锚定江苏平安建设示范区、法治建设先导区、市域社会治理样板区的建设目标，泰州市通过建立联防机制，提升技防水平，营造人防氛围，不断提高预测、预警、预防能力，下好维护稳定先手棋,打好社会治理主动仗。

“防范化解重大风险，处于‘三大攻坚战’之首，是产业发展、项目建设，社会安定，百姓安宁的基础的工程、底板工程。”孔德平说,近年来，泰州积极探索建立“四项机制”，决策风险评估机制抓源头、风险研判机制抓苗头、风险防控协同抓重头、落实风险责任抓龙头，重大风险决策评估、重大风险联合研判、联动处置、跟踪督办。以党政领导“三个一”挂钩服务（挂钩服务一个重大项目，挂钩化解一个重点信访事项，挂钩化解一个

重大安全风险隐患）为牵引，开展积案攻坚行动，切实推动矛盾风险早化解、早销号。开展12个领域“排风险、建清单、除隐患、保稳定”专项行动，梳理风险清单，高效维护政治安全和社会稳定。

严防金融领域涉稳风险，开展非法金融活动专项治理，套路贷、虚假诉讼、集资诈骗等非法金融活动高发态势得到明显遏制，全市15家P2P网贷机构全面退出线上业务，线下投融资机构数量由922家减少为51家，破获套路贷案件922起，经验做法得到省委政法委充分肯定，全省非法金融活动专项治理现场会在泰召开，推广“泰州模式”。

智能门禁刷脸进出、30多个高清探头24小时监控……这个让人感觉很安全的地方，不是什么豪宅区，也不是某个未来愿景，而是泰州的一个拆迁安置小区——医药高新区野徐镇幸福小区。

野徐镇派出所社区民警肜晓介绍，去年初，医药高新区公安分局和野徐镇累计投入27万元，在幸福小区率先建成一个集人脸识别智能门禁系统、智慧物业系统、公安管控系统于一体的“智慧社区”大数据平台，让小区治安状况大大改善。“小区再无失窃案件，小区居民的总报警量较同期下降

33%，案发率同比下降100%。我们还利用识别系统抓了2个在逃人员。”肜晓说。

泰州市以“雪亮工程”“升级版技防城”建设为抓手，运用大数据推进“一网统管”，广泛布建视频监控、人脸识别、车辆抓拍、电子围栏、消防感知等科技装备，构建“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的智能泛在感知体系，让安全防控更加“雪亮”。实施开展社会治理“码”上行动,推进社会防控“祥泰码”、一标三实“二维码”、城市部件“识别码”、服务管理“流程码”关联融通，码清了风险，码实了责任，码稳了安全。

做好特殊人群的管理服务工作,是泰州政法机关社会治理创新的重要任务。

近日,根据群众提供的线索,泰兴市检察院支持起诉并全程监督的黄氏姐弟宣告母亲失踪案,法院当庭宣判黄氏姐弟的母亲为失踪人。这意味着,父亲死亡、母亲下落不明两年多的“事实孤儿”黄氏姐弟,将享受到法律意义上的孤儿同等待遇。

判决生效后，检察官没有停下脚步，他们迅速与民政部门对接，开通绿色通道，为黄氏姐弟办理了儿童福利证，让姐弟俩成为民政局登记在册的“孤儿”，并且每个月都会领取到相应的孤儿养育金。

案件办结后，泰州、泰兴两级检察院没有止步于该案，而是联合民政局、公安局等单位进行实地走访、摸排，通过调查发现，类似的“事实孤儿”仅在泰兴地区就有80余名，且多在农村，因病致贫家庭比例较高。

为帮助更多的孩子摆脱困境，检察机关积极思考，主动作为，牵头公安、法院、民政局、司法局、教育局、人社局、团市委、关工委共9个部门，在全省首家会签出台《关于事实孤儿关爱和保护工作实施办法》，明确“事实孤儿”范围，细化相关部门职责，从制度上完善“事实孤儿”认定、保障和救助，帮助更多“事实孤儿”摆脱困境。

变被动为主动的“三预”社会治理模式，实现了第一关口排查预测，第一时间研判预警，第一环节源头预防，有力地维护了全市社会和谐稳定。如今的泰州，社会安宁有序、企业安全经营、群众安居乐业，真正成了祥泰之州、惠民之州。

“潮平两岸阔、风正一帆悬”。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，泰州市将按照中央和省市委的决策部署，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头，致力打造长三角地区最具安全感城市，争创全国市域社会治理现代化试点城市，为“一高两强三突出”提供有力保障，奋力书写市域社会治理现代化的“泰州答卷”！