□本报记者 顾日升 通讯员 陆荣华 孙干院

1月1日晚，兴化市昌荣镇安仁村党群服务中心，鼓乐声声、彩灯闪烁，该村在外工作的青年陈志祥，正与大学同学、盐城籍女青年戴璐举行婚礼庆典。

陈志祥说，大半年不回家，村庄变得像个旅游景区，在美丽的乡村举办婚礼更有情调。

2016年，安仁村曾被泰州市认定为“基层组织软弱涣散村”和“经济薄弱村”。近年来，通过干群的合力奋战，脏乱差变成美丽风景，经济薄弱转成产业优良，软弱涣散变为服务最强。2019年12月，该村创建成兴化市特色田园乡村，成功入选“江苏省人居环境综合示范村”和“全国乡村治理示范村”。

脏乱差变身“美丽风景”

童趣园、童乐园、渔乐园、连心桥、连心岛……走进安仁村，昔日的脏乱差转变成一处处美丽风景。

在连心岛上，党员姚月圣正用布巾擦着仿古木质凉亭。“每天都有游客和参观的人来取经学习呢。”姚月圣告诉记者，他是渔乐园、连心岛“党员责任区”负责人，负责责任区的保洁和绿化管护。

2018年10月，年轻的村支书姚德银和班子成员，决定从村庄环境整治入手打开工作新局面。破题起于村庄最脏的东北端乱地。该地垃圾成堆、猪圈粪坑七零八落。姚德银和班子成员一起，清垃圾、拆猪圈、填粪坑。不几天，一亩半的场地整理出来，童趣园开工建设。

行动是最好的语言。村民邹生虎见村干部们如此辛劳，不等喊工，便主动参与进来，并提出不要猪圈拆迁补偿。在邹生虎的带动下，乱地上的6户拆迁村民都放弃了拆迁补偿，并来到工地做义工。他们还将拆迁的砖瓦贡献出来，把收藏的茶叶罐、酒瓶、坛罐拿来做装饰、点缀。20多天，童趣园建起来了。村民们在童趣园侍弄着瓜果、下着棋、聊聊儿时的趣事，享受着童趣之乐。

渔乐园、童乐园是安仁村在村庄环境整治中精心打造的旅游景点。渔乐园设置了大罾、垂钓台等渔事体验设施，童乐园设置了水车、动物卡通等游乐设施。

百姓大舞台、百姓大食堂、百姓议事厅，设在村党群服务中心，是村民们最实用的场所。百姓大食堂设置灶台5口，可同时容纳3家办100桌宴席。“村庄大，6300多人口，几乎每周都有宴席，深受村民欢迎。”安仁村村委会主任韩中新说。

历经9个月的环境整治，村庄犹如一幅美丽的水墨画。姚德银说，村庄环境整治共花费150万元，其中项目上争90万元，村投入30万元，镇配套30万元。村投入源自“四出四助”。“四出四助”即出智、出工、出物、出钱，助困、助学、助洁、助美，此次环境整治村共筹集乡贤能人捐资32万元，村民义工106个，各类老物件40多件、收集各类“金点子”28条。实际上村里没有投入一分钱。“四出四助”成为村庄环境整治的新探索，在兴化市推广。

经济薄弱村开辟新财源

1月4日，建设在昌荣镇砖瓦厂屋顶的光伏发电项目竣工。该项目系上争的政府扶贫项目，由该镇安仁、双星、陈唐三村共同投资160多万元建设。项目所发电由砖瓦厂以每度0.6元收购，年创收益33万元左右，每村可获10万元。

这是安仁村新年度开辟的第二笔财源项目。之前第一笔财源项目是上争的154万元门面房扶贫项目。门面房位于昌荣集镇，以年租金14万元租出。

安仁村集体经济薄弱，主要受制于闭塞、少资源。村里争得兴化交通运输局驻村帮扶，2017年获得资助50多万元修建两座农桥、一条通村公路。2018年又获得资助60多万元，建了30亩蔬菜大棚并采购一台挖掘机。农路方便了村民生产生活，大棚、挖掘机每年可获得租金10多万元。

该村一方面通过上争项目获得财源，另一方面盘合、挖掘资源，让资源效益最大化。

村里一处100多亩高速公路取土塘，长年未利用，村里将其发包，获得年租金5万元。同时，将原先租金极低的200多亩鱼塘收回集体经营，增加10多万元的村集体收入。

“目前，全村年稳定性经营收入有55万元左右。”姚德银说，新年度，该村将利用渔乐园及其周边的千亩生态蟹塘、生态果园，打造乡村休闲观光点，吸引游客旅游观光，发展采摘业、养殖业、农家乐餐饮。同时，加强农业招商、推进土地流转，增加集体资源管理费和溢出土地收入。力争2020年全村稳定性经营收入达百万元。

“软班子”成了“硬柱子”

“东丁、姚舍、喊陈、瞿沈还有不少环境死角，一定要赶时间清理掉，确保干干净净过年。”1月5日上午，村“两委”班子成员召开工作例会，姚德银就推进环境整治工作作出安排。

“像这样的工作会议，三天两头就要召开一次，而在过去，由于两委组织软弱涣散，开一次会都很难，更谈不上安排工作。”老党员邹有宝说。以前，村班子软弱涣散，干部不理事，群众诉求得不到解决，引发干群矛盾，造成村庄失管、失治。

为改变这一现状，近年来，该村建立工作制度，规范和完善村里的议事决策规则，严格落实以村级财务监督、“小微权力清单”和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制，进一步健全村财务管理制度，做到日清月结，明确每一笔资金的透明使用。

过去党组织软弱涣散的局面悄然发生改变。如今，全村党员干部和村民代表都积极参加村里组织的各项活动。老党员还主动担任童趣园、渔乐园、连心岛等处的环境保洁和绿化管护。“通过这一轮村庄环境整治的洗礼，一方面培养了村干部为民服务的思想感情，另一方面增强了村民对我们的信赖和支持，拉近了干群、党群距离。”姚德银说，“现在，村两委‘软班子’成了‘硬柱子’，村里由此形成一股人人争先的好风气，乡村振兴的步伐越走越有力！”