泰兴经济开发区坚持新发展理念，突出创新转型、绿色发展、能级提升，对标省、市化工安全环保整治要求，推动化工产业安全绿色高质量发展。目前，园区正加快构建“1+2+X”现代产业体系，“1”即打造世界级精细化学品产业基地，“2”即新材料、健康美丽产业基地，“X”即支撑两个产业发展的科技创新体系、基础配套体系、公共服务体系。

调高发展目标

调优发展思路

调实发展路径

2020年力争新开工5亿元以上项目12个以上

——泰兴经济开发区党工委副书记、管委会主任吉勇

以高水平安全护航经济社会高质量发展

作为泰兴经济发展的主阵地，扛起项目建设的标杆大旗是泰兴经济开发区的使命担当，我们一定要坚定信心、保持定力，大兴实干之风，坚持高质量可持续发展这条主线，努力做好三点：

一是调高发展目标。高点定位，围绕“拼进全省八强”，积极打造世界级精细化学品及新材料产业基地。

二是调优发展思路。坚持生态优先、绿色发展，着力构建自主可控的1+2+X现代产业体系。

三是调实发展路径。围绕创新转型，谋好“减、延、升”三篇文章。

“减”就是坚决关停淘汰落后产能，减少化工企业的数量，为更好更优的项目腾出发展空间。

“延”就是严格按照产业链定位，提高项目准入门槛，2020年力争新开工5亿元以上项目12个以上。

“升”就是实施“一企一策”提升工程，培育企业做大做强，明年力争实现开票销售10亿元以上的企业20家、税收收入1000万元以上的企业30家以上。

“数说”2019

园区75家化工生产企业列入整治提升任务。其中，关闭退出类企业4家，停产整改类企业2家，限期整改类企业31家，整治提升类企业38家。深化化工企业综合整治，大幅压减沿江1公里范围内化工企业的数量。

新增院士工作站1个、省级企业技术中心2个、省级重点实验室1个，新增高新技术企业6家，全年累计引进高学历人才382人。完成专利授权量642件，其中发明专利授权量44件。济川药业获得省长质量奖，锦鸡股份在创业板挂牌上市。

严把产业层次、投资强度、产出效益和安全环保关，瞄准“1+2”特色产业和世界500强、化工50强等品牌企业，以国际合作区（中日精细化工及新材料产业合作园）为载体，以延长中燃、药明康德等项目为带动，招引一批投资10亿元、50亿元甚至百亿元的“补链、强链、延链”项目，特别是在新材料和美丽健康产业的培育上取得新突破。全年共实施亿元以上重大产业项目102个（1亿美元或10亿元以上项目28个），总投资706.8亿元。

近年来，泰兴经济开发区认真践行新发展理念，坚持“发展促安全、安全保发展”导向，不断加大安全投入、强化监管力量、健全监管体系，以实际行动守初心担使命，安全生产形势总体平稳可控。

2020年，园区将持续推进安全生产治理体系和治理能力建设，深入推进安全环保整治，提升园区和企业本质安全，以高水平安全护航经济社会高质量发展。

坚持“一套制度”管到边

切实推进安全治理体系和治理能力现代化。坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示要求，科学研判、防控协调，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。

强化安全治理体系建设。压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”领导责任、“三个必须”监管责任和企业安全主体责任，强化“三项机制”，构建“全域安全、全员参与”责任体系；严格重大项目落户综合审查和建设“三同时”，构建重大危险源入园防控体系；实行双重预防，构建科技监管、依法治安、联合高效的制度体系。

强化安全治理能力建设。全面加强园区10个安全生产专业委员会组织建设，充分发挥统筹协调、监督检查和巡查考核职能；以国务院安全生产专项督导、国家级第三方治理试点园区创建为契机，聘请安全专家、第三方专业机构，加大专业执法队伍建设和设备投入，提升安全监管规范化、标准化水平；按照“现代化、信息化、专业化、高效化”要求，打造园区高水平“智慧大脑”，研究建立危险化学品全生命周期监管信息共享平台，综合利用大数据、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管控。

强化应急保障能力建设。健全以综合指挥中心为枢纽，以消防救援和应急物资保障为支撑的应急救援体系。完善应急预案编制，加强应急演练，提升实战化能力，园区综合指挥中心实行24小时应急值守，与应急管理、生态环境、交通、消防等部门实现互联互通，确保突发情况第一时间发现、第一时间处置。加大开发区专职消防队人员培训和装备投入，提升专业化救援水平。

坚持“一个标准”管到位

促进园区和企业本质安全水平大提升。按照“控源头、提本质、严监管、强科技、全封闭、优保障”18字要求，系统推进本质安全型园区建设。

一方面，提升园区本质安全水平。严格遵循《泰兴经济开发区本质安全提升方案》5大类25条要求。提升封区管理水平，2020年1月起，实施各类车辆和人员入园封闭管控。推进港口仓储、危化品停车场、公共区域管廊等基础设施建设，持续增强运营保障能力。完善智慧园区功能建设，打造监管范围全覆盖、安全信息共享、监管能力高效的智慧化平台，力争3年内建成全国一流本质安全园区。

另一方面，提升企业本质安全水平。坚持把企业主体责任落实作为安全生产的“第一关口”，加快化工企业安全标准化建设，完善DCS、SIS、ESD系统升级，在49家企业创成二级标准化的基础上，积极推进一批企业创建一级标准化，力争2020年创成1-2家。构建化工过程安全管理体系，督导化工企业2020年9月前完成本质安全诊断治理。2020年底完成“五位一体”安全生产信息化管理平台建设，构建化工生产科学、系统的安全防控体系，提高安全精细化管理水平。

坚持“一张蓝图”绘到底

加快推进产业发展高端化特色化。对标省、市化工安全环保整治要求，推动化工产业安全绿色高质量发展。

一抓整治，加快“砸笼换绿”。坚决淘汰低效落后化工企业、装备和技术。深化化工企业综合整治，大幅压减沿江1公里范围内化工企业的数量，力争2022年前再关停并转一半以上。

二抓提升，深化“腾笼换鸟”。积极培育企业做大做强，引导龙头企业通过兼并重组等打造具有核心竞争力的集群化企业，园区2020年力争实现开票销售10亿元以上的企业20家、税收收入1000万元以上的企业30家。同时，对照“一企一策”和“三评级一评价”安全生产评级标准，引导存量企业加大工艺改进、装备升级、自动化改造等技改投入，力争2020年实施技改项目30个以上，助推企业技术更尖端、产品更高端。

三抓招引，精准“开笼引凤”。严把产业层次、投资强度、产出效益和安全环保关，瞄准“1+2”特色产业和世界500强、化工50强等品牌企业，以国际合作区（中日精细化工及新材料产业合作园）为载体，以延长中燃、药明康德等项目为带动，招引一批投资10亿元、50亿元甚至百亿元的“补链、强链、延链”项目，特别是在新材料和美丽健康产业的培育上取得新突破，推动产业链上下游配套，2020年产业关联度达68%。