思想是工作的指南，理念是行动的先导，它们决定发展的成败，只有树牢正确的指导思想和发展理念，才能确保各项事业始终沿着正确方向前进。

市委五届九次全会在总结2019年工作时指出，成绩的取得，得益于我们对习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对江苏工作重要讲话指示精神的正确理解和坚决贯彻，坚持向新思想对标看齐、以新思想定向领航、从新思想寻策问道。前不久召开的中央经济工作会议上，习近平总书记着眼两个大局，把贯彻新发展理念作为第一项任务予以强调；在省委十三届七次全会第二次全体会议上，省委娄书记就“坚定不移贯彻新发展理念”作了专题部署。新一年，我们决战决胜高水平全面建成小康社会，必须要全面对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对江苏工作重要讲话指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，把新发展理念作为“指挥棒”，自觉做到内化于心、外化于行，让新发展理念在宿迁大地得到充分彰显，成为新一轮的生动实践。

以创新、协调、绿色、开放、共享为内涵的新发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点。坚定不移贯彻新发展理念，是时代大势所趋，也是宿迁现实要求。从外部发展环境看，我们面临的形势错综复杂，严峻考验不可小视。世界经济处在国际金融危机后的深度调整期，主要经济体增速持续放缓；国内经济仍处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期；地区间竞争日趋激烈，拼抢氛围愈来愈浓，这些对我们推动高质量发展带来了新考验。从宿迁自身发展任务看，新的一年，我们既要补齐拉长小康建设的短板弱项、巩固小康建设成果，又要超前谋划“十四五”、开启基本实现现代化新征程；既要做大经济总量，又要提升发展质量；既要保持经济稳定增长，又要严守环保、安全、稳定、防范化解重大风险底线，不触法律、法规高压线。新一年各项工作的任务更重、标准更高、责任更大，对我们提出了更高要求，需要我们思路更明、措施更强、发展更好。而从宿迁的发展历程尤其近些年的工作实践看，我市经济社会发展取得的成绩，是在遵循新发展理念的基础上干出来的，反观工作中存在的矛盾问题，归根结底还是贯彻新发展理念不全面、不彻底导致的。因此，坚定不移贯彻新发展理念，把新发展理念作为“指挥棒”，是我们决战决胜高水平全面建成小康社会的破题之策。只有用新发展理念指导工作，才能抓住“一带一路”、长三角一体化、淮河生态经济带建设等国家战略机遇，推进产业转型升级，走好绿色发展之路，把“机遇优势”转化为“发展优势”，努力开创经济社会发展新局面。

把新发展理念作为“指挥棒”，要坚定不走老路的决心。过去，依靠资源消耗和过度负债投入促进了经济的快速增长，但也带来了环境污染严重、安全隐患增加、财政金融风险增大等“副作用”。洪泽湖、骆马湖曾因过度采砂，损害了生态环境；一些地方引进不少规模小、层次低的化工企业，加剧了生态与安全风险，此类教训值得汲取。我们不能再走以牺牲安全、破坏环境为代价换取发展的老路，不能再走以牺牲后人幸福为代价换取当代人“富足”的老路，不能再走先污染后治理、先上车后买票、先发展后规范的老路，必须以壮士断腕的决心与不符合新发展理念的认识和行为决裂，与不合时宜的经验和套路决裂，切实把新发展理念的要求转化为科学清晰的发展思路、务实管用的发展举措、厚重提气的发展成效。

把新发展理念作为“指挥棒”，要提升少走弯路的本领。随着社会结构加速转型、利益格局深刻调整，各种矛盾错综复杂，改革难度和成本会骤然加大，这也导致我们的工作更易走弯路、受挫折。我们只有深入学习、科学运用新发展理念，不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，才能增强工作系统性、预见性、科学性，才能少走弯路、不走错路。各级干部要从思想上把对新发展理念的自觉自信植根于灵魂深处，不断提升运用新发展理念指导实践、推动工作的能力，确保各项工作始终沿着正确的方向和轨道前进。

把新发展理念作为“指挥棒”，要保持走好正路的定力。贯彻新发展理念是关系发展全局的一场深刻变革，有困难是正常的，但不能因为有困难就退缩、遇到矛盾就绕道，而要坚定信心、保持定力，坚持不懈、久久为功。要始终保持发展的战略定力，守住“底线”“红线”，不碰“高压线”，迎着历史积累的矛盾上，迎着群众关切的问题上，迎着制约发展的阻碍上，在新发展理念这条制胜未来的正确发展道路上大胆探索、阔步向前。