服务，力保用“两厅一微”服务矩阵，为群众提供多元化服务选择。

做实“督查问效”

在倒逼服务上用力

聚焦“三个重点”，确保检查出实效。以窗口为重点对象，梳理全局30个对外服务窗口和12个服务咨询电话；以暗访为重点手段，摸清真实情况，如实填写《作风效能巡查记录表》；以整改为重点目标，坚持问题导向，将检查发现的问题要求限期解决、限时反馈，形成“随时查、立即改”工作常态。

围绕“四项检查”，紧盯细节动真格。查办公纪律，检查工作人员是否严守考勤制度；查工作态度，检查是否规范服务用语，是否认真细致提供服务；查服务质量，检查是否遵循便民原则、满足服务需求；查综合管理，检查服务仪表、办公秩序和窗口卫生等是否按规执行。去年下半年以来，已开展窗口巡查16次，查找并整改问题50余项，推动“以查促改、以改促效”良性循环。

做好“一篇通报”，促进效能新提升。每次巡查后及时发布内部督查通报，以文字、图片等形式，直观展示明察暗访所发现的问题，有一说一，不留情面，促使思想震动，达到举一反三的效果。