泰州海事部门服务远洋船舶中国籍船员顺利换班

海巡艇维护长江今年最大新造集装箱船出江试航

前不久，泰州海事局高效保障国际航行船舶“扬子精神”轮35名中国籍船员顺利换班，中央电视台对此进行专题报道。

受新冠疫情在全球蔓延影响，不少远洋船舶上的船员一度面临着在多国上不了岸的尴尬境地。为了维护船员合法权益，泰州海事局充分发挥党建联盟平台优势，与口岸联检单位密切配合，明确换班流程和要求，推动中国籍船员安全有序换班。

这是泰州海事局积极构建全辖区党建联盟体系，推动党建与业务深度融合的一个缩影。

近年来，泰州海事局党委着力在多方互动、发挥合力上下功夫，充分总结了前期“银杏党建联盟”以及支部共建的经验，提出了以党建联盟为平台，汇聚推进中心工作合力的工作思路，逐步建成了覆盖全辖区水域的5大联盟组织，汇聚了长航系统、市级机关部门、口岸单位、港航企业等76家党组织，在解决监管难题、推进船舶污染防治、协调各方资源、提升单位影响力等方面取得了积极成效。

“新时期，如何推动党建与业务深度融合，成为提升机关党建工作水平的一项重大课题。”泰州海事局党委书记、局长王林说，习近平总书记强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。江苏海事局党组提出“以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，用发展检验党建”的要求，对党建工作与中心工作双向深度融合进行了全面部署。这些都为我们基层党组织深入理解党建与发展的关系，进而破除党建和业务“两张皮”问题理清了思路、指明了方向。

在长江泰州段的航运安全监管、生态环境治理等方面，有多家涉水部门单位参与管理，过去都是各管一块，产生了“九龙治水”的弊端，工作难以形成合力。

为解决这个难题，2017年6月，该局泰兴海事处党支部联合泰兴市沿江办党支部、七圩汽渡党支部以及部分企业党支部成立“银杏党建联盟”。此举成为该局改进党建工作方法、提升党建工作质量的一次创新与探索。“银杏党建联盟”以提升基层党建水平为统领，以服务党员、维护安全为目标，聚焦强合力、添活力、增动力，组织区域内单位党组织和党员积极参与安全管理等工作，推动各项事业高质量发展。

船舶污染是影响长江生态环境的污染源之一，也是打好污染防治攻坚战，推进“健康长江泰州行动”重点关注的内容之一。

“银杏党建联盟”成立之初就把目标瞄准了船舶污染这个长期难以解决的老大难问题。泰州海事局经过深入调研，并与联盟单位沟通对接，决定对沿江码头进出港船舶实施船舶污染物上岸接收，实现船舶生活污水、生活垃圾全接收、免费接收，协同推进长江江苏段首个船舶污染物“零排放、全接收”示范港区建设，减少船舶污染对长江生态环境的影响。2019年7月12日，船舶生活污水接收船“长发88”轮对停靠在泰州港泰兴港区的“鑫源1899”轮进行首次生活污水免费接收，标志着长江干线港口船舶污染防治迈上了新的台阶。目前，船舶污染物“零排放、全接收”工作正在长江沿线全面推广，为推动长江经济带发展筑起一道绿色屏障。

“‘银杏党建联盟’的成功实践，进一步增强了我们做好机关工作、推动党建和业务深度融合的强大信心。”王林介绍，近年来，该局党委紧贴辖区实际，先后推动建立了“泰州高港健康长江党建护航联盟”“泰州滨江水上综合管理党建联盟”“长江二墩港过驳区党建联盟”和“长江未来港党建联盟”，逐步建成了覆盖全辖区水域的党建联盟体系，真正推动党建工作与中心工作的深度融合。党建联盟体系覆盖了76家政府、部门、港口企业党组织，以党建融合为纽带，汇聚成了推动海事中心工作的强大合力，加快打造彰显党建力量、聚合优势资源、助力地方发展的坚强战斗堡垒，推动形成“共建共治共享共赢”现代化治理新格局。

疫情就是命令，防控就是责任。在突如其来的新冠肺炎疫情面前，泰州海事局党建联盟体系成为疫情防控的安全屏障、助力复工复产的贴心管家。疫情发生后，“泰州高港健康长江党建护航联盟”充分汇聚各成员单位优势力量，全力筑牢疫情防控的水上防线。2月18日，联盟成员单位代表面向党旗，发出了铮铮誓言，立志以水上战“疫”为契机，用实际行动向疫情宣战，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。联盟成员单位建立沟通协调机制，定期通报疫情防控相关信息，开展联防联控，水上非法交通管控、船舶污染物接收、到港船舶疫情防控等工作有力有序推进。

疫情防控期间，辖内汇福粮油码头有2万吨防控重点物资运送湖北的任务。但由于该码头之前受到撞击，无法保障原等级船舶靠泊。得知情况后，“泰州高港健康长江党建护航联盟”成员单位联合对该码头质量进行鉴定，并结合专家意见，帮助企业制定了保障物资运输船舶靠泊方案，确保这批物资顺利运送到湖北。

此外，党建联盟体系在企业复工复产中也以超常之举发挥超常作用。

6月22日至23日，在江苏海事局的协调指导和沿江各海事局的通力配合下，泰州海事局成功保障了长江今年尺寸最大的新造集装箱船——“鑫福X2057号”顺利由泰兴扬子鑫福船厂安全航行至太仓海工码头，等待下一阶段的出江试航。这也是疫情发生以来，泰州海事局全程维护的第5艘超大型船舶。

由于该船船型巨大且航经长江泰州、常州、江阴、张家港、南通、常熟和太仓港水域，沿途港区、汊（支）河口众多，码头、桥梁、渡线、锚地、停泊区、过驳区分布广泛，要确保这个大家伙顺利出江难度可想而知。

在复杂严峻的形势下，党建联盟的优势凸显。在江苏海事局支持下，联盟成员单位精心组织召开航前安全协调会，邀请沿江各分支局、引航部门、代理单位、相关部门和各领域专家对航行方案严格评审，进一步明确了试航过程的安全保障措施和交通组织方案，预估试航过程中可能发生的风险，针对性完善安全保障方案和应急预案。

在沿江海事部门全力配合和联盟成员单位通力协作下，该轮安全驶离长江江苏段，无缝衔接，圆满保障了“鑫福X2057号”顺利出江试航。

王林表示，下一步，泰州海事局将不断丰富党建联盟体系内涵，创新党建联盟建设思路，充分发挥“全辖区党建联盟体系”的重要作用，奋力推动泰州沿江航运高质量发展。