70年风雨兼程，70年峥嵘岁月。回眸中华人民共和国成立以来这70年，句容经济快速发展、社会持续进步、民生不断改善，尤其是党的十八大以来，句容坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行新发展理念，全力推进“一福地四名城”建设和高质量发展，

一个“强富美高”新句容正向世人呈现。

田畴为卷书画美丽新乡村

近日，句容市申报的生态型高标准农田建设试点项目，获省农业农村厅认可，给予1000万元财政资金增补，批准开展建设。此次获批的试点项目位于乡村振兴试点村-茅山镇何庄村。该项目建设面积1万亩，目前已筹措资金2125万元，加上此次获批增加的1000万元，总投资3125万元，亩均投入达到3125元。该项目是我市首个与乡村振兴紧密结合的高标准农田示范样板工程，也是在农业农村领域推进“一福地四名城”建设的重要工作。

近年来，该市提出以提高农业综合生产能力和促进农民增收为中心任务，以“高新区”“两区”和永久基本农田保护区为重点，统筹考虑各类农田建设资金，集中力量开展高标准农田建设。通过统一领导，科学规划，资源整合，创新管理，有效推进高标准农田的规模开发、连片治理，建成了一批规模大、配套全、效益高、生态优的高质量高标准农田。通过农委、国土、发改、水利等多部门齐心协力、奋力追赶，至2018年全市高标准农田占比达65.38%，跃居全省中游水平。

以高标准农田建设项目资金投入为翘板，大力推进农业基础设施建设，为打造“具有最佳人居环境的宜居宜游名城”添砖加瓦。山水田林路综合治理，桥涵闸站渠全面配套，农业生产基础条件得到很大改善，基本实现了旱能灌、涝能排、渠相连、路相通、林成网，农业综合生产能力显著提高。以往因农业生产基础条件较差，老百姓夏收夏种、秋收秋种时，用水及机械下间作业相对困难，通过项目的实施，农业生产条件得到改善，高标准农田建设项目成为项目区群众心目中的“民心工程”。项目实施后，项目区内生态环境得到了明显改善，经济效益明显提高，提高了劳动生产率和土地产出率,项目区亩均新增粮食和其他作物产能82.99公斤，新增种植业总产值每亩200元，促进了当地农业增效、农民增收，为乡村振兴点燃“绿色引擎”。

以打造“长三角最令人向往的山水田园福地”为总目标。句容市充分发挥自身资源优势，将高标准农田建设与丘陵开发有机结合，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造了一批产业鲜明、风景优美的农业园区，例如：以乡镇为主体整合资金，连续投入，规模开发打造了句容市茅山镇丁庄葡萄大观园，使茅山镇成为全国有名的葡萄特色小镇。白兔镇应时鲜果产业园区一直是我市传统的鲜果采摘、农业休闲观光园区，通过整合高标准农田建设和丘陵山区开发项目，使得园区农业设施进一步提档升级，擦亮句容“中国草莓之乡”名片。天王镇“那田山水”园区利用闲置农房发展民宿，成为农旅精品路线上又一亮点。天王镇唐陵村以项目为抓手，结合美丽乡村建设，提高村集体苗木基地园区道路标准，推动乡村自然资本的加快增值，实现百姓富、生态美的统一。

（居农轩）

高质量发展取得新进展

今年以来，面对宏观形势严峻复杂和经济运行持续下行的双重压力，面对历史遗留问题和现实矛盾交错叠加的双重挑战，句容全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行新发展理念，察大势、谋全局，打硬仗、解难题，防风险、促发展，高质量发展取得新进展。1—7月，全市实现地区生产总值319.67亿元，增长6.5%。完成一般公共预算收入38.53亿元，增长6.5%，总量列全省第13位；税占比达92.8%，列全省第一。

牢牢抓住经济工作生命线，全力以赴抓调度运行、抓问题解决，发展活力、动力和潜力不断释放。“五大经济”成效初显。围绕南京东部综合交通枢纽，提前谋划布局，与国内外顶尖团队合作，推动一系列规划的编制。明确各板块发展方向，重点板块、重点企业集聚支撑效应持续放大，郭庄绿色新能源小镇入选全国首批典型经验特色小镇。“科技园+产业园”开始落地，联东U谷、恒生科技园项目加快推进，“双招双引”联动互促，句容位列全国创新百强县第31位。成功申办第五届国际道教论坛和第十九届中国草莓文化旅游节，恒大童世界、茅山温泉谷等一批文旅项目推进顺利，农文旅深度融合成为新趋势。发展后劲不断增强。组织开展各类招商活动60余次，完成亿元以上签约项目16个，有效集聚了中科物栖、中科视语等科研“国家队”的潜力股。聚焦大抓项目、抓大项目，壹度科技模切车间投入生产，蝙蝠飞机制造项目开工。1—7月，全市实现工业应税销售收入306.4亿元，增长3.3%，；工业固定资产（设备）增值税抵扣7451万元，增长6.9%，增幅列镇江第一。居民收入19784元。同比增长8.2%；社会消费零售总额106.76亿元，增长7.2%。（真

彦）

打好污染防治攻坚战

打好污染防治攻坚战，推动生态环境高质量，关键就是增蓝天、保碧水、守净土，推动生态环境质量根本好转。镇江市句容生态环境局将紧扣这三大重点，围绕年度目标任务，推动空气质量提档升级、水环境质量持续领先，土壤环境有序治理，以生态环境高质量助推句容经济发展高质量。

