本报记者 张辉

近日，陕西省商务厅发布2018年度苏陕扶贫共建“区中园”建设情况的通报。经综合评定，富丹产业园获得该省第一。

2017年，丹阳经济开发区与富平高新区签订《富平县与丹阳市合作共建富平高新技术产业开发区框架协议》，以“区中园”模式在富平高新区内规划建设苏陕合作——“富丹产业园”，园区规划采用以高新技术产业开发区为核心，以富平食品产业园、老庙黄芩种植基地等为多点的“一核多点”的产业布局，重点发展汽车零部件、航天航空、现代物流等产业。目前，富丹产业园共落地企业4家，完成投资3.838亿元，其中江苏等外省企业投资1.49亿元。

创新融资新模式

引进科技新项目

“区中园”建设首先遇到的最大的难题就是建设资金从何而来？如何滚动开发，永续经营？为此，“富丹产业园”专门成立了富平发展投资集团有限公司具体负责园区建设运营管理工作，创新建立了资金投入和融资的“富平模式”，由丹阳市政府出资以富平发展投资集团有限公司名义注资1亿元（每年2500万元）存放、托管在国家开发银行陕西分行，作为富丹产业园企业厂房等基础设施建设融资担保基金，国开行陕西分行每年以1.5倍的额度发放贷款，支持入园企业基础设施建设。目前，首批扶持资金5000万元已到位，投入滚动开发。

产业扶贫，项目为王。目前已成功引进苏陕协作单体投资额最大的民资项目——一期总投资36.9亿元的前海能源智力动力能源项目。该项目一期工程已开工建设，已在园区租赁2万平方米厂房，建成了一条空气净化器生产线，已为当地提供100余人的就业岗位，占地104亩建筑面积10万平方米的厂房也进入桩基阶段。

放大产业新优势

构建物联新网络

富平有“中国奶山羊之乡”的美誉，如何把传统产业优势化为脱贫致富优势。“富丹产业园”有针对性地引进了总投资3.76亿元的陕西圣唐乳业羊奶粉加工项目。该项目由江苏博领科技集团股份公司与陕西圣唐乳业公司合作共建。项目占地125亩，一期占地80.25亩，建设一条可日处理500吨鲜奶，年产2万吨配方奶粉的生产线，每年销售10亿元以上。项目已经建成投产，目前公司每天收购羊奶20多吨，已经招收200余名当地职工。

农产品的销售是农民增收的最大“拦路虎”。为此，“富丹产业园”创造性地通过搭建一个平台——苏陕扶贫协作平台，利用农业物联网助力脱贫攻坚。不仅打造了升级版的富平“淘宝”，让贫困户足不出户就能把产品卖出去，另外通过农业物联网技术，让农产品的产量大幅提高，让农产品的安全更有保障。

开辟脱贫新途径

分享政策新红利

通过带动贫困户的就业，是挖掉“穷根”的关键。为此，“富丹产业园”已经签订合作协议，引进了汉唐药坊项目，该项目计划总投资5亿元，拟在富平县规划建设中药材种植、加工及销售；中药饮片加工及销售；医疗保健服务；休闲度假旅游；生态农产品开发等。该项目预计全面达产后年销售额将超过10亿元，直接带动约200名贫困人口就业，间接带动贫困地区相关人员脱贫至少约1000人。

对于失去劳动能力的贫困户，“富丹产业园”通过土地流转，让他们分享到政策新红利。富平县老庙镇是全国黄芩药材优生区，“富丹产业园”牵线搭桥，利用苏陕扶贫协作资金400万元，引进了全国医药百强榜冠军——扬子江药业集团，通过“订单农业”让群众吃了“定心丸”。目前，老庙镇通过“企业+合作社+贫困户”模式，黄芩种植辐射带动了老庙镇周边十几个村子，土地流转顺利进行，黄芩种植面积从3000亩很快扩展超过8000亩，每亩年增收2000多元，让北部沿山302户贫困户870人享受政策红利。