姜堰区举办第二期“三再”大讨论活动工作讲坛

旅游兴区，推进“文体商旅”深度融合

本报讯（通讯员 颜禹铭 姜伟）12月12日，围绕“旅游兴区”主题，姜堰区举办第二期“思想再解放、改革再出发、发展再攀升”大讨论活动工作讲坛。方针、孙靓靓、钱娟、戴兆平等姜堰区四套班子领导参加会议。

“姜堰有‘三宝’，教育、旅游、生态好，旅游与生态有着密不可分的关系，是我区最大的资源禀赋。”姜堰区委书记方针说，把旅游上升到战略高度，以“旅游兴区”为主题开展大讨论活动，就是要把握新形势，对标一流，争创一流，深入谋划旅游业“十四五”发展规划，实施一批项目，创新旅游业态，做大旅游产业，促进群众增收，大力发展“文体商旅”相融合的新旅游。

“旅游是姜堰的招牌产业，但招牌究竟能红多久？”讲话中，方针向与会党员干部发出“旅游兴区”第一问。他指出，纵向看，姜堰旅游自2003年起步，总体经历了由小到大、由弱到强、由散到聚的历史性提升，成绩的取得与先天条件和主观努力紧密关联。也正因如此，姜堰才有足够的信心和底气提出“旅游兴区”战略；横向比较，姜堰旅游还不够大、不够强，总体感觉层次不高、短板较多、压力加大。姜堰区上下必须增强紧迫感和危机感，在比较中发现不足、调整状态、奋发向上，做到手把红旗高高举、奋发前行勇争先。

“旅游是姜堰的未来产业，但未来究竟路在何方？”围绕“旅游兴区”第二问，方针指出，强调未来，首先是基于现实效益，旅游业是一个综合性强、关联度高、带动面广的富民产业，以旅游业为代表的产业扶贫是最有效的扶贫手段；强调未来，是基于发展机遇，也是符合姜堰未来发展趋势、实现区域价值提升和资源变现的重要途径。对于姜堰新时期旅游发展总体路径，要在传承的基础上突出“新”，推动“文体商旅”的深度融合，拓展“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+商业”等效应。总体思路上要实现“四个转型”，即扩大视野格局，由关门抓旅游向开门搞旅游转型；注重统筹规划，由景点旅游向全域旅游转型；明晰发展路径，由供给主导向需求主导转型；优化市场机制，由自然式发展向规范化组织转型。

“旅游是姜堰的支柱产业，但支柱性支撑究竟如何体现？”围绕“旅游兴区”第三问，方针指出，将旅游摆在“兴区”的位置，就是强调旅游的支柱产业属性，要实现姜堰旅游“兴区”，必须从组织领导层面把旅游业摆到“支柱产业”的高度来对待。要解决好研究、组织、推动方面的问题，立足“旅游兴区”的战略定位谋划旅游工作，充分发挥旅委会作用，实行区镇一体化管理，以扁平化运转和绩效考核机制理顺关系、理顺工作；要解决好资金投入不够方面的问题，加强投资策划，提升政策奖补力度，统筹推进旅游项目的开发、营销和运营管理；要解决好旅游产品更新方面的问题，以“环起来、游起来、亮起来”为目标，主动策划旅游重点项目，加强与文旅板块上市公司、行业巨头合作，进一步增加旅游吸睛点、形成串效应。

方针强调，思想是行动的先导，解决问题的前提要先看到、提出问题，姜堰全区上下要把此次论坛活动作为新一轮旅游发展的开始，做到谋定而后动，真正把“旅游兴区”战略谋划好，进而实施好、推进好，努力把姜堰旅游高质量发展的美好蓝图转化为现实愿景。

姜堰区委副书记、代区长孙靓靓主持会议，并就贯彻落实会议精神提出要求。她强调，姜堰全区上下思想要往“新”处转，进一步解放思想，真正把旅游业摆到“招牌产业、未来产业、支柱产业”的高度来对待；谋划要往“深”处走，编制好“十四五”旅游发展规划，筹备好姜堰区旅游业发展大会，实施一批带动性强、弥补现有业态不足的重点项目，建优一支开发、运营、管理等旅游专业人才队伍，出台一揽子奖补政策，完善一套运作机制；工作要往“实”处抓，坚持把“旅游兴区”战略与“十四五”规划编制、明年重点项目安排相结合，推动形成“全区一盘棋、共同抓旅游”的强大合力。

会上，姜堰区副区长魏杰钢、度假区（溱潼镇）、蒋垛镇、淤溪镇、住建局、文体广旅局、水利局、城投公司、河横村、小杨村围绕“旅游兴区”主题作了交流发言。