“俺在这干了好几个月了,工作简单,既能照顾家里,一个月还能有1000多元收入,可比待在家里强多了。”6月2日下午,在宿迁经开区南蔡乡范庄村大喜来家居用品有限公司生产车间,67岁的建档立卡贫困户陆淑萍开心地说。像陆淑萍这样圆了就业梦的贫困群众,在经开区还有1000多人,他们在政策福利的帮助下,变身“工薪族”,增强了脱贫的信心和致富的决心。
实现中国梦的行进坐标中,全面小康是“关键一步”。随着扶贫开发工作的深入开展,“脱贫”代替“扶贫”一词出现的频率越来越高。近年来,宿迁经开区把精准扶贫的切入点和着力点敲定在项目带户、产业带富上,积极采取落实就业政策、完善平台建设、优化技能培训、强化就业服务等举措,大力建设“扶贫车间”,帮助不能外出务工的群众实现“家门口就业”,为广大贫困户“拔穷根、扎富根”提供有力的保障。
送厂子进村子 送岗位进农户
裁剪、填充、缝制……走进大喜来家居用品有限公司生产车间,数十名工人正在有条不紊地忙碌着,一道道工序井然有序。徐月红是南蔡乡范庄村建档立卡贫困户,在这里工作已经两三个月了。她的丈夫前两年意外受伤丧失劳动力,年迈的公公患有胃癌,两个孩子尚且年幼,一家人全靠徐月红打工维持生活。去年,她家门口建起了工厂,徐月红经过培训成为工厂员工,每月也有了稳定的收入。
“在这里上班一天能挣80块钱,工作不累,照顾家里也方便。”原来,徐月红所在的大喜家家居用品有限公司,正是南蔡乡范庄村2018年通过实施家门口就业工程招引进村的企业。
“企业在招聘员工时主要向贫困户倾斜,还有一部分是年龄较大或者离不开、走不远的留守劳动力。”范庄村党支部书记陈茂胜介绍,把工厂建在家门口,一方面圆了扶贫人口的“就业梦”,另一方面通过厂房租赁,村集体收入每年还可以增加收入24.1万元。
稳定的就业岗位和收入来源,是农村贫困劳动力直接、有效的脱贫渠道。什么样的就业扶贫能让农村那些离不开、走不远的留守劳动力有一份稳定收入,同时还能照顾老人和孩子?近年来,宿迁经开区针对贫困群众的实际需求,不断强化政策体系,创造适合贫困群众的就业岗位。
一方面,切实把好精准扶贫之“脉”,即精准摸底,多方面把握贫困户的情况,为全区精准扶贫对象建立贫困户台账和扶贫手册,安排专人实施动态管理;精准宣传,大力宣传就业创业政策,制作扶贫项目推进表;精准施训,加大对贫困劳动力的职业技能培训,推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
另一方面,大力实施“区内有实力的企业与省定经济薄弱村和特困户结成帮扶对子”等多项措施,强化“企业挂钩、干部结对、大户帮带、财政兜底”的扶贫机制,为低收入农户开辟了多条脱贫途径。其中,依托全民就业创业的良好发展契机,积极打造“一村一品一店”,开展家门口就业工程,搭建企业招聘、个人求职公共平台,帮助贫困户家庭剩余劳动力实现就近、就地就业,并通过鼓励企业吸纳、自主创业、灵活就业和公益性岗位安置等途径,使贫困家庭能有效接受就业服务,享受就业扶贫政策,确保贫苦户家庭至少有一人实现就业。
闲房变厂房 农民变工人
在南蔡乡徐庄村,闲置的村校被改建成了小厂房,近20名工人正在里面忙碌着。48岁的建档立卡贫困户田健辉正低着头娴熟地编织,不一会儿一把纯手工编织的藤椅就做好了。
“编一个这样的椅子可以拿到三四十块钱,我一天可以编两到三个。”田健辉告诉记者,因为腿部残疾,他之前一直无法外出找工作,只能靠零卖水果挣点钱。去年,听说村里办起了小厂,他当即就来报名了。“我家离工厂只有不到两公里,跑跑就到了。”田健辉掩饰不住内心的喜悦,向记者展示起了上个月的工资条,上面写着:实发工资2900元。
和田健辉一样,在这间不足100平方的小厂房里,有11名工人是建档立卡贫困户,其中有4人持有残疾证。“我们设立这个小厂的初衷就是要让贫困户有事做有钱赚。”徐庄村党支部书记张松南告诉记者,徐庄村地处发展大道南延段,虽然地理位置优势明显,但村里没有几个像样的企业,很多大龄剩余劳力除了做点家务、接个孩子就无事可做。
针对留守贫困人口普遍文化程度较低、缺乏技术、需要照顾家庭等因素,2018年初,徐庄村村委会经过讨论研究,决定将村里部分闲置房屋、废弃学校修整为“扶贫车间”,办起作坊式的小工厂,先后引进福莱家具有限公司、宿迁铭度户外用品有限公司进村设立加工点。这种小到3-5个人,大到20人左右的小工厂,具有劳动密集型、易学易会、对年龄要求不严、适合贫困人口就业等特点。“扶贫车间”依托来料加工、手工制作等,实行计件工资,贫困户可以自由分配工作时间,老年人甚至一些残疾人都可以参与,吸引面广。
“为了鼓励大家就业,我们把一些贫困户送出去学技能,并给予每人每日100元的补助。”张松南说,为了增强群众的劳动技能,村里采取分散学习和集中培训的方式,达到“授人以渔”的效果。一方面,选派部分学习能力强的到总公司学习,学成回来“传帮带”;另一方面举办贫困劳动力就业培训班,以集中教学、经验分享、实地操作、现场答疑解惑等形式培训生产操作技能。“现在,我们的加工厂规模越来越大,工人们平均工资超过2000元,今年村集体收入估计还能再增加10万元。”张松南高兴地说。
“扶贫车间”建村头,脱贫路上有奔头。近年来,宿迁经开区坚持“就业围着脱贫转、岗位跟着群众走”的思路,结合各乡(街道)、村的“供血能力”和贫困群众自力更生能力,按照因势利导、扬长避短、因村制宜、多点发力的原则,把城区产业优势和乡村剩余劳动力优势相结合,鼓励企业将劳动力用量大的加工生产线下移,把加工厂房建到农民家门口,吸纳贫困劳动力居家就业,打造“村镇生活、村镇就业”的灵活就业模式,实现“闲房变厂房、农民变工人、无业变就业”的“三变”效应。记者了解到,目前宿迁经开区各乡(街道)、各村居均设有“扶贫车间”,这种“企业+车间+贫困户”的模式,让更多的贫困户在家门口有活干、有钱赚,实现群众就业增收和企业持续发展的双赢。
采访最后,一名扶贫专员满怀信心地说,“未来,家门口就业工程必将结出更甜更美的惠民之果。”
(王晖)
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