奋进2019

回首刚刚过去的2019，宿迁经开区人百感交集，这是一个拼搏奋进赢当下的2019，更是一个开创未来谋发展的2019。

这一年，宿迁经开区深入践行新发展理念，认真落实“六增六强”部署要求，紧紧围绕“四区”建设的发展定位，坚持四化同步绿色跨越，奋力推动全区高质量发展，在“发展答卷”上写满了浓墨重彩的实干篇章。

从全区工作看，宿迁经开区围绕三个方向

1

将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务

以高度的政治使命推进全面小康社会建设

2

3

以高度的责任意识推进党的建设取得新成效

从工作成果看，交出一份厚重提气的答卷

预计全年实现地区生产总值144亿元，增长10%；一般公共预算收入10.8亿元，增长13.8%；规上工业总产值228亿元，增长30.3%；规上工业增加值46.8亿元，增长32.2%；固定资产投资108亿元，增长7.2%；规上工业用电量同比增长30%以上，经济社会实现又好又快发展。

经济发展方面

招大引强成果丰硕

新引进工业项目49个，计划总投资377亿元；

新招引的天合光能计划投资105亿元，实现了百亿级项目的突破。

特色产业规模逐渐扩大，产业集聚效应更加凸显。

项目建设加快推进

全年认定新开工项目27个，计划总投资110.8亿元，完成年度任务的138.5%；

认定新竣工项目17个，完成投资64.9亿元，完成年度任务的144.2%；

30个列市重大产业项目完成投资112亿元，完成年度任务的103.4%。

转型步伐不断加快

“521”工程深入开展，15个技改项目完成投资8.51亿元，新增股改企业2户、新四板上市企业2户;

8家企业获批国家高新技术企业，78家企业获批国家科技型中小企业;

智能家电产业园获批江苏省特色创新（产业）示范园区；

智能家电研究院完成实验室CNAS资质认可评定。

社会事业方面

教育卫生稳步推进

三棵树小学、古楚小学教学楼和青海湖路小学投入使用，新增学位近3000个；

厦门路学校、富民大道学校、金鸡湖路小学3所学校全面进行主体施工，将于2020年秋季开学前投入使用;

全面完成儿童预防接种门诊标准化建设，公办比例位居全市第二。

乡村振兴成效显著

坚持精准施策，一户一策，全区建档立卡低收入农户1805户、4561人，全部实现脱贫，脱贫率达到100%；

农房改善有序推进，完成农户搬迁1330户；

乡村面貌持续改善，行政村双车道四级公路实现全覆盖，创成5个“美丽宜居村庄”。

城市功能不断提升

虞姬公园正式开园，青海湖路城市之家建成运营，梨园城市之家建成；

东沙河、西民便河黑臭水体整治和钟吾医院易涝片区整治已完成；

8家单位分别获得省文明乡镇、省文明单位、省文明社区称号。

社会大局和谐稳定

稳守安全生产底线，全区安全形势整体平稳可控；

全面推进法治建设，实施法治文化进社区、“送法送政策进企业”等法治惠民工程；

扎实开展扫黑除恶专项斗争，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。

党建提升方面

筑牢基层战斗堡垒

在全市率先完成“党徽闪亮”工程；

新建6个高标准新型农村社区党群服务中心，着力打造132个党支部“三员”队伍。

思想基础更加巩固

2019年全区荣获全省基层党员冬训先进示范县区；

深化“文化灯火传万家”品牌活动，群众文化生活更精彩。

推进党风廉政建设

构建“四位一体”作风建设监督网，持续释放全面从严治党强烈信号；

抓好巡视巡察工作，坚持把省委巡视和市委巡察整改作为重要政治任务来抓；

纵深推进政治巡察，实现村（居）巡察全覆盖，国企巡察过半的目标。

突破2020

2020年是贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，是“十四五”规划的谋划之年，也是宿迁经开区“四区”建设的关键之年。

2020年工作的总体思路：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对江苏工作系列重要指示要求，按照中央经济工作会议和省委十三届七次全会、市委五届九次全会部署，聚焦实体经济发展，加快新型工业化进程，围绕“四区”建设的目标任务，全力抓好工作落实，不断推进“六增六强”落地见效，确保如期完成全面建成小康社会使命任务，推动经开区高质量发展实现更大突破。

在七个聚焦上实现大突破：

1

聚焦项目引培，实现产业规模大突破

坚持产业强区不动摇，深入开展“项目建设提速提质年”活动，通过加大增量投入、多上高质量项目，实现产业集聚集群发展，加快打造“智能家电、食品饮料、新型电子信息”三大百亿级产业。

——在项目建设上体现大作为

优化项目推进流程

完善领导挂钩帮办重大项目制度

完善督察考核机制

——在招大引强上彰显真功夫

明确招商重点，解决好“招什么”的问题

优化招商方式，解决好“怎么招”的问题

建强招商队伍，解决好“谁来招”的问题

——在转型升级上展示新成果

深入实施“521”工程

深化企业分类管理

优化完善扶持政策

2

聚焦巩固提升，实现民生改善大突破

紧盯全面建成小康社会这个必成目标，大力开展“全面小康决战决胜年”活动，加快补齐民生领域短板弱项，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

