（2020年2月17日市政协五届四十五次主席会议讨论通过）

2020年市政协重点协商计划安排表

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共十九届四中全会和中央、省、市委政协工作会议精神，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务决胜全面建成小康社会作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，把推进市委确定的“一高两强三突出”作为履职重点，继续坚持“贴中心、少而精、有品质、求实效”的工作理念，大兴实干之风，充分发挥专门协商机构作用，积极履行职能，更好凝聚共识，为开创泰州“强富美高”实践新局面，努力实现人民满意的高质量发展作出新贡献。

一、始终坚持党的领导，在担负政协组织的政治责任上落实新举措

1.全面加强政协党的建设。坚持以党的政治建设为统领，全面提升新时代政协党的建设质量，把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的重要载体常抓不懈，进一步落实党建工作、意识形态工作、党风廉政建设“三个责任制”，探索开展具有政协特点的党建工作新方式新路径。认真落实党对政协组织实施领导的制度规定，进一步坚定政治立场，提升政治站位，确保中央和省、市委决策部署在市政协得到全面贯彻执行。充分发挥政协党组领导核心作用和共产党员先锋模范作用，建立健全党员委员联系党外委员、党员常委履职建言点评等制度，推动政协系统党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

2.切实强化政治理论武装。更加自觉深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习中共十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，掌握精神实质、核心要义，引导广大政协委员和社会各界人士进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固拓展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动成果，深入学习贯彻中央、省、市委政协工作会议精神，推动参加政协的各党派团体和广大政协委员深刻理解人民政协的新方位新使命，准确把握人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要地位和作用，不断提高政治站位，提升工作标杆，切实担负起新时代人民政协的职责使命。进一步加强党的创新理论、时事政策、中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史的学习，推动各党派团体和各族各界人士树立正确的历史观和大局观，努力实现思想上的共同进步。

3.不断丰富学习形式。结合实际加强人民政协理论研究工作，成立市政协理论研究会。年内，按照全国政协、省政协部署，围绕贯彻落实习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神、发挥人民政协专门协商机构作用等开展理论研讨活动。进一步健全完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，认真抓好政协党组理论中心组学习、常委会议专题学习、主席会议集体学习，精心组织各类学习报告会、情况通报会、委员培训、交流座谈、参观考察等学习活动，定期编发《学习资料》等，构建内容丰富、形式多样的学习制度体系。

二、坚持服务发展大局，在助力全面建成小康社会上作出新贡献

4.围绕打赢新冠肺炎疫情防控阻击战献计出力。发动政协委员、政协机关工作人员当好表率，带头执行有关疫情防控工作的各项规定；在岗履职，以实际行动支援一线；奉献社会，积极参加有关慈善义举活动；广泛凝聚共识，协助党委政府做好舆论引导、解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪的工作；反映社情民意，及时报告真实情况、集中各方真知灼见；深入研究思考，着重就疫情对下一步经济社会发展带来的当前挑战和潜在影响提出有价值的对策举措。

5.围绕产业为本、项目为王献计出力。着重就推进重大产业项目策划招引建设，加快培育高质量发展新动能开展常委会专题协商，形成建议案，助力我市在新一轮区域竞争中跑出加速度、把握主动权。关注经济发展趋势，围绕稳定工业经济、化解重大风险开展主席会议协商，围绕加大金融支持实体经济力度、大力发展现代物流业、加快建筑业转型升级等开展专题调研，促进特色发展，质量至上，积聚发展后劲。关注园区建设，赴医药高新区开展主席走访活动，围绕推进园区“三比一提升”行动，激发园区活力开展专题调研或视察，助力园区成为全市高质量发展的“动力核”“增长极”。关注经济发展软环境建设，对市行政审批环境优化工作进行民主评议。年中，常委会议听取上半年经济运行情况的通报；年末，主席会议听取财政工作情况通报，就做好新形势下的经济工作、财政工作建言献策。

6.围绕做强城市、城乡统筹献计出力。牢牢把握长三角一体化发展上升为国家战略的重大机遇，就泰州深度融入长三角一体化开展专题调研，探索对接战略，寻找融入路径。充分认识城市能级提升对我市在长三角一体化发展中增强竞争力辐射力影响力的重要作用，对提升中心城市功能和品质开展常委会专题协商，形成建议案；对促进城市经济加快发展开展专题调研。关注历史文化名城保护与利用，开展有关专题调研或视察，弘扬优秀传统文化，丰富城市文化内涵。围绕推进特色乡村建设开展主席会议协商，促进乡村振兴、“三农”事业发展。赴泰兴市开展主席会议走访活动，助力泰兴“扛起标杆大旗，拼进全省八强”。

