2020年12月31日召开的中共泗洪县委十二届十三次全会上，县委副书记、县长杨云峰总结了2020年经济工作，并对今后经济工作提出了新的要求和举措。

2020年，全县上下勠力同心、攻坚克难、苦干实干，取得了令人振奋的成绩。

全县上下深入贯彻落实中央和省市各项决策部署，紧紧围绕“1365”总体思路，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，全面聚焦“五大突破”，积极应对风险挑战，齐心协力攻坚克难，高质量发展迈出了坚实步伐。

2021年经济社会发展的主要预期目标

开启2021，泗洪给自己定下了新的经济社会发展目标：地区生产总值增长8%以上、力争达到9%以上，一般公共预算收入增长7%、力争达到9%，固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长8.5%，规模以上工业增加值增长13%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到16.5%，实际使用外资1亿美元，全体居民人均可支配收入与GDP增速同步，全社会研发投入占GDP比重达到2.15%，城镇登记失业率稳定在4%以内，节能减排和大气、水环境质量完成上级下达的目标任务。

关于2021年经济工作的重点任务

坚持从严从紧、慎终如始，常态抓好疫情防控。

按照可知可控、精准防控的要求，紧盯常态化防控措施落实，持续巩固疫情防控成果。

要狠抓防控重点。强化统筹推进，抓好重点人员排查管控，加强冷链物流食品安全监管，做好涉外重点人员接驳转运，确保防控机制高效运行。

要抓牢关键环节。落实好农贸市场、旅游景区等人群聚集场所防控措施，抓好医疗机构急诊预检分诊和发热门诊管理，加强处置流调、环境消杀、核酸检测等应急队伍建设，提升应急处置水平。

要强化物资保障。着眼长期防控，全面研判常态化防疫物资需求情况，统筹抓好防疫物资生产、采购和调度工作，确保满足防控需要。

聚力招商引资、项目攻坚，积蓄经济发展后劲。

始终坚持“项目为王”，全面提高项目招引质效和建设水平，实现招商大突破、项目大提速。

要全力以赴招引重大项目。年内新招引亿元项目120个以上、10亿元项目30个以上、50亿元项目4个以上，力争突破100亿元以上项目1个。

要更大力度推进项目建设。全年实现新开工亿元以上项目不低于90个，新竣工亿元以上项目不低于80个。

要精准发力狠抓策应扶持。牢牢把握策应扶持主动权，强化对接争取，确保年内资金、牌子争取增长10%以上。

强化转型升级、育强主体，筑牢实体经济根基。

紧紧围绕“六保”任务要求，对市场主体高看一眼，对实体经济厚爱三分，助推产业转型升级。

要在激活市场主体上持续用力。优化高效便捷的政务环境，激发市场主体活力，年内新增个体工商户1.1万户以上，新增私营企业3100户以上。

要在培大育强上精准发力。突出做大做强产业龙头，围绕“221”目标，年内实现工业开票销售、工业用电量同比均增长20%以上，新增1个百亿级产业。更加注重质量效益，培育更多“纳税大户”“亩产英雄”。

要在做优载体上深度着力。经济开发区要加快国家级开发区创建，年内综合排名上升2位以上。常泗园区要全力建设省级南北共建特色园区。西南岗产业园要做大发展平台，创成省级经济开发区。

聚焦做优品质、提升能级，着力彰显城市魅力。

以城市能级大突破为统揽，协调推进城市规划、建设和管理，建设让生活更美好的淮河流域生态旅游宜居之城。

要以高水平规划绘制城市蓝图。注重规划衔接，统筹好控规、专项规划、城市设计与总体规划之间的协调，做到功能定位相互衔接，规划编制相互承接。

要以高标准建设提升功能品质。高标准抓好城市色彩、城市建筑、城市家具等设计，从整体平面、立体空间上统筹建筑布局、协调景观风貌。

要以“水绿特色”彰显城市品位魅力。围绕打造“开窗见绿、绿水相融、城水相依”的泗洪风景，年内完成七大类43项游园、道路绿化美化提升工程，构建沿河风光带、多彩道路、立体绿化、特色游园“四类绿化”体系。

要以繁荣商气壮大城市经济。大力繁荣商贸产业，加快县城核心商圈建设，9月底前花园口广场二期投入使用，年内绿动创意之家综合体主体完工、吾悦广场商贸综合体投入运营。

要以精细管理优化治理服务。以创建全国文明城市提名城市为统领，深化国家卫生县城、省级生态文明建设示范县、省级生态园林城市、省级食品安全示范县等品牌创建，突出抓好违建整治、市容市貌、专业市场、文明交通和城乡公共空间治理。

