本报讯

1月13日上午，泗洪县第十七届人民代表大会第五次会议在该县政务中心隆重开幕。大会主席团常务主席、县委书记李爱华主持大会，县委副书记、县长杨云峰代表县人民政府向大会作政府工作报告。

大会应到代表295名，实到272名，符合法定人数。

上午9时，李爱华宣布泗洪县第十七届人民代表大会第五次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。

杨云峰代表泗洪县人民政府向大会作政府工作报告。政府工作报告共分2020年工作回顾、“十三五”主要成就、“十四五”发展目标和总体战略、2021年主要工作任务和加强和改进政府工作四个部分。

杨云峰指出，刚刚过去的2020年，是泗洪发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情给经济社会运行带来的严峻挑战和重大困难，全县上下始终坚持加快发展不动摇，紧紧围绕“1365”总体思路，全面聚焦“五大突破”，攻坚克难，负重拼搏，砥砺前行，经济社会持续保持高质量发展的良好态势，交出了一份人民满意、令人瞩目的答卷。预计全年实现地区生产总值510亿元、同比增长4%；一般公共预算收入27.3亿元、同比增长3.7%；全体居民人均可支配收入25295元、同比增长6.5%。列统的16项指标中，规模以上工业增加值、固定资产投资等14项指标居全市前列。成功跻身全国县域经济与县域综合发展百强县。高质量发展考核取得历史性突破，在三季度预考核中位居全市第一。全面小康取得决定性成果，实现度较2019年提升了5.74个百分点，达到96.25%。洪泽湖湿地景区创成国家5A级景区，实现全市零的突破、全省年度唯一。圆满完成部分乡镇行政区划变更、淮河抗洪等一批大事要事，泗洪本土新冠肺炎“零病例”“零疑似”，本土企业服务全国物资保供大局，受到国务院督导组和省市领导高度评价。

杨云峰指出，“十三五”时期是泗洪高质量发展持续跨越、群众得到实惠最多的时期。五年来，泗洪县在上级党委政府和县委的坚强领导下，主动应对风险挑战，凝心聚力攻坚克难，圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务，经济社会发展跃上了新的台阶。五年来，经济总量不断扩张，综合实力实现大攀升，成功跨入全国县域经济发展百强县、位列第97位，中国包装产业战略发展年会暨膜科技创新论坛、中国生态环保产业高峰论坛等一批高端活动在泗洪成功举办，县域综合实力和美誉度连年跃升；五年来，经济结构加速优化，产业发展实现大跨越，斯迪克公司成为全市第四家、也是近8年来首家A股上市企业，经济开发区省级综合排名跃升22个位次、进入全省省级开发区“20强”，全县“两品”认证总数居苏北县级前列，被评为全省发展现代高效农业成效显著县，泗洪的产业结构、经济结构不断优化，发展后劲不断增强，发展前景十分广阔；五年来，基础设施投入空前，城乡面貌实现大变化，以全省第一名成绩创成国家园林县城，先后创成国家卫生县城、省级文明城市、省级食品安全示范县、省级生态园林城市，泗洪的城乡面貌发生历史性巨变，中心城市生态精致、时尚活力，城镇乡村各美其美、美美与共；五年来，生态建设成果显著，绿色发展实现大提升，获批全国首批“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地，泗洪洪泽湖湿地自然保护区在长江经济带120处国家级自然保护区管理评估中位列第三名，成片造林面积连续三年居全省县级第一，空气质量优良天数比例先后三年居全市第一，稻米文化节、国际半程马拉松赛、湿地大圆塘休闲垂钓邀请赛、龙舟精英赛等赛事品牌全面打响，被评为“全国生态特色旅游县”。泗洪的绿色与美丽共建，生态与发展双赢，绿水青山正在转变成为源源不断的金山银山；五年来，发展成果普惠于民，人民生活实现大改善，在全市率先成立的县级公办医院正式运营，老城记忆等3座“街坊公舍”入选全国示范案例，获批全市唯一的省法治政府建设示范县，全面完成“十三五”脱贫攻坚任务，泗洪的人民群众获得感、幸福感、安全感空前提升，社会文明进步、风清气正，百姓心齐气顺、安居乐业。

杨云峰指出，“十四五”时期，全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，特别是对照习近平总书记视察江苏提出的“两争一前列”重要讲话精神，按照中央经济工作会议，以及省委十三届九次全会、市委五届十一次全会和县委十二届十三次全会的部署，紧紧围绕建成全国“两山”理论实践创新引领区、淮河流域生态旅游宜居之城、全国农村改革先行区“三个定位”，大力实施产业强县、城乡融合、绿色发展、民生优先、创新驱动“五大战略”，着力聚焦工业经济、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”，以改革创新的精神推进现代化建设，奋力谱写新时代泗洪“春到上塘”的传奇。

杨云峰表示，泗洪将认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，紧紧围绕“1465”发展思路，全力攻坚“五大突破”，着力推动经济社会高质量发展。

报告明确2021年重点抓好七个方面的工作：一是坚定不移狠抓招商、主攻项目，全力积聚经济发展后劲。更大力度推进招商引资，更大力度推进项目建设，更大力度推进策应扶持；二是坚定不移转型升级、做强实体，全力构筑产业发展高地。千方百计做强培优企业，全力以赴推进要素集聚，持之以恒打造优质平台；三是坚定不移增强功能、精塑形象，全力彰显城市内涵品质。加快提升城市综合功能，着力彰显城市内涵活力，更加注重城市精细治理；四是坚定不移扩大增量、培育主体，全力发展现代服务业。做大做强文旅产业，大力提升传统服务业，积极培育新兴服务业；五是坚定不移统筹协调、促进融合，全力以赴推进乡村振兴。加快发展现代特色农业，精心打造美丽宜居乡村，不断拓宽强村富民渠道；六是坚定不移改革创新、激发动力，全力打造发展更强引擎。着力打造一流营商环境，深化经济管理体制改革，扎实推进农业农村改革；七是坚定不移兴办实事、增进福祉，全力共建共享发展成果。狠抓生态环境保护治理，协调发展社会事业，加强社会治理创新，筑牢安全生产防线。

关于加强和改进政府工作，杨云峰表示，泗洪将立足新时代、找准新坐标，大力弘扬“三真”“三实”作风，肩扛责任、勤勉履职、奋发有为、砥砺前行，不断开创各项工作新局面。牢记初心使命，忠诚履职担当；强化法治思维，坚持依法行政；矢志争先创优，锤炼过硬作风；严明纪律规矩，筑牢廉洁底线。用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，为顺利开启社会主义现代化新征程、加快建设“强富美高”新泗洪而不懈奋斗。

会议书面听取了泗洪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）、县政府关于泗洪县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、县政府关于泗洪县2020年预算执行情况和2021年预算（草案）的报告、县政府关于2020年为民办实事项目完成情况和2021年为民办实事项目计划（草案）的报告，通过了选举办法和2021年县政府为民办实事项目投票表决办法。