7.围绕提高人民群众的获得感、幸福感献计出力。贯彻以人民为中心的发展思想，围绕民生实事项目落实情况开展主席会议协商，围绕加强全市疾控体系建设开展委员议政日活动，分别围绕推进义务教育集团化办学、中医药事业高质量发展等开展专题调研或视察，助力全面小康的质量更高、成色更足。关注社会治理能力现代化建设，常委会议听取市纪委监委、市中级人民法院、检察院、公安局年度工作情况通报，围绕构建扫黑除恶长效机制开展主席会议协商，对进一步加强检察公益诉讼工作开展委员议政日活动，对提升基层社会治理能力开展专题调研，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、坚持有序推进协商民主，在充分发挥政协专门协商机构作用上做出新样子

8.构建更加有效的协商体系。健全以全体会议为龙头，以常委会议协商、主席会议协商为重点，以提案办理协商、界别协商、对口协商等相配套的协商体系。充分体现政协界别特色，与有关委员议政日活动、“知名人士”系列活动、有事好商量“一平台三联系”活动、重点调研或视察活动等相结合，组织开展富有成效的界别活动。探索开展网络议政、远程协商的多种形式，搭建“不落幕”的协商平台。积极倡导和培育平等有序真诚的协商文化，引导参与协商的各方树立协商理念、遵守协商规则，营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的协商氛围。着力推进协商能力建设，充分发挥政协智力密集优势，坚持调研于协商之前，探索建立协商议政质量评价制度，切实增强协商的专业性、针对性和有效性。

9.组织开展有事好商量“一平台三联系”活动，推进政协协商与基层协商有效衔接。各委员履职小组及牵头联系的政协专委会要认真落实市政协有关通知精神，每年开展4次活动，其中至少安排2次有主题的协商活动。要努力提高活动品质，围绕基层所需所盼选好协商课题，突出有代表性的界别人士确定好参加对象，深入基层搞好调查研究，根据实际情况精心组织开好协商议事会，整理写好建议案或集体提案等，跟踪对接抓好成果转化，把建言献策、凝聚共识、帮助基层解决一些实际问题有效结合起来。要及时做好提炼总结，找准政协协商助推社会治理的切入点，努力把政协制度优势转化为参与基层治理的效能。

10.扎实做好提案、社情民意信息工作。认真落实有关提案办理工作规定，推动全程协商理念体现到提案选题、立案、交办、办理、督办、反馈、考核及成果转化等各个环节。加大提案办理力度，继续开展市委市政府主要领导、分管领导，政协主席、副主席领办督办重点提案工作。深入推进工作创新，探索推进提案内容和办理结果公开，接受社会评议与监督；健全完善提案及办理质量评价标准，形成提办双方互评机制。建立与市各民主党派、市（区）政协提案工作联席会议和联合调研、视察督办机制，推进复杂问题、跨区域问题的解决。高度重视社情民意信息工作，组织召开全市政协提案信息工作会议，总结经验，表彰先进，推动提案、信息工作迈上新台阶。加强信息员队伍建设，及时寄发信息征集要点，拓宽信息稿源，提升信息供给质量。

四、始终坚持双向发力，在广泛凝聚思想共识上彰显新作为

11.扩大凝聚共识的范围。充分发挥政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排；鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众，及时反映群众意见和建议，宣传党和国家的方针政策。进一步发挥政协系统党组织和党员委员作用，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，出于公心为党交一批肝胆相照的好朋友。

12.深入开展“知名人士”系列活动。建立全市“知名人士”数据库。按照与党委政府同心同向、多讲实情、多建真言、多献良策的原则，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重点课题，召开“知名人士圆桌协商会”，稳步有序拓宽协商渠道，不断扩大联谊范围。以“学新思想，看新成就，谈新感受，干新业绩”为主题，组织4次“知名人士”看泰州活动，其内容主要为看制造业重大项目建设、看税收支持经济发展、看民政事业发展、看省运会筹备工作，力求在看的过程中画大同心圆、汇聚正能量。

