一个个重大项目落地开花，一招招创新举措铿锵落子，一项项民生实事落细落实……进入新时代，踏上高质量发展的新赛道，置身“江苏硅谷”核心区建设的新坐标，江苏省句容经济开发区深入贯彻新发展理念，紧扣国家级开发区争创这一目标，以“加快发展三年行动计划”为统领，系统打好创新转型系列组合拳，深入开展“二次创业”，全区综合实力和竞争力显著增强，在2017年度全省开发区科学发展综合考核评价排名第24名，较上年一举跃升19位。

丰富内涵，

构筑创新转型新高地

2017年11月19日，首批第一台光刻机经过长途运输，到达了壹度光电产业园8号半导体车间现场。作为2018年句容经济开发区引进的首个重点项目，盘活了313亩存量用地和8万平方米闲置厂房。去年6月，签约不到半年的壹度科技就实现了产品下线，“壹度速度”备受瞩目。壹度科技副总经理阎文军表示，依托于句容的区位优势，致力于光电子研究的壹度科技已与南大光电工程研究院、南邮信息产业研究院在产学研方面达成合作。

去年12月18日，122省道北侧，一座“三叶草”风格的建筑格外显眼，总投12亿元的启迪数字科技城正在紧张施工中。而这里，未来将成为句容的城市会客厅和创新地标。“作为‘江苏硅谷’核心区的启动项目，目前数字展厅已基本完成。”江苏句容启迪科技发展有限公司总经理助理、前期总监赵明明介绍称，这是启迪唯一一个总部没有设在北京的产业集团，其落户将对物联网上游的芯片研发、制造企业、零部件厂商以及下游需植入物联网信息的传统产业领域具有较强吸附力。

光电子产业只是句容经济开发区精准布局特色产业的缩影。近年来，江苏省句容经济开发区按照市委“加快打造创新发展示范区、句容新兴产业发展高地”的总要求，坚定扛起“江苏硅谷”核心区建设的重要使命和责任担当，深度对标苏南、深入解放思想、奋力攻坚克难，推动了经济运行稳中向好、项目建设量质齐升。在“跳出园区看园区”，主动把握新一轮产业变革趋势的同时，稳步推进“三大改革”，全面开展审批流程再造，率先探索项目全生命周期闭环服务，加快形成集团化、多元化、市场化的投融资格局，深度推动“四链融合”，积极打造一流的营商环境。去年以来，全区新增亿元企业数、上市企业数、万人专利拥有量、高新企业认定数、省市科技创业企业数等实现了大幅度增长；黄金湖科创中心、乌背山科创园、赛迪智能工业博览创新小镇、联东U谷产业园、恒生科技园等一批高水平开放创新平台加速落地；宝嵩、金合能源、中科半导体、中英储能研究院、中科院中科物栖超微计算机研究所、拓扑纳米科技应用研究院等为代表的一批“专精特新”项目梯次推进；中国工程院院士倪光南、英国伯明翰大学丁玉龙教授、美国加州大学高亮教授等为代表的一批“高精尖缺”人才纷纷集聚……通过集聚大产业、引进大项目、打造大平台，句容经济开发区不断奏响经济高质量发展的恢宏乐章。

坚守口碑，

打造民生幸福新样板

去年4月9日，一场别开生面的“黄金花园”小区改造群众听证会召开。该区黄梅街道党工委副书记熊满胜一番真切的开场白，让到场的50余居民代表吃了定心丸。几个月来，雨污水管网改造收尾，示范楼道出样，专业物管公司进驻，黄金花园社区党支部和工作委员会成立……这一系列新变化，让社区群众有了一种满满的幸福感和获得感。除了补齐硬件“短腿”，各种软件也在加速推进。说起这些，住在54幢的黄阿姨满脸掩不住的笑，“我从2009年就搬到这个小区了，以前到处乱七八糟的，现在明显不一样了，活动也多，附近的小广场经常会教太极、广场舞，也会放电影之类的，现在感觉出来心情都特别舒畅。”

去年9月，宁杭路东侧的水畔新居二期正式交付使用。走进小区，只见一排排新建的楼房齐齐整整，一条条硬化的道路干干净净，沿着小区硬化道路，两旁新栽植的树木和花草奋力地生长着，小区内休闲广场、景观步道等一个个便民设施应有尽有。错落有致的景观、一应俱全的配套，让拿到房子的居民们纷纷竖起大拇指。“现在这里高楼林立，好看、漂亮，绿化植被很多，房屋也宽敞。”新入住不久的张大爷十分感慨：“在这样的环境里生活，很满意。”

