■ 本报记者 程大伟

改革激发活力、开放拓展空间，唯有深化改革开放才能为小康建设增强底气、增添动力。对此，市委深明其义、深谙其理。

“抓深化、促提升，坚定不移推动改革开放，持续激发高水平全面建成小康社会的强大动力。”市委五届九次全会为宿迁今年改革开放工作指明了方向、明晰了路径。

知行合一，方能致远。当前，全市上下以探路者的锐气和智慧，持续强化求新求变求先求精的意识，坚定不移推动改革开放，掀起了一场轰轰烈烈的改革开放热潮。

1月2日上午，泗阳县行政服务大厅内，创业者张林彦顺利拿到了企业营业执照和印章，从申请到办结用时不到1小时。当天，泗阳县正式推出“放管服”改革“0+1”服务，即企业开办零收费，营业执照1小时办结。

泗阳县行政审批局负责人唐全胜介绍说，该局通过整合审批事项，优化审批流程，共享审批数据，群众开办企业只要通过“全链通”平台一次申请，就可以办理好“营业执照”“银行开户”“社保登记”“公章刻制”“涉税办理”等一系列手续。

泗阳县“0+1”服务正是全市精塑“五最五优”营商环境的生动缩影。

我们欣喜地看到，全市各地围绕营商环境深化改革，持续深化“放管服”改革，推行企业开办全程网上办，探索容缺办理、信用承诺机制，推动不见面审批“全覆盖”；紧盯“工业企业全生命周期”审批事项，加快市级审批权限下放，稳步推进“证照分离”改革，在更多领域实现准入即准营。

开放也是改革，开放倒逼改革。拓展南北合作正是宿迁扩大开放的应有之义。

去年10月22日，苏州、宿迁两地签订了关于苏宿工业园区拓园发展的协议，将对已开发完毕的原园区范围进行扩大，新增远期规划面积15平方公里，第一期新增7平方公里。对于苏宿工业园区来说，今年是具有里程碑意义的一年。

就苏宿工业园区发展，市委五届九次全会作出明确部署，今年要突出抓好产业转移承接、科技创新合作、新拓园区主要基础设施建设等重点工作，力争园区主要经济指标五年翻一番、十年创成国家级开发区。

不负新期待，奋力新作为。苏宿工业园区将充分发挥“试验田”作用，在更大范围、更高层次、更宽领域为全省南北共建园区高质量发展探索新路径、作出新表率、打造新标杆。

正如苏宿工业园区负责人所言，今年，苏宿工业园区将启动园区拓园工作，抓好国土空间规划和各项专项规划编制。上半年开工建设园区市政道路、产业载体等重点项目，将园区加快建设成为产业升级的集聚区、现代新城的示范区、高质量发展的引领区和体制机制创新的试验区。

放眼全市，各地拓展南北合作、扩大开放的脚步迅速而坚实。各县（区）主动争取共建区（市）支持，积极开展省级特色园区建设工作；全市整合各类园区功能，以开发区为主体，加快推进“一区多园”高质量发展。

随着徐宿淮盐铁路通车运营，宿迁正式进入“高铁时代”，打开了外向新通道，迎来了发展新机遇。

机遇与挑战常常相伴相生。在发展机遇面前，高铁也将为宿迁发展带来一定挑战。苏州大学东吴商学院教授、博士生导师、苏州大学东吴智库执行院长段进军认为，为了更好地应对高铁可能产生的“虹吸效应”，宿迁要以高铁开通为契机，发展综合交通体系支撑下的“枢纽经济”。具体来说，就是将交通枢纽建设成为一种战略节点，从而更好地集聚域外的先进生产要素，推动经济社会加快发展。

为了将“机遇优势”真正转化为“发展优势”，宿迁正立足“高铁时代”新局势，以发展的眼光和专业化的水平，超前研究全市域交通发展中长期规划和中心城区城市道路发展规划。

今年，宿迁将开工建设宿连高速、运河中心港铁路专用线、宿连航道，全面启动盐洛高速、京沪高速改扩建，加快推进合宿新铁路、宁宿铁路、大兴通用机场等项目。

不仅要打开对外大通道，更要畅通对内微循环。今年，宿迁还将开工建设洋河大道、上海路东延等项目，积极推进北京路东延、张家港大道快速化改造等项目，加快构建城市快速路网体系。市交通运输局相关负责人说，在加快推动交通重大项目建设同时，还将做好交通干线沿线环境综合整治“五项行动”、“四好农村路”建设、平安交通建设等工作，加快交通运输事业发展。

没有比人更高的山，没有比脚更长的路。在决战决胜高水平全面建成小康社会征程上，敢试敢闯的宿迁人正以更加昂扬的锐气革故鼎新，以更加开放的姿态拥抱世界，携手开创更加美好的未来。