一是增蓝天。句容市委、市政府4月召开在今年4次大气污染治理专项会议，句容市委书记潘群、市长周必松强调，要向大气污染发出新一轮总攻，必须以背水一战、退无可退的决心，真正打赢大气污染防治攻坚战。全市各相关单位和部门要结合各自工作职能，以“破釜沉舟”的决心，尽快将大气污染防治措施落实到位。句容四套班子领导按照路段、工地、企业分工，深入大气污染防治现场督查指导。句容生态环境局放弃清明、五一等节假日休息时间，从4月4日——5月9日，检查出大气污染问题场地310多个，句容市污染防治攻坚行动指挥部办公室将310多个问题以问题交办清单的形式交相关责任单位，并明确责任人、整改要求和整改时限。8月上旬开始到9月底，该局对全市36家VOCs重点企业实行白天、上半夜、下半夜不间断式滚动专项执法检查。截至9月9日，共出动210人，检查企业64家，发现问题26个，下达责令限期整改通知26个，立案26个，使句容的空气质量得到明显好转。秋冬季是霾污染频发时期，该局将及时完善重污染天气应急响应机制，制订《重污染天气应急预案》、发布《重污染天气应急响应强制措施》的通知，最大程度降低重污染天气造成的危害，推动PM2.5

年均浓度和重污染天数下降、空气环境质量天数提升。

二是保碧水。水是句容的宝贵财富，也是句容环境治理的重点。句容生态环境局深化“河湖长制”“断面长制”监管模式，严格落实“排口长”制，对主城区9条河道168个河道排口每周监测一次，并对数据比对分析，配合住建部门开展溯源分析，全面查清污水来源，年底基本消除主城区黑臭水体。截至今年8月底，句容市3个国省考监测断面全部达考核目标要求，北山水库、二圣水库饮用水水源地水质均优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。句容把修复长江生态环境摆在压倒性位置，关闭沿江1公里范围内危化品码头和化工企业，入江支流（大道河、老便民河、引河）水质消除劣Ⅴ类，长江干流句容段水质保持Ⅲ类。

三是保净土。全面实施土壤污染防治行动计划，着力推进土壤污染防治，确保农产品土壤环境质量和人居环境安全。严格危险废物安全监管，有效防范环境隐患风险，确保危废处置无闪失，上半年共安全处置工业危险废物4970.2吨，医疗废物共安全处置36.3吨。配合句容投资集团加快推进原长宁化工地块土壤修复工作。

四是抓整改。中央环保督察回头看和省级环保督察共交办句容市信访件54件，已整改到位的53件，有1件正在整改，完成销号的有7件。句容生态环境局将继续指导帮助各镇（街道、园区）完成销号台账资料的整理，并积极对上沟通协调，邀请上级开展现场核查，力争今年全部完成整改销号工作。

(施雨

徐波)

财政投入传递民生温度

今年以来，句容一大批民生工程相继开工，投入5000多万元的万家河整治工程正按序时进度建设；百姓关注的城区道路改造已全面施工；“双铁”项目开工兴建。另外，一批高标准校舍和医院及农村公路也在建设中。

去年以来，句容市不断加大对民生项目的投入，提高百姓幸福含金量，在“一福地、四名城”建设中，财政民生砝码不断增量加重。

服务“三农”，是该市财政投入的重点，去年以来，整合涉农资金2.2亿元，建设高标准农田6.6万亩。在“助农贷”原有基金规模上，新增500万元担保基金。落实扶贫资金5708万元，支持富民强村、百村万户达新标。落实建档立卡低收入人口大病医保补助政策，全额免除低收入农户参加城乡居民基本医保个人缴费。

再紧不能紧教育，句容对教育的投入逐年增加，今年将投入数亿元，建成城西小学、城西中学、勤学路幼儿园、碧桂园配套小学与幼儿园投入使用，同时开工新建福地小学及幼儿园、城东幼儿园、宝华新城实验小学及幼儿园，完成省句中异地新建的前期准备。

在民生保障方面，该市调整结构、集中财力，支持民生普惠性支出提标、提档、提补，连续10多年提高养老金待遇并确保及时发放，提高城乡居民医保财政补助标准。针对市民提出的医疗卫生改革的建议，全市医疗卫生支出2.4亿元，上半年已按序时进度拨付1.2亿元。健全多层次、广覆盖的公共卫生服务保障体系，发挥财政在公立医院改革、药品供给体系、多元化办医等领域的引导扶持作用，实现药品零差率销售。

句容全面落实各类减税降费政策，减轻企业和社会负担9100万元。同时，投入1.3亿元，壮大战略新兴产业，支持全民创业，发挥银政合作融资支持政策作用，用好“苏科贷”“科贷通”“苏微贷”等资金池，累计为中小微企业提供3.2亿元信贷规模。

围绕交通“两横两纵”战略布局，筹措亿元调度资金支持苏南沿江城际铁路句容段、宁句城际轨道交通“双铁”前期项目建设。在南部片区开展“句容福道”试点建设，通过对沿线进行绿化打造、节点打造、村庄环境整治、旅游配套，建设休闲节点30处、最佳摄影点20处，建成花园村、蔷薇村、凌霄村、月季村等特色村庄46个，打造“一路一景”“一路一特”，做到“路、景、游”深度融合，补短板、强特色、优环境。同时，正在60公里兴修农村公路提档升级工程，实现村通双车道四级公路覆盖率100%；改造农村公路危桥15座，打通“断头路”、拓宽“瓶颈路”、畅通“微循环”。

推动全民创就业，财政支持的力度前所未有，近年来，该市共发放创业贷款3.28亿元，其中农民创业贷款达1.98亿元，发放各类创业补贴568万元，成功扶持农民创业4522人。唐陵返乡农民创业基地，对入驻其中的创业者，不仅可享受人社部门提供的5万-30万元贴息贷款，并对贷款30万-100万元的创业者提供低息担保贷款授信。

(孙华强 刘诗奇)