立足发展大局 实现全面跨越

华冲镇党委书记

邵东升

县委彭书记的报告，客观全面总结了过去五年取得的成绩，科学系统地描绘沭阳未来五年的发展蓝图，令人振奋、备受鼓舞。华冲镇将坚决贯彻落实会议精神，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的态度，带领全镇人民积极投身二次创业浪潮，全力争当“五个排头兵”。

坚定不移把工业作为第一动力，确保经济发展“有声有色”。进一步树立全民招商理念，掀起招商引资新一轮热潮，全力推进项目落户，在工业强镇上实现“弯道超车”。

坚定不移把农业作为第一特色，确保乡村振兴“有枝有叶”。牢牢把握乡村振兴主线，多触角发展现代农业，抢抓现代农业产业发展新机遇，推动农业实现现代化、产业化、精品化。

坚定不移把民生作为第一追求，确保民生建设“有板有眼”。进一步加大对道路等基础设施的建设力度，大力实施文化惠民工程，继续完善公共设施建设，解决好教育、医疗、就业、交通等事关群众切身利益的实际问题，让更多发展成果惠及于民。

坚定不移把生态作为第一底线，确保改革创新“有点有面”。积极探索水体保洁社会化服务，建立完善村级自查和镇级检查相结合的工作机制，推动水体保洁长效管理新机制持续开展。重点开展“美丽乡村”创建工作，着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境。

坚定不移把稳定作为第一本领，确保社会治理“有章有法”。切实提高对信访稳定的责任意识，进一步压紧压实信访责任。在全镇积极倡导文明新风，保持社会稳定总体良好、安全生产形势持续向好。

坚定不移把党建作为第一政绩，确保基层党建“有条有理”。以党建工作为主抓手，坚持人往基层走、钱往基层投、劲往基层使，合力抓好党建工作。进一步选好硬核干部，引导全镇干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面；建立硬核规矩,靠制度管人、管钱、管事；锤炼硬核作风，着力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的基层班子，切实营造风清气正的政治生态。

全力以赴高质量发展 奋力争当小城市建设排头兵

贤官镇党委书记

葛高东

县委彭书记所作的工作报告实事求是地总结了过去五年的工作成果，准确分析了新时期面临的新形势，明确指出了未来五年的发展定位、努力方向、奋斗目标。对今后五年“实现苏北全面领先”明确了目标定位，令人耳目一新，精神振奋。

贤官将围绕《报告》提出的具体要求和发展目标，坚决把发展要务抓紧抓实，实现“在全市新一轮9个重点小城市建设中勇争第一”这一目标，全力以赴推动贤官新一轮大发展、大建设热潮。

科学规划，绘制发展新蓝图。立足贤官当地特色和区位优势，初步排定贤官小城市三年拟建公共、市政基础设施项目，提升配套设施，加快镇区人口集聚；扩大工业园区面积，提升项目承载力。

围绕工业转型求突破，提升发展质态。一是完善园区建设，按照“整改、巩固、提升”的思路，进一步扩大现有园区面积；按照“九通一平”标准，不断完善园区的基础设施建设，加快推进扶贫产业园二期建设，不断提高园区承载力。二是狠抓项目招引。开展好“园区、标杆、科技”三大招商行动，重点引进税收高、质态好的高端家具类项目，切实提升招商引资精准性和实效性。三是提升企业质态。引导和促进企业兼并重组、技术改造和设备更新换代，提升企业的整体素质和效益，鼓励企业“二次创业”。

围绕人口集聚求突破，打造宜居之城。以“小而精”的理念，通过加快推进民生项目、持续改善镇区形象、完善镇区功能配套等措施，加快推动人口向镇区集中，逐步加大镇区商业居住区、生活休闲区打造力度，用三产的成果反哺支撑二产长足发展，用二产的发展促进人民增收，改善居民居住环境、提升生活水平，争做城市建设的排头兵。

凝心聚力开启新征程 合力奏响文旅事业最强音

沭阳县文广旅局党委书记

吴锋

县委彭书记在第十三次党代会上作的报告主题明确、思路清晰、结构严谨、亮点突出，总结过去五年的辉煌成绩实事求是，描绘未来五年的发展高屋建瓴，是一份提振信心、凝聚力量的好报告。