——构建脱贫长效机制

积极构建统筹城乡的常态化减贫助弱机制，从实施精准脱贫向长效机制建设转变。

确保农村低收入人口“两不愁三保障”及年人均可支配收入巩固率100%。

对标对表国家和省市要求，提高医保、低保、特困人员供养等政策保障水平，织密织牢脱贫保障网。

——稳步推进乡村振兴

坚持规划引领，合理安排搬迁规模、建设时序，优先改善四类重点对象住房条件，加快农房改善。

巩固扩大公共空间治理成果，推进农村村容村貌提升，建设美丽乡村。

实施产业富民和集体经济增收项目清单，抓好品牌、载体和项目建设，推动富民增收。

——提升公共服务水平

教育教学方面，确保新建的4所幼儿园完成交付。

医疗服务方面，不断提升村居医疗机构服务能力。

生活配套方面，加快居家养老服务场所建设，以及加快“城市之家”建设进度，为市民提供“一站式”便民服务；

社会保障方面，以“幸福行动”为抓手，深入实施全民参保计划。

3

聚焦制度完善，实现治理水平大突破

深入贯彻落实党的十九届四中全会决策部署，大力开展“社会治理创新创优年”活动，在加强制度建设和治理能力建设上下更大功夫，加快推进园区治理体系和治理能力现代化建设，使制度优势更好转化为治理效能。

——优化园区管理体制

坚持“小政府，大服务”，聚焦经济发展主职能，建立起多元参与的新型公共服务机制。

——建设平安法治园区

全力抓好安全生产、守住食品安全底线。

深化平安园区建设、全面建设法治政府。

——提升社会治理能力

深入推进网格化治理，加强对三级综治（网格）中心标准化、规范化建设，进一步细化、优化、合理划分各基础网格，推动网格化工作全面铺开。

全力化解信访矛盾。持续开展矛盾纠纷排查化解、维护公共安全、依法处理涉法涉诉信访积案等专项行动，从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患。

4

聚焦提品升级，实现园区建设大突破

紧扣“城市增能强内涵”的工作要求，以46个重点工程项目建设为引领，精心规划、精致建设、精细管理，加快园区功能完善、内涵提升，推动产城融合一体化发展。

——完善园区功能配套

坚持规划引领，

完善基础设施，

建设宜居园区

——加强城市精细管理

着眼城市品质提升，

着眼市民素质提升，

——加强生态环境保护

持续开展扬尘、交通尾气等专项治理，确保空气环境质量得到有效改善。

全面落实河长制，深入开展西南片区水环境综合整治，提升污水处理能力，推动黑臭水体整治工作常态长效。

5

聚焦营商环境，实现服务配套大突破

对标国家优化营商环境条例和全市“五最五优”营商环境建设要求，进一步聚焦企业关切、优化服务供给，全力打造全市营商环境的示范区，不断增强市场主体的获得感和满意度。

——优化政务服务

打造高效审批服务，全面推广全链通平台，2020年确保80%企业全程电子化设立，企业开办时限缩短为1个工作日以内。

——强化要素保障

围绕优化土地供给，切实提高用地供给水平，保障重大项目用地。

围绕优化金融服务，积极开展“招金引银”和银企对接活动，帮助企业解决融资难、融资贵的问题。

围绕优化用工服务，加强企业用工需求。

——深化帮办内涵

建立分层分级帮办制度，为企业提供精准化、精细化服务。

建立专业帮办队伍，为企业提供更加专业高效的帮办服务。

——完善工业服务

加快建设区内燃气支管网，切实保障用热企业用到温度和压力稳定的蒸汽。

拓展科技服务，健全完善创业孵化、技术研发、综合配套、科技金融等服务功能，更好满足企业发展需求。

优化物流服务，着力推动物流高效运行，降低企业物流成本。

6

聚焦改革创新，实现发展动能大突破

紧紧抓住国家层面支持国家级经开区创新提升的有利契机，坚定不移深化改革，实施科技创新和制度创新“双轮驱动”，充分激发园区发展活力，打造体制机制新优势。

——深入推进科技创新

加大创新主体培育，进一步强化企业创新主体地位和主导作用。

强化科技人才支撑，聚焦园区主导产业、重点企业，积极构建人才服务体系。

——深化用人机制创新

发挥好“三项机制”作用，着力建设一支适应高质量发展需要的高素质干部队伍。

提高专业素质，立足问题导向和工作实践，引导和帮助干部职工丰富专业能力。

加强实践锻炼，强化基层导向、实践导向，实行一线压担培养、实践锻炼。

选拔优秀干部，充分发挥干部考核的激励和导向作用。

7

聚焦从严治党，实现精神面貌大突破

牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以新时代党的建设总要求为指引，坚定不移推进全面从严治党，不断提升党的建设质量和水平，为园区高质量发展保驾护航

——强化思想政治建设

——强化基层组织建设

——强化作风效能建设

——强化监督执纪问责