■ 顾佩佩 裴晓佳

6月2日上午，泗洪县矛盾纠纷调处服务中心调解员裴昌武早早来到办公室，仔细翻看卷宗。“待会儿双方当事人就要过来，我必须将案件了然于心，才能更好地跟他们交流。”裴昌武说。

裴昌武调解的借款合同纠纷，原告已于一周前诉诸法院，法院受理后委托泗洪县矛盾纠纷调处服务中心进行诉前调解。当天，经过两个多小时的谈判，双方达成调解协议，并当场履行完毕。“起诉到法院，要几个月才能审结，没想到通过诉前调解程序，几天就结案了！”案件当事人张峰一脸兴奋。

通过“诉调对接”，实现矛盾化解在基层、纠纷解决在诉前，这是泗洪县全力推进法治政府建设工作的一个缩影。

数据显示，仅今年1月至5月，该县调解组织共收到法院委托并符合调解规则的案件973件，成功调解814件，法院民商事案件同比下降31.17%。泗洪县共有专业性行业性调委会13个，县乡村三级矛盾纠纷调解网络覆盖率达100%。

“进一步推进‘放管服’改革，不仅是提高政府效能的必然要求，也是增强社会发展活力的必然要求。”泗洪县司法局局长陈侃说，该县建立简政放权创业创新环境评价机制，制定全县“放管服”改革十大重点任务，以政务服务标准化、代办服务专业化、线上线下一体化和乡镇便民服务规范化“四化”为抓手，推行通才通岗通办“三通”模式，落实权力事项提前告知、改革导向目标倒逼“两项机制”，对所有审批服务事项逐一梳理，优化流程、压缩时限。

前不久，双沟镇居民高浩花了不到半小时时间，成功给刚出生的女儿办理了缴纳医疗保险业务。“放在以前，首先要到派出所办理户口登记，再到镇劳动保障所办理医疗保险的相关手续，这一圈跑下来，费时费力。现如今，到镇便民服务中心集中办理，一站式服务，省时省力。”高浩明显感觉到办事方便多了，对“一站式服务”竖起了大拇指。

据了解，目前，泗洪“开办企业”“不动产交易登记”“施工许可”的办理时限已由一年前的8个、13个、138个工作日分别压缩到1个、3个、38个工作日，高出全省“3550”要求。

法治政府建设是一项长期工程，不仅要提高政府依法履职水平，更要提高决策质量，让行政决策科学化、民主化、法治化。

泗洪县推行重大行政决策目录管理，细化目录管理的运作程序，确立重大行政决策事项范围，同时充分发挥法律顾问参谋助手作用，为各单位决策、涉法事务处理提供了法律保障。

2019年，县政府法律顾问审核畜禽粪污资源化利用整县推进合作协议、燃气特许经营相关协议等政府合同、文件50余件，向县委、县政府报送法律建议书23份。

“我们是县市场监管局执法人员，这是我们的证件，现在对你经营的商店进行检查，请您配合……”5月16日，县市场监管局执法人员对许一川商店开展“双随机”检查。

法贵必行，严格规范公正文明执法是建设法治政府的重点。该县严格开展执法监督，每双月组织检察官、律师开展执法卷宗评查，对发现的问题限期整改到位，组织对食品药品监管、营商环境领域开展法治监督，对问题提出整改方案，并督促落实到位。

2019年，全县共开展近300批次双随机抽查，涉及市场主体7000余户，促进执法规范化建设。近年来，泗洪县行政败诉案件呈下降趋势。

今年2月，泗洪县获批首批“全省法治政府建设示范县”，为宿迁市三县两区中唯一。“我们将以社会治理创新创优为主线，坚持学法用法，不断深化改革，努力建成权责法定、职能科学、执法严明、公正公开、清廉高效、守法诚信的法治政府，为决战决胜全面建成小康社会提供法治保障。”陈侃说。