石狮中学、城西小学主体施工，黄梅小学装修结束；黄梅卫生院即将竣工验收；姚徐、南巷等村级综合文化服务中心完成规划设计，九华村上榜第七批“全国民主法治示范村（社区）”；调剂黄金花园、水畔新居等空置房源近400套，妥善化解后莘村回迁问题；补办土地挂牌手续，帮助3000多户黄梅新村安置群众顺利领到房产证……用“百姓视角”检阅发展成色，让“百姓口碑”评价政府工作，开发区的民生实事直击群众最关心、最直接、最现实的问题，让每一个生活在这里的人看得见、摸得着、感受得到。新时代新坐标下，句容经济开发区始终坚持以人民为中心，不断解决发展中存在的不平衡、不充分问题，用一把“幸福”尺，丈量区域发展质量的高度。在“大拆迁、大发展”背景下，主动创新探索网格化管理，推动社会治理重心下移和关口前移，19个村（社区）初步形成“一办+三网格”的网格系统和“三长两员+志愿者”的网格队伍，基本做到了“小事不出社区，大事不出街道，重大疑难区里解决”。

咬定低碳，

探寻绿色发展新路径

除尘雾炮机、环境监测仪、塔吊喷淋设施、楼层喷淋系统、自动冲洗台、可降解环保裸土覆盖膜……在园区国家级众创产业园、石狮中学等众多项目现场，不难发现一个个正在作业的“防尘神器”。扬尘治理“黑科技”一旁的LED显示屏，实时滚动着PM2.5、湿度、噪音等数值，一旦PM2.5值超过设定的标准值，系统就会启动雾炮机，同时安装在塔吊、楼层外脚手架、道路两边等部位的喷淋设施也会开启。联动之下，实现了地面、半空、高空防尘全覆盖。

走进金陵奥普特企业，竖立在企业生产车间外一座15米高的烟囱格外显眼。与烟囱相连的多元复合氧吸附一体设备是企业投入60多万元自主安装的废气处理设备。“设备紧靠生产车间，经过串联管道可以直接收集企业生产过程中产生的90%以上的废气。”企业安全环保主管何海洋介绍说：“通过碳吸附、燃烧、喷淋三道净化程序可以降低废气中非甲烷总烃含量的九成。”从去年4月开始，句容经济开发区通过与启迪数字集团合作，引入废气排放在线监测系统，对辖区内重点企业的废气排放进行全天候监控。

绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，可以形成很多新的经济增长点，也为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。去年以来，句容经济开发区抓住绿色转型机遇，不断提高经济发展绿色水平，资源消耗和污染排放逐步降低，努力实现经济发展与生态改善的双赢。一方面，探索推行先租后让弹性出让机制、企业用地亩均评价机制，从招商源头选择项目，按照生态链框架有选择地补链招商，促进产业链群形成，对不符合产业导向、易造成环境污染、能源消耗大、技术水平低的项目实施“一票否决”；另一方面，加快产业转型升级步伐，引导骏成、智达、巨宝等现有企业实施“机器换人”，盘活原纳赛诺、同人电子、华大天益等数个闲置、低效项目用地1153亩，共享圣通电力、国核管道闲置厂房11万平方米。同时，结合文明城市建设，认真抓好中央环保督查“回头看”和省市环保督查问题整改，层层签订目标责任书。通过大力开展“263”专项行动，系统推进黄金河、杜家山河、瓜子沟水系黑臭水体整治，关停21家“散乱污”企业，有效化解了“牛奶河”事件等突出问题；建设完成约137公里雨污管网，基本化解了西部城区雨季“看海”的困局；精准施行“一企一策”，对巨宝、天宁、三斯达等8家重点企业全天候监控，城西空气质量有了明显改善。

从产业到民生，从城建到生态，句容经济开发区用改革创新的波澜壮阔，擂响了高质量发展的鼙鼓阵阵，书写了高质量发展的气象万千。石头城东，黄金湖畔，一块创新高地正加势崛起。

句容开发区管委会 高然 吴长丰