本报讯(通讯员 凌浩 王玉明)5月10日,泰兴市人大常委会邀请部分人大代表、新闻媒体列席会议,共同评议
“一府两院”(政府、法院、检察院)相关工作。
当天的会议上,泰兴市卫健委的负责人在汇报2019年整改落实的基础上,他们又对工作中存在的短板,汇报了工作打算。“如何落实食品从业人员预防性健康体检,是我们的职能工作。今后我们将认真落实常委会审议意见要求和本次会议精神,加强与相关部门的协作,共同将这项工作抓实抓好。”泰兴市卫健委的负责人表示,“人大的督办一环接一环,为我们更好履职指明了方向。”
泰兴市人大把“改进工作和解决问题”作为作风改进和提升履职实效的着力点,建立与党纪政纪监督部门和新闻单位的联系互动制度,及时把跟踪督办情况向社会公开,形成凝心聚力共谋发展的强大合力。
据了解,2018年,泰兴市人大针对“监督意见落实难、研究处理不到位、人大监督效果不明显”的现象,出台了《泰兴市人民代表大会常务委员会审议意见督办办法》(下称《督办办法》),明确了人大监督范围和操作流程,制定了跟踪督办的工作方法与实施路径。
《督办办法》还明确了对“一府两院”办理常委会审议意见情况进行满意度测评:满意票、基本满意票超过实到会市人大常委会组成人员三分之二的,审议意见办理情况报告获得通过;否则,不予通过。报告未获通过的,报告单位应根据主任会议要求,再次向市人大常委会会议作出报告,如再次报告仍未获得通过,市人大常委会可以依法启动询问、质询、特定问题调查等监督程序。
“掘九井而无一水,非无水也,力不及也。”泰兴市人大常委会副主任田之本说,“督办跟掘井一样,贵在坚持。人大监督的效果,要反映在问题的解决上,而问题的解决需要一个过程,这就要求人大监督必须认真进行跟踪督办。”
为提高审议意见的落实解决率,该市人大常委会各工作机构对照审议意见,制定督办方案,明确目标要求,形成督办清单,逐一跟踪落实,进行销号清理。
据介绍,《督办办法》实施以来,该市人大常委会先后于2019年5月15日和2020年5月10日召开常委会会议,专题听取“一府两院”办理上一年度审议意见的落实情况,市政府全体负责同志和“两长”及市政府组成部门全体负责人列席会议,并接受询问,常委会组成人员就办理情况进行满意度测评。两次会议共督办了26项审议意见的落实情况,16家部门单位接受办理情况询问,泰兴人大监督实现了从“打号子”监督走向“抡锤子”督办的转变。
从2020年5月10日的办理情况汇报和专题询问情况看,市人大常委会多数审议意见得到较好落实,不少工作的满意率在90%以上,其中脱贫攻坚、环保督察查出问题整改两项工作的满意率上升幅度最大,与2019年常委会审议时的测评结果相比,满意率上升了20多个百分点。
“把人大监督与职能监督、新闻监督、群众监督、社会监督结合起来,是提高人大监督工作的一项有效途径。把人大督办的意见落实到位,才能提升人民的获得感与满意度,这也是人大履职的落脚点。”泰兴市人大常委会主任孙云说。
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