会后，我们将精细解读、精准把握、精心落实本次党代会精神，以彭书记的报告为精神引领，以改革创新为动力，以建设文化旅游强县为目标，着力构建现代公共文化服务体系。

围绕“一个中心”，确保超额完成招商引资和文化惠民高质量发展指标等重点工作任务。突出“两大主题”。文化方面：多元化推进文化供给，扎实做好各类文化惠民举措；深度挖掘富民文化资源，丰富“花乡沭阳”文化元素，提升城市形象。旅游方面：优化文旅融合发展格局，主攻“花木之乡一日游”精品线路等重点项目，推动文旅产品开发；实施韩山风景区创A工程，加大文化旅游品牌形象整体策划和推广力度。

打造“三个亮点”。第一个亮点是文化基础设施更加完善，县乡村三级文化阵地进一步提升。第二个亮点是乡村旅游空间更加广阔。围绕“花木+旅游”做优做强乡村旅游，花木产区向花木景区华丽转身，省乡村旅游重点村实现突破。第三个亮点是沭阳文化品牌更加响亮。全国唯一“中国淮海戏之乡”名片进一步提升沭阳美誉度。

做好“四大重点工作”。一是选优配强文化人才队伍，为二次创业再出发提供文化人才保障。不断提升文化惠民活动质量，扩大“淮海大地·戏出沭阳”“吴印咸摄影艺术双年展”等文化品牌活动影响力。二是深入推进全员招商，实现大项目招引新突破，全力做好京态文旅城的建设工作。三是强化重点项目推进，确保明年图书馆新馆对外开放。四是突出正确政治建设，强化党建引领。积极开展“聚焦急难愁

支部进小区”活动，以党建强政治意识，凝发展共识，在公共文化服务、群众文化活动、旅游产业发展等重点工作中发扬党员干部的先锋模范作用，担当作为，务实苦干，为苏北第一县现代化建设做出文旅人应有的贡献！

投身二次创业浪潮 争当跨越发展示范

七雄街道党工委书记

仲其清

县委彭书记的报告，总结回顾了过去五年取得的辉煌成绩，科学研判了二次创业的必要性和紧迫性，系统谋划了未来5年发展的宏伟蓝图。七雄街道将认真贯彻落实县第十三次党代会会议精神积极投身二次创业浪潮，着力招大引强，加快经济发展，改善街区面貌，切实做到立足发展大局，转变工作思路，争当跨越发展示范。

着眼项目招引，全力争取工业突破。坚持“项目为王”理念，把招商引资工作作为今后五年的头版头条、重中之重，全力开展项目招引，努力做大工业经济总量。

着眼培优育强，全力推动经济发展。加大街道现有企业的培优育强力度，着力培育一批龙头型、税源型企业。加快木材家居类企业转型升级，提升产业发展水平。主动接受经开区辐射，融入经开区产业链，发展相关配套产业，努力将七雄街道打造成为经开区的配套产业园，真正实现从“背靠大树”变为“怀抱金砖”。

着眼城市发展，全力打造精品街区。积极满足群众对美好居所的向往需要，加大公共基础设施建设投入，着力提升公共服务能力。全力推进集镇区提档升级，切实改善街区面貌。大力发展商贸服务业，打造一批精品街区、示范街区，着力提升餐饮服务业发展质态，为城镇发展集聚商气、人气和财气。

着眼生态环境，全力践行两山理念。扎实开展263专项整治，全力提升生态竞争力。加大力度推进人居环境整治。按照点线结合，生产、生活、生态相结合的原则，每年提升3到4个社区，力争2年内实现人居环境综合整治全覆盖。扎实做好主干道路环境整治工作，着力改善公路环境。

着眼安全稳定，全力保障社会和谐。常态化开展疫情防控工作，落实安全生产工作责任，全面深入细致排查各项安全隐患，坚决遏制重大安全事故。完善社会矛盾多元化解机制，提高基层治理能力水平，努力把新产生的矛盾纠纷和不稳定因素化解在一线、消灭在萌芽状态，切实做到“小事不出社区，大事不出街道”，着力解决信访突出问题。

全力谋求新突破 奋力争当排头兵

新河镇党委书记

葛恒平

县委彭书记所作的《报告》主题鲜明、思路清晰、导向精确、鼓舞人心，讲清了二次创业的重要性和必要性，提出了样样工作实现苏北领先的任务要求，有项目支撑，有指标任务，有进度要求，路径十分精准，方法切实可行，充分激发了花乡干群迎难而上奋进新征程、勇争第一展现新作为的创业豪情。

