近年来，我市坚持问题导向，强化政治巡察，积极探索开展对村（社区）提级巡察，全面检验基层对村（社区）巡察质效，着力发现新问题新线索，聚力推动问题整改，切实打通全面从严治党“最后一公里”。

把准目标定位，加强统筹谋划

深刻把握政治巡察内涵，坚持从顶层设计抓起，沉底调研、摸清底数、系统谋划，夯实推进对村（社区）提级巡察基础。注重从政治上审视和辨析问题，始终把践行“两个维护”、强化“四个意识”作为根本任务，紧贴基层实际，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，开展针对性巡察监督，有效发挥政治巡察“显微镜”“探照灯”作用。充分考虑结构合理性、样本代表性、巡察延续性等因素，对照职能分类、经济发展、收入总量、巡察时间跨度等4个方面，进行系统研判筛选，按照2%的比例选取17个村（社区）作为提级巡察对象。采取点面结合、解剖麻雀的方式，全面监督检查基层开展对村（社区）巡察情况，实现解剖一个、辐射一片、有效验证的效果。坚持把提级巡察作为落实群众路线、做实群众工作、密切党群关系的重要途径，巡察进驻前，多渠道公布提级巡察相关事宜和信访举报途径，着力提高干部群众的知晓率和参与度，鼓励基层群众主动提供线索、有序参与监督，不断扩大提级巡察的社会影响力、震慑力。

坚持统分结合，增强工作质效

突出精准发现问题，不断优化组织形式，创新工作方式，既强调提级巡察的整体性、联动性，又注重突出特点、体现个性，有效提升巡察质效。聚焦“监督的再监督”定位，对全市开展对村（社区）巡察质量进行“回头看”，通过查找问题、数据比对、分析研判，全方位、多维度评估巡察质量；坚持以发现问题、解决问题为“落脚点”，站在政治的高度对存在问题进行再发现、再印证、再分析，新发现5个方面15项共性问题，强化巡察震慑效应；围绕做实对村（社区）巡察“后半篇文章”，跟踪督促检查前期巡察整改落实情况，推动形成工作“闭环”。坚持“一把钥匙开一把锁”，根据被巡察村（社区）具体情况进行具体分析，做到哪方面问题突出，就重点聚焦、深入检查哪方面问题，不搞平均用力、不搞“一刀切”。坚持用数据说话、用数据验证，通过查找问题、数据比对、分析研判，全方位、多维度评估基层对村（社区）巡察质量，针对性提出指导意见。按照“政治强、业务精、懂基层”的标准，从全市纪检、农业、财务等系统抽调21名业务骨干，充实到每个巡察小组，每个小组配备2—3名专职巡察干部。充分考虑年龄、经历、专业等因素，合理安排巡察工作任务，做到每名同志身兼多职、多个层面开展工作，强化力量保障，确保巡深察透。

推动源头治理，深化成果运用

注重发挥提级巡察治本功能，强化标本兼治，推动基层巡察责任进一步压实、巡察质量进一步提升、整改任务进一步落地。通过提级巡察，对各县（市、区）党委落实对村（社区）巡察主体责任进行再提醒、再督促，并提出针对性意见建议，持续压紧夯实主体责任。围绕提升基层对村（社区）巡察质效，一方面，通过提级巡察，卸下基层巡察干部思想包袱，最大程度减少“说情风”、阻断“熟人网”，解决基层巡察权威不够的问题；另一方面，深入查找、分析研判对村（社区）巡察工作存在的突出问题，督促举一反三、补齐短板、提档升级。针对提级巡察新发现的问题、基层巡察质量问题、巡察整改问题，主动对标上级精神，结合基层实际，深入研究治本之策，形成“1+6”综合情况报告，为全省深化推进对村（社区）巡察工作提供了重要参考。注重将提级巡察与巡察整改相结合，强化制度建设，探索构建对村（社区）巡察分级分类抓整改机制，研究制定《对村（社区）巡察分级分类整改工作导图》《对村（社区）巡察分级分类整改工作实施意见》，为形成江苏特色的对村（社区）巡察整改工作机制提供了“泰州样板”。

（泰巡办）