□本报记者 严小乔

城市的核心是人，建设幸福城市，要让人民满意。

市委五届十次全会明确提出，我们不要与别的城市比大小、比规模，而是要比特色、比品质、比老百姓居住的舒适度幸福感。

让百姓居住更舒适

“让百姓居住更舒适，是我们的职责所在，也是我们必须交出高分的答卷。”市住建局局长高卫东说，住建部门将笃定“城建惠民”理念，强化“务实为民”导向，全力解决人民群众牵肠挂肚的“关键小事”。

保障性安居工程是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。对此，高卫东说，今年4月底，我市出台文件，分解下达全市保障性安居工程年度目标任务，明确全市棚户区改造计划新开工12635户、基本建成2027户。同时，初步拟定了我市“十四五”棚户区改造计划，全市计划完成各类棚户区改造项目55个、9534户、163.73万平方米。

事实上，我市棚户区改造在持续推进。今年截至6月底，我市已完成新开工9935户、基本建成4088户，分别占年度目标任务的91.99%、170.33%。“我们将加大棚户区拆迁项目督查力度，力争早日完成全会确定的任务目标。”高卫东说。

物业管理的好坏直接影响居民生活，也是亟待破解的难题。高卫东说，今年，住建部门将狠抓物业提升工作，大力实施“党建+物业”，力争培植塑造10个省级和20个市级示范点。目前已提出“一揽子”计划：推进实施物业费电子支付机制，两年内全市实施的住宅区达到100个；一年内在海陵区和医药高新区共选取20个住宅区实施公共停车规范化（智能化）管理；一年内基本建立覆盖各区的物业服务企业信用档案，两年内覆盖到全市；一年内在100个住宅区建立公维资金使用信息公示专栏，两年内扩大覆盖到全部住宅区……

基础设施严重老化，下水道经常堵塞，监控设施不完善，停车难问题日益突出，占用消防通道、公共绿化空间现象屡屡发生……类似这样因为建成年代久远、配套严重不足、设施逐渐老化等原因出现一系列问题的老旧小区，我市不在少数。

对此，市住建局物管中心主任沈长付表示，他们将迅速摸清老旧小区底数，建立储备项目库。在此基础上，坚持基础类的应改尽改，完善类和提升类的根据群众需求确定，科学编制老旧小区改造“十四五”规划和2021年改造计划。同时，积极开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，广泛吸引、充分调动小区关联单位和社会力量支持、参与老旧小区改造。

据了解，今年，我市将完成46个老旧小区整治。此外，目前我市已有39台老楼电梯投入使用，老楼加装电梯工作在持续推进中。

让百姓出行更便捷

出行便捷是衡量城市品质的重要标准，也是提升市民幸福感的重要内容。

“让百姓出行更便捷，必须致力‘外联内通、成环成网’，以打造区域性交通枢纽城市为目标，以交通基础设施互联互通和均衡发展为方向，着力跨江融合、市区一体，力争重大交通基础设施全面接轨沪宁杭、长三角核心区，全面融入国家和省交通主通道、大通道。”市交通运输局局长李龙根说。

目前，我市高铁、高速公路、城市快速路等重大交通基础设施建设的时间表、路线图均已明确——

高铁及通道建设方面，全力以赴推进前期工作，为北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路过江通道（江阴第三过江通道）大临工程开工建设提供保障，加快常泰长江大桥、江阴第二过江通道建设。

高速公路方面，全力确保沪陕高速公路平广段扩建、常泰大桥北接线、阜溧高速公路建湖至兴化段三条高速年内开工建设，加快推进宁盐高速、兴东高速、如常高速黄桥至泰兴段前期工作。

城市快速路方面，确保东环高架北延、站前路与长江大道互通工程建成通车，全面推进姜堰南绕城快速化改造工程，更大范围推进市区一体发展，不断提升中心城市的首位度、竞争力。

“人民满意是一切工作的出发点和落脚点，我们要让交通发展的成果更加普惠于民。”李龙根说，除了全力以赴抓好项目建设之外，交通部门还将全力以赴抓好民生实事，扎实抓好动车进京事宜，确保年底前开通泰州至北京方向的动车，全力推进公交优先示范城市创建，着力提升城市公共交通品质，力争“好巴士”1号线和公交信号灯优先及专用道建设年内建成投入运营，推动各板块之间加快形成半小时通行圈，不断提升市（区）间通达效率与城市微循环能力。

让百姓生活更美好

“建设人民满意的幸福城市，文旅集团要在宜居品质升级中大有作为，将凤城河打造成生态、文明、秀美的城市母亲河，让百姓生活更美好。”市文旅集团董事长张爱华说，（下转07版）

提升百姓居住的舒适度幸福感

（上接01版）重中之重就是抓好凤城河两岸公共空间贯通工程，把夜间经济、全域旅游、戏曲文化、水上阅读与饮食文化“五个惠民”落到实处。

如何打造公共空间贯通工程？市文旅集团也已有了明确思路：一是分别实施环凤城河内环、外环游步道工程，并开通水上巴士；二是建成古盐运河文化广场、西仓桥南侧景观工程、长岛与枫叶岛休闲景观工程等；三是对沿河码头、桥梁、亮化进行改造和提升；四是对已有景点进行改造提升，其中以望海楼为背景的三水湾大型水幕秀项目，将于今年梅艺节期间呈现在广大市民游客面前。此外，年内启动泰来面粉厂工业遗址项目，乔园“东宅西园”改造项目以及静安路商圈提升项目。

对于全会提出的“打造有内容、有记忆、有活力的‘城市会客厅’”，市文旅集团副总经理叶慧莲认为，作为城市会客厅，除了硬件设施的提档升级，还必须水岸联动，将其经济、人文历史与康养运动的功能有序展陈出来。“目前正按照既定的规划，依托凤城河合理布局一批咖啡厅、酒吧、茶吧等环河滨水轻商业业态。水上书房‘晓书舫’近期对外开放，天滋河亲水泰州书房将于年底建成运营。泰州早茶博物馆计划九月底前亮相，中国传统建筑与风水博物馆与中国评书评话博物馆边运营边提档升级，范仲淹纪念馆正在策划中，明年建成开放。适时恢复古时盐运、漕运场景，新增帆船、游艇等市场化项目，营造出古今交融的时空。”

“除此之外，城市会客厅还必须要有城市文脉的显性表达。”叶慧莲建议，应加强市区联动，资源整合，政府、企业、社会同步推动，打造出“泰”元素荟萃、文化文艺涌动的“城市会客厅”。

市住建局园林绿化处处长陈伟认为，让百姓生活更美好，城市公园、街头游园建设是非常重要的抓手。

近年来，我市推进城市公园、街头游园的脚步从未停止。2014年初，启动主城区“空地转绿地”工程，三年建成公园游园113个，新增绿地面积1127万平方米。2017年，大力推进“绿满泰州1213”工程，建成永定路绿带、东风路绿带、凤凰路绿带以及祥泰公园、永定游园、春景游园等一大批景观工程。2019年，结合“城建惠民”两年行动方案，全市新建公园3处，游园17处。

据了解，今年市区将新建公园4座，新建游园绿地38处，对天德湖公园、泰山公园等6个综合性公园进行提档升级，加快南凤城河19公里绿道建设，完成京泰路绿带、运河路绿化、永定路绿化3条景观大道建设。“我们力争到2022年，中心城区再新增10个城市公园、90个街头游园。”陈伟说。