强化互融并重、提质增效，大力发展现代服务业。

坚持提升传统服务业和培育新兴服务业并重，构建现代服务业产业体系。

要做大做强文旅产业。年内在招引10亿元以上文旅项目上取得突破。全面提升洪泽湖湿地5A级景区建设水平，年内完成水上游乐等12项配套改造提升工程，启动创建国家级旅游度假区。新培育营业收入超亿元的文化企业2家以上，文化产业增加值占GDP比重达到4.5%。

要大力提升传统服务业。推进农机大市场等9个专业市场整治，上半年宿迁港泗洪港区朱湖作业区码头投入运营，全年物流业营业额突破10亿元。要加快建筑业发展，年内建筑业产值突破270亿元。高质量发展健康养老业，9月底前建成社区居家养老服务中心15个，悦心医养中心启动创建省级养老服务业综合发展示范基地。

要积极培育新兴服务业。推动电商产业集聚壮大，发展直播电商等新业态，年内打造25个乡镇级电商服务站和60个村级服务点，国家电子商务进农村综合示范项目投入运营。

突出宜居宜业、协调融合，加快乡村振兴步伐。

加快推进乡村振兴“333”工程，提升产业质效，改善人居环境，做到业兴、民富、村美、人和。

要加快发展现代特色农业。加大农业招商引资力度，年内确保引进超2000万元农业项目50个以上，其中超亿元农业项目15个以上。年内新建18个特色农业“百园工程”。

要精心打造美丽田园乡村。持续改善农民住房条件，加快推进5个农房新改扩建和提升改造项目，年内完成农民群众住房条件改善4500户。年内创建省级特色田园乡村4个、省级美丽宜居乡村15个。

要推动农民口袋更鼓更实。大力推进全民创业，全年创业富民贷款突破2亿元，新增创业主体4500人以上。创新推进“四全工程”，探索市场化招工新模式，开展农产品电子商务等各类培训2.6万人次，年内转化就业1.5万人。年内全县村居年均收入超过50万元。

致力改革创新、激发动力，增创经济发展优势。

大力弘扬“春到上塘”的改革创新精神，坚持改革和创新驱动“双轮同转”，为高质量发展提供强大动力。

要着力打造一流营商环境。紧紧围绕营商环境开办企业、办理建筑许可等12大类39项评价指标，逐项补短补软，确保达到全市最优水平。

要深化经济管理体制改革。巩固“三整合”改革成效，推动县乡两级综合指挥调度中心无缝对接，提升管理服务效能。深入推进国有企业公司制改革，强化企业经营管理。

要扎实推进农业农村改革。积极推动农村产权制度改革，加大村集体股份经济合作社、土地股份合作社、专业合作社“三社”共建力度，年内新增“三社”共建示范村居5个。

着力改善民生、造福群众，共建共享发展成果。

坚持以人民为中心的发展思想，全力办好各项民生实事，着力优化公共服务供给，进一步加强民生保障。

要狠抓生态环境保护治理。对照三大类20项“两山指数”评估指标体系，确保通过“两山”基地建设国家评估。全力推进中央、省环保督察交办问题整改，确保彻底改、改到位。

要持之以恒优化公共服务。着力办好人民满意教育，大力实施校园食品安全“阳光行动”，强化医疗机构综合能力提升，稳步启动博世科备用水源建设工程，巩固省级“四好农村路”示范县创建成果，大力推进文化惠民,要深化乡镇公墓体制改革。

要健全完善社会治理体系。深化县、乡、村三级社会网格化管理，完善“大数据+网格化+铁脚板”工作机制，打造泗洪版“枫桥经验”。

要切实强化风险防控。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，深入推进全国社会治安防控体系标准化城市建设，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会安定和谐。

要守牢安全生产底线。始终绷紧安全生产这根弦，统筹推进安全生产专项整治三年行动，确保安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。

全力锤炼作风、狠抓落实，保障经济行稳致远。

大道至简，实干为要。全县上下要瞄准新目标，提振精气神，雷厉风行推进各项工作。

要矢志争先创优。对“五大突破”、高质量考核、招商引资、项目建设、乡村振兴、荣誉争创等重大任务，主动对标找差、比学赶超，赛出精气神、拼出好成绩、跑出加速度。

要彰显担当勇气。主动站在改革发展第一线，冲破思想障碍，摒弃惯性思维，摆脱路径依赖，敢于攻坚克难，做到勇于解题、精于破题、善于答题，全面扛起时代赋予的重任担当。

要锤炼过硬本领。增强补课充电的紧迫感，自觉赶上时代潮流，拓展知识视野，强化能力本领，争当行家里手，以过硬作风创造实绩，全力推动高质量发展。

要提高落实成效。要坚持实干至上、实绩至上，严格执行“311”落实反馈机制，立说立行，雷厉风行，紧盯不放，一抓到底，不为问题找借口，只为成功找办法，真正做到踏石留印、抓铁有痕，久久为功、力见实效。