本报记者 陈志奎 本报通讯员 郭升荣

单位地区生产总值能耗同比下降3.0%，六大节能行动无死角，62个绿色制造项目齐齐亮相……近日，市政府发布的2019年镇江市节能工作要点，为镇江推进绿色节能工作提供了基本遵循和制度保障，明确了可具操作性的任务书和施工图。

对此，市工信局有关负责人表示，透过一系列实实在在的数字和细致工作方案，节能降耗的开展将反向倒逼产业结构深度调整，经济含绿量也随之提升，从而有力增强了镇江迈向高质量发展的信心和底气。

今年我市的节能目标是：单位地区生产总值能耗同比下降3%，能源消费增量控制在50万吨标准煤以内；单位工业增加值能耗同比下降5%；培育市级以上绿色工厂10家以上、绿色园区1家。值得注意的是，作为核心指标的单位地区生产总值能耗下降率今年定为3%，低于已核定的2017年我市任务完成量。

如何看待今年的节能完成目标？上述市工信局有关负责人告诉记者，确定当年指标，必须把它置放于“十三五”节能总体进度指标的大框架下进行统筹安排和科学谋划。“十三五”确定的镇江单位地区生产总值能耗同比下降18%，而这几年全市节能完成进度远超预期。如2017年，省下达我市单位GDP能耗下降目标为3.9%，我市实际下降6.56%，超省目标2.66个百分点；2016-2017年，我市单位GDP能耗累计下降11.3%，已完成省下达“十三五”节能目标任务的60.41%，超序时进度20.41个百分点。“在超额完成的进度下，今年任务指标较往年有了适度下调的空间，力求在经济发展与绿色生态之间取得平衡。这也契合当前我市推动高质量发展既要高质量也要发展的目标导向。”

节能取决于绿色产业和绿色能源的发展，这也是推动供给侧结构性改革的内在要求。文件要求，做大做强主导产业，促进传统产业转型升级。围绕装备工艺提升、产品档次提高、智能车间建设、安全环保升级等先进方向，引导企业开展绿色化、高端化、智能化改造。

同时，我市还明确，严格控制能源和煤炭消费总量，提高电煤使用比例，削减非电工业行业用煤总量。完成省下达的减煤任务，电煤占比达70%以上。加强节能、节水、节材等工作，强化园区企业能源、资源等进出平衡管理，大幅降低重点企业能耗水平。

不只限于机声隆隆的工业生产一线，节能工作也是一项全社会的系统工程。工作要点聚焦六大重点领域能效提升，其中绿色工业节能行动，以推进工业绿色转型发展为主线，推动工业能效持续提升，全市单位工业增加值能耗比2018年下降5%。此外，绿色建筑、绿色交通、绿色商贸、绿色农业、绿色机关等节能行动也同步跟进，从而编织一张覆盖全社会的节能网络。

与节能要点同步发布的，还有一大批绿色制造项目。宏顺热电有限公司的节能降耗及超低排放改造项目，东普新材料科技有限公司的空分及硫酸副产蒸汽梯级利用项目，正丹化学工业股份有限公司的透平压缩机节能改造项目……

市工信局节能处负责人介绍，根据已排定的《2019年镇江市绿色制造重点计划项目表》，今年我市将推进62个绿色制造重点项目建设，总投资约71.63亿元，年内力争形成节能量10万吨标准煤。同时，还将发挥各级专项资金的激励和引导作用，支持企业实施余热余压利用、能量系统优化、锅(窑)炉等节能改造项目，推动节能从局部、单体节能向全流程、系统节能转变。

既注重节能支持政策的完善，又着眼于激励约束作用的发挥。根据工作要点，我市还将强化能源价格调控，比如深入开展工业企业资源集约利用综合评价，逐步建立要素差别化使用激励约束机制。严格落实水泥、钢铁等行业阶梯电价政策，加大对差别电价、惩罚性电价等政策的执行力度，倒逼用能单位自发节能降耗。

市工信局局长卜晓放说，坚持生态优先的理念，透过一个个节能工作要点的落地见效，我市将持续降低能源消耗强度，合理控制能源消费总量，并以此倒逼全市产业转型升级和经济结构调整，这将为镇江经济高质量发展注入愈发强劲的绿色动能。