本报记者 陈志奎

置身于中船动力有限公司厂区，满目的草木葱茏之外，车间里绿意盎然的气息扑面而来——

新建厂房一律加入天窗设计，保证采光充足。天气晴朗，偌大的车间基本不用开灯。老厂房卤素灯更换成节能环保的LED灯。由此电力能耗每年下降了三成。

走进中件车间，车铣复合加工中心整个钻床、车床、铣床等机械操作一次装夹、一次成形，全部操作程序在密封门内作业，几乎听不到噪音。

有关绿色工厂的想象，在中船动力得到淋漓尽致的诠释。随手拈来的节能细节，肆意流淌的绿色音符，背后源自一套系统规范、行之有效的“施工图”——我市出台的国内首个市级绿色工厂评价指标体系。

2017年4月27日的《镇江日报》头版刊发了《绿色工厂创建镇江已有“施工图”》的消息：当年1月，《镇江市绿色工厂评价指标体系》率先出台，这也是国内最早出台的绿色工厂标准。按照指标体系，绿色工厂在我市怎么建，有了明确的“施工图”。

追根溯源，指标体系的制定出台，并非心血来潮，却是镇江追求工业绿色发展无心插柳的意外收获。

市工信局节能处处长王克西回忆，几年前，长江经济带发展上升为国家战略后，我市迅速出击，主动与国家工信部展开对接，极力争取相关政策支持。工信部围绕长江经济带建设出题，镇江提交的答卷包括推动军民融合发展等多个主题。不过工信部的答复是，不可能为镇江量身定制推出一套支持政策。

然而，镇江并没有气馁，而是紧盯不放。参与其中的市工信局副调研员杨爱华那段时间为准备赴北京汇报与对接，深感责任在肩几乎彻夜难眠。汇报中，镇江清洁化改造做法引起了工信部的兴趣，有关领导也最终为镇江的执着打动，同意将镇江纳入当时正在开展的全国工业绿色转型发展试点市。镇江产业结构偏重偏化，工信部认为，把镇江作为东部沿海发达地区唯一试点纳入其中非常贴切，并且镇江的实践对其他城市能起到引领作用。

杨爱华回忆，当时纳入其中的10个城市已结束了答辩。工信部又为临时加进来的镇江单独开了答辩会。“桃树我们栽得最晚，但最后摘下的桃子却最甜。这得力于镇江的创新作为。”（下转2版）

■短评

“第一”背后的逻辑联系

陈志奎

先行先试，制定评价指标体系，开展绿色工厂创建，镇江在全国首开风气之先。这份执着探索的劲头源自最初对上争取的锲而不舍。彼时长江经济带战略甫一推出，敏锐洞察发展机遇，镇江决策层果断出击、主动对接。镇江的执着打动了工信部，最终被纳入全国工业绿色转型城市试点。

近年来，长三角区域一体化、“一带一路”建设等多个机遇在镇江叠加。充分评估镇江面临的机遇与挑战，在更为宽广的格局中找准城市的定位与发展空间，加大对上争取力度，方能不落人后，在未来区域竞争中赢得更大的发展主动权。

成功争取国家试点支持后，地方的首创精神不可或缺。工作有亮点，措施有创新，改革有突破，所有这一切均有赖于顶层设计和地方探索的互动。地方敢于大胆试、大胆闯，才能将顶层设计变成基层改革发展的生动实践。

尤为难得的是，在国家环保约束尚未收紧的彼时，镇江顺应绿色转型的发展大势，超前谋划，借力绿色工厂创建提前布局。由是观之，指标体系的“全国第一”，镇江节能工作连续5年保持全省第一方阵，及至年初公布的节能考核全省第一，如此多的“第一”背后蕴含的逻辑联系和演进脉络愈发明晰。