13.积极开展我为泰州“十四五”规划献一策活动。发动各市（区）政协、全体政协委员，市各民主党派、工商联及无党派代表人士等广泛参与，观天下、明背景、顺大势，深入调研思考，积极建言献策，为提高泰州新一轮五年规划编制水平贡献智慧和力量。对涉及全省、全国范围内的意见建议将通过社情民意信息等形式积极上报。

14.认真做好文史资料工作。充分发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”功能，做好《泰州历代名人》第三辑编辑出版工作及有关文史资料分发、赠阅工作。高质量推进市政协文史馆的规划、建设工作，力求将其打造为“品质政协”的展示窗口，政协理论、政协文化和文史资料的研究园地，市政协与社会各界知名人士联谊交往的平台。

五、始终坚持实干担当，在加强人民政协自身建设上展示新风采

15.进一步强化委员责任。充分发挥委员主体作用，推动广大政协委员始终坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上、把责任扛在肩上。切实加强委员学习工作，多样化促进委员知情明政，提高履职能力，真正做到懂政协、会协商、善议政。继续为委员履职提供“选菜单”，增强委员履职“适配度”。推动委员完成“四个一”作业，即每位委员每年至少参加一次政协组织的调研视察，提交一份有质量的提案、一份有价值的社情民意信息，为扶贫济困办一件实事，中共党员委员在上述基础上再提交一份有品质的调研报告。开展“走近委员”活动，传达重要会议及文件精神，了解委员学习、工作及生活情况，收集重点提案和社情民意信息线索。切实加强委员服务管理，完善委员履职信息平台，对委员参加政协会议、学习、调研、视察、考察、协商以及提交提案、反映社情民意信息、会议发言等情况进行量化打分，形成履职“成绩单”。继续评选优秀政协委员、优秀提案，调动委员履职积极性。

16.进一步做好政协宣传工作。坚持正确的宣传导向，发挥政协宣传在意识形态工作中的积极作用。围绕“品质政协”建设的创新工作、亮点工作、特色工作等，加大外宣力度。推动《泰州政协》杂志、泰州政协网站和微信公众号提质增效，定期在《泰州日报》推出“政协专版”，进一步丰富栏目，活跃形式。

17.进一步加强政协机关建设与管理。充分发挥政协机关党建引领作用，大兴实干之风，引导机关干部保持奋斗者的姿态和干劲，为委员履职和政协工作创新发展提供优质服务。创新专委会工作方式，把提高工作品质贯穿履职全过程，更好发挥专委会在政协工作中的基础作用及联系委员、界别的纽带作用，鼓励打造专委会工作特色品牌。加大机关干部培养使用力度，继续组织开展“学习沙龙”，推动政协机关干部提高组织协调能力、研究思考能力、文字综合能力、办事服务能力。加强对市（区）政协工作的联系指导，促进工作联动融合，形成更加紧密团结的事业共同体。深入推进“智慧政协”建设，稳步提升政协工作信息化水平。认真做好有关省党建综合考核、改革创新奖争创等重点工作，力求取得明显成效。认真做好对外接待与交往工作，确保规范节俭、热情周到，广交各界朋友。坚决贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和省、市委十项规定，坚持以制度管人管事。落实党风廉政建设责任制要求，扎实推进政协机关廉政建设，支持派驻纪检监察组履行职责、开展工作，保持政协机关团结和谐、崇尚实干、风清气正的良好氛围。

泰州政协

主办：泰州市政协办公室

序号协商议题时间协商形式1市委、市政府有关重要决议、决定和意见，“十四五”规划草案等

视情确定

座谈会2“一府两院”报告、国民经济和社会发展报告、财政预决算报告等1月

政协全会

协商

3关于聚力重大产业项目策划招引建设，加快培育高质量发展新动能6月

政协常委

会议协商

4关于提升中心城市重点功能和品质9月5稳定发展工业经济，化解重大风险4月

政协主席

会议协商

6构建扫黑除恶长效机制5月7扎实推进特色乡村建设7月8市行政审批环境优化工作三季度评议监督9加强全市疾控体系建设7月界别委员议政协商10进一步加强检察公益诉讼10月11加大金融支持实体经济力度上半年专题调研协商12推进园区“三比一提升”行动，激发园区活力三季度