本报记者 胡冰心 本报通讯员 戈太亮 陶勇

她从警18年，从刑警大队、派出所到出入境窗口，始终以合格党员的标准严格要求自己，用严谨自律的工作作风感染着身边的同事，用真诚和奉献温暖着每一位前来办事的群众。她就是市公安局出入境管理支队出国科科长解丽。凭借出色的业务能力、高质量的服务水平和突出的工作业绩，她先后荣获市政府“巾帼建功标兵”、市三八红旗手、市公安局“首届十佳女警”“十佳效能标兵”“党员示范岗”、个人三等功等多项荣誉。

在出入境前台的八年时间里，恰逢出入境业务的高速增长期和“放管服”改革的攻坚期，暖企惠民举措层出不穷，智慧警务、智能设备不断提档升级，八年近56万证次的签发量、零差错、零投诉都是对解丽最好的评价。

精雕细琢谋改革，争做效能“压舱石”

在服务和管理工作中，群众对出国（境）证件办理要求最为迫切的就是“简”和“快”；常住外国人的期望就是“便”和“利”。解丽以“放管服”工作为契机，积极落实各项改革措施。在她的努力推动下，窗口实现了办证手续由繁到简，申请人“只跑一次”就能“办成事、办完事”，两年内全市出入境受理点由6个增加到17个，镇江成为全省第二个建成10分钟的便民服务圈的城市。

办证方式由人工到智能，实现了自助填表、自助免费照相、自助港澳台签注，自助缴费，极大缩短群众等候时间，为群众节省照相复印等费用200余万元。办证时间大幅缩短，解丽通过简化审批流程、推行自动审批等手段，不断推动办证提速，7个工作日即可送达申请人手中，提速率达80%。

去年国庆节后上班第一天上午8点50分，12岁的香港籍学生陈颖琪和母亲急匆匆来到出入境接待大厅申请加急办理出入境通行证。母女俩近期在镇江探亲，没注意到港澳居民往来内地通行证已经过期，前一天准备回香港时在机场被拦下，因学校当天已经开学，急需办理一次性出入境通行证赶回香港。了解情况后，解丽按照急事急办的原则，开辟绿色通道，迅速完成了受理、复核和审批工作，4个小时后陈颖琪就拿到了出入境通行证。陈颖琪的母亲感动地说：“出入境服务真是太贴心了，是你们把我们的忧心事变成了好心情。”

热情服务暖人心，助企发展“孺子牛”

工作中，解丽对我市“一带一路”“走出去”的高产值、高利税企业进行梳理并建立专门数据库，建设“专办员”警民互助微信群，做到警务前移、服务跟进，时时关注企业生产生活、办证出行、项目建设等情况。对企业突发情况或紧急事务开辟“绿色通道”加急办理，为企业人员出入境提供便利。去年，共为45批次涉外重点企业开辟绿色通道，解答咨询400多次，急事急办87人次，为企业节省资金超百万元。

她还针对出国非法劳务人员自我保护意识薄弱等特点上门提供法律知识讲解，对可能产生的劳务纠纷、滞留境外等情况进行事前预告，累计为1200人次进行法制宣传，维护弱势群体的合法权益。

出入境部门承担着公民因私出国（境）证件签发，外国人签证、居留许可签发，外国人日常管理以及出入境违法犯罪的查处打击等工作。在服务群众办证的同时，她还承担着“守护国门安全、维护出入境秩序”的重要使命。解丽一天要接待百余位申请人，必须时刻警惕，这些年她练就了一双“火眼金睛”。近3年来，解丽抓获网上逃犯2人，查获并制止法定不准出境人员办理出国出境证件158人，查获弄虚作假隐瞒身份登记备案国家工作人员21人，发现非法查询出入境记录人员26次，维护了国家的出入境秩序和法律的尊严。