近日，从国家税务总局传来喜报，泰州市税务局社会保险费和非税收入科（以下简称社保非税科）被人力资源和社会保障部和国家税务总局联合表彰为“全国税务系统先进集体”，成为江苏省税务系统唯一获此殊荣的机关科室。

服从大局，坚持改革

啃下“社保划转”硬骨头

按照中央关于机构改革的决策部署，从2019年1月1日起，社会保险费征管职责由人社部门划转给税务部门。社保费征管职责的划转，涉及面广、关注度高，涉及的部门也多。对于税务部门来说是一项零基础、零经验的工作，没有任何先例可循。

面对困难，泰州税务人不等不靠不观望，苦干实干加油干,第一时间成立社保费划转专项工作组，由分管领导亲自任组长，并从各地抽调业务骨干分别组建市局项目组、省局前方项目组、人社联合工作组，社保非税科的6名同志兵分多路，学习调研、收集政策、熟悉业务……那段时间，科室里的同志个个连轴转。

科长张钧家有两个双胞胎女儿，今年都要参加高考，她抱歉地对老公说：“这段时间只好辛苦你了。”从组织框架搭建，到人员分工安排，从工作事项清单梳理，到外部门工作协调，无不亲力亲为。张钧本来心脏不好，医生曾多次建议她住院治疗，但她放不下手中的工作，社保费划转前夕，她甚至背着心脏动态监控仪坚守在岗位上。

副科长钱赛虎，天生就有一股不服输的“虎气”，稽查出身的他业务精湛，被同事们称为科室“新闻发言人”。划转工作期间，他的办公室在全楼层亮灯时间最长。最后的冲刺阶段他甚至连续一周都没有回家，吃住都在单位。那段时间，上初三的儿子经常问妈妈：“爸爸上哪儿去了，我多长时间都没见到爸爸了！”

谢敬，这个80后小伙子是全省税务系统有名的“拼命三郎”。划转工作刚开始，他便被省局抽调集中办公，这一去就是半年，家里全然顾不上。他解决了全省城乡居民养老保险和机关事业单位养老保险上线双系统运行的技术难题；由他编写的缴费人扣款成功实时反馈信息数据加工脚本，为全省社保费金三标准版推广提供了技术保障，同事们亲切的称赞他为“谢总工”。

在与人社、医保等部门多次对接讨论后，项目组的同志们梳理出了《社保费划转工作事项清单》，在泰州市税务局8楼会议室的墙上，挂着一张长5米、宽3米的工作任务图，50项工作任务，白纸黑字，列得清清楚楚。在此基础上，又把这50项任务每周细化成《一周工作事项清单》，对照这份事项清单逐个完成。

人心齐，泰山移。2019年4月1日起，泰州城乡居民、灵活就业人员两险及机关事业单位养老保险、年金先后成功上线。全市370万条基础信息数据、510万条参保信息数据、170万条特殊缴费数据一次性迁移成功。泰州的系统“好用、实用、管用”；泰州的工作“实而又实、细而又细、稳而又稳”。《江苏税务简报》以大篇幅对泰州的经验做法进行宣传和推广。

坚持创新，疏通堵点难点

网格化管理让服务更精准

2019年，泰州市社保费各类参保人数近520万人。社保费征管职责划转给税务部门以后，如何让这520万人享受到便捷高效的缴费服务？成为摆在泰州税务人面前的一道难题。

为了让缴费服务更加精准高效，社保非税科的同志们经过深入调研，依托泰州税务系统前期打造的税费网格化服务体系，将参保人员细分为三类：全市330万城乡居民缴费人，被分解到1868个村居社区征收网格中；全市33万名灵活就业缴费人员可就近选择泰州6家银行的364个网点完成社保缴纳；借助机关事业单位养老保险征收管理网络，全市近2200个机关事业单位实现了缴费全覆盖。

网格建起来了，社保非税科的同志们又与相关部门沟通协调，把人社部门部署在各村、镇、社区的1868个自助缴费终端——“小黄机”与税银系统成功“嫁接”。城乡居民缴费人不必再上窗口排队，一部“小黄机”就能完成所有缴费手续，打造了“十分钟社保缴费服务圈”。在省局项目组的大力支持下，泰州市在上线首月升级了微信缴费程序，让全市33万灵活就业人员如愿用上“泰州定制版”微信缴费程序，打通了社保缴费服务“最后一百米”。

主动作为，减税降费缓缴

助力企业复工复产渡难关

今年以来，党中央、国务院出台了一系列疫情防控税费优惠政策，可以阶段性减免企业社会保险费。泰州市政府也出台了惠企“双十条”，支持中小企业抗疫情渡难关，助力企业尽快复工复产。对于不少企业，尤其是中小企业而言，社保费减免缓征是一桶“活水”，如果能把这桶“活水”利用起来，可以解决企业的燃眉之急。

政策有了，落实是关键。泰州市税务局第一时间与市财政局、人社局、医保局等部门协商，在全省率先出台《受新冠疫情影响的中小企业社会保险费缓缴处理办法》及处理流程，泰州因此成为全省唯一可申请全险种缓缴的设区市。税务部门通过《泰州日报》、泰州电视台、微泰州等媒体平台，及时宣传、解读阶段性减免社保费政策，贴近参保单位诉求，回应社会关切，确保疫情期间服务“不打烊”，政策“不打折”。

为确保退费早日到位，社保非税科积极与相关部门协商，按照“划型一批、退费一批”的原则，于3月10日率先落实第一批社保退费。并在全省率先开通电子税务局缓缴社保费线上申请功能，参保单位无需报送各项纸质资料，线上便可完成申请。截至目前，全市共受理参保单位申请缓缴223户、缓缴各类社保费1145.4万元。企业纷纷表示：社保费缓缴给了企业资金周转空间，企业有信心战胜疫情，有信心恢复生产。●熊珠琴