本报讯（记者 高爱莉 通讯员 薛淇）党的十九届五中全会强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，对深入实施可持续发展战略、完善生态文明领域统筹协调机制、加快推动绿色低碳发展等作出重要部署，为推进生态文明建设、共筑美丽中国注入强大动力。习近平总书记在江苏考察时对加强生态环境系统保护修复也提出明确要求。日前，我市出台《幸福河湖建设实施意见》。

良好的河湖生态环境是最普惠的民生福祉。市水利局局长胡正平说，水是泰州最具地方特色的自然资源。幸福河湖建设，将以提高泰州自然资源能级、促进泰州城乡高质量发展与改善百姓福祉为奋斗目标，以“绿水+”为主要抓手，建设“人水和谐、水感人应”的幸福河，实现泰州河湖从自然美向灵动洁净的水体美+绿色文明的生态美+自然开阔的空间美+彰显文蕴的意境美+安定吉祥的生活美的“五美”飞跃，同时也为泰州高水平建设人民满意的幸福之城提供坚实的河湖基础支撑和生态环境保障。

据介绍，我市将坚持安全为本、生态优先、系统治理、文化引领、共享共管五项基本原则，依托现有河长制工作的体制和机制运行，由市、县两级河长制工作领导小组总抓，两级河长制工作办公室负责牵头，由市委宣传部、市发改委、财政局、自然资源和规划局、生态环境局、住建局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化广电和旅游局、统计局、文旅集团、城投集团及交产集团等部门合力推进。

幸福河湖具体有哪些建设内容？《实施意见》明确，我市将按照2021年至2025年实施建设、2026年至2030年逐步见效、2030年至2035年全面建成三个重要阶段，着力打造万水安澜护江城的安全之河、人水两利同相处的健康之河、近水康养惠民生的宜居之河、涉水生物多样化的生态之河、碧水环绕赋乡愁的文化之河、保障经济可持续发展的富民之河。

围绕建设万水安澜护江城的安全之河，我市将以防洪排涝基础设施薄弱环节为重点，集中力量补短板、夯基础，协调流域、区域和城市防洪排涝体系建设，增强防洪排涝综合减灾能力，满足经济社会发展对河湖的安全需求。加快推进城镇雨污分流工程的污水管网和雨水管网升级改造建设，防治水污染、根治黑臭河、确保河湖水功能区水质达标和满足城乡人民对河湖和自来水供水水质、水量的需求。

在建设人水两利同相处的健康之河过程中，我市将以长江和省定骨干河道为重点，推进岸线占用退还、滨河空间和绿化带修复等生态修复工程，筑牢重点水域生态安全屏障；以城乡断头水系为重点，推进城乡水系连通整治工程，增加生态水量补给，提高水系流动性和连通性；继续推进退圩还湖综合治理，恢复提升湖荡调蓄能力和水环境容量，改善湖泊生态环境。以重要景观河湖、生态脆弱河道为重点，开展河湖视觉环境治理，生态修复河湖岸坡及地面径流与地下水体补给系统；规范和改善河湖近岸建筑的天际线及外观。

在建设近水康养惠民生的宜居之河中，我市重点将绿化滨水平面空间，完善休闲惠民设施，为城乡群众颐养身心、锻炼身体，提供河湖岸线无障碍通道和亲水、近水的活动场所。

围绕涉水生物可持续的生态之河建设，将实施河湖生态系统修复，提高涉水生物自然生长面积率，保证河湖生物及涉水两栖生物的生存条件，提高生物多样性。推进“海绵城市”建设，提高城乡建设区透水面积率，通过渗、滞、蓄、净、用、排等措施，提升城市生态系统功能和减轻城市洪涝灾害的影响。

在推动碧水环绕赋“乡愁”的文化之河建设中，我市将认真挖掘河湖历史文化资源及水利物质文化遗产，加强水利遗产保护与利用；大力推动有关河湖及涉水内涵的文化艺术创作；（注重结合蕴含本土文化的水工程景观设计、建设和改造；积极推进水利风景区建设、管理和申报工作。

围绕打造保障经济可持续发展的富民之河，我市还将全面提升改造原有建设标准不高、功能单一、综合效益发挥不充分的主要骨干河道，推进以水利风景区为节点的涉水文化旅游资源整合，优化涉水产业、水陆交通、城乡布局，使涉水旅游产业上一个新的台阶。开展农村河湖沟塘清淤及滨水环境整治，结合农村人居环境整治，统筹水生态、水资源、水环境、水景观、水文化以及涉水产业等综合治理，建设河畅水清、鱼欢虾跃、岸绿景美、功能健全、人水和谐的美好富裕乡村。推动历史文化村落小微水系保护与整治，形成串联起美丽城市、文化村落和美丽田园的水网体系，开辟以水惠民发展的新空间。