会后，我们将迅速把全镇干部群众的思想和行动统一到县党代会精神上来，乘势而上，排难而进，全力而为，围绕“一地一区一园一镇”发展定位，全面开启新河二次创业新征程，奋力争当高质量发展排头兵。

抓项目招引，在工业发展上谋求新突破。一是抓工业大项目招引，重点围绕工业大项目招引，确保年内县国开区大项目取得突破。二是抓特色项目招引，年内招引花木资材项目5家以上、培育本土项目10个以上，五年内形成省内知名、规模较大、配套完善、产销两旺的花木资材产业集聚区。三是抓总部经济招引，以动员本土花木公司开票纳税为重点，招引总部经济项目，切实增加自身“造血”功能，三年内实现乡镇财税收入自给自足。

抓产业升级，在富民增收上谋求新突破。一是推动花木产业结构调整，加快盆景、造型树、月季等特色花木发展，每年增加高效花木基地2000亩以上，五年内完成全镇花木产业提档升级。二是建立优质花木供销体系，加强花木市场配套建设，推动本土企业成为一级代理商，巩固全国家庭园艺集散地的核心地位。三是培育优秀电商销售主体，加大电商诚信引导，加强与京东、天猫、抖音等平台官方合作，每年培育优质电商100家以上，扶持电商龙头10家以上。

抓镇村建设，在宜居宜游上谋求新突破。一是全面加强镇村基础设施建设，满足群众生产生活、创新创业需求。二是全面加强镇村环境整治，有效提升花乡对外形象。三是做好景区配套建设，加快景点提升、功能配套，让景区吸引人、留住人，促进花木与旅游融合发展，让新河真正成为全县、全市的宜居宜游特色镇、休闲观光后花园。

抓党建引领，在社会治理上谋求新突破。一是加强基层党建工作，二是强化干部“一岗双责”，三是强化干部作风建设，在全镇形成实干苦干、比学赶超的工作氛围，为全面争当排头兵提供坚强有力、扎实有效的作风保障。

实施“四个坚持” 夯实发展根基

扎下镇党委书记

相如斌

县委彭书记所作的工作报告，对沭阳过去五年取得的成绩进行了全面客观的总结，凝聚人心、催人奋进、激发干劲，为我们今后的工作指明了方向。

坚持项目为王，以实体经济夯实镇域经济社会发展基础。扎实开展项目引建工作；启动低效益土地盘活行动，排查闲置地块；启动工业集中区基础设施改造提升工程，统一规划实施道路、雨污管网、燃气、通信配套等，进一步提高园区承载力。

坚持农旅结合，以花木产业助力乡村振兴。加快“中国沭阳精品盆景园”建设前期准备工作，规划建设近8000平方米电商综合服务中心，打造集电商培训孵化、精品花木展示、电商直播和创意摄影为一体的花木服务中心，进一步擦亮“盆景小镇”及“中国淘宝镇”金字招牌。发挥艺森园、春晓园、方武盆景、米大叔月季园等名人效应，扩大沭阳花木对外影响力和美誉度；发展道口经济，规划建设现代化物流园区，为京沪沿线重要工业基地提供优质物流保障。

坚持改革创新，以民生实事提升群众获得感。创新实施“城管环卫与商户”互评机制，锻造敢抓敢管硬核队伍；发挥财政杠杆作用，加大民生投入；压实安全环保工作企业主体、村居属地、条线监管、全员帮办和党政领导等五方责任，切实消除各个行业安全、环保隐患，满足人民群众对美好生活的需求。

坚持党建引领，以社会治理促进乡风文明。常态化举办党群见面会，打通服务群众“最后一公里”；推行“日汇报、周例会、月观摩、季评比”工作推进机制，营造争先创优浓厚氛围；通过800米文化长廊和楹联广场，展现核心价值观、传统文化、党的精神谱系等内容，让群众在潜移默化中受到熏陶，不断引导民风转变；常态化做好信访矛盾化解工作，深化基层治理法治、德治与自治有机统一，逐渐形成人心思上、人心思干的局面。

坚持更高标准做优城市环境 谱写城市管理现代化崭新篇章

沭阳县城管局党组书记、局长

尚俊利

县委彭书记的报告是对县域经济发展的精准把脉。下一步，我们将坚持高标准定位、高起点规划，围绕“334”目标，即解决当前城市管理三大问题，打造三大亮点，取得四大突破方面下功夫。

以洗车、停车、修车“三车”问题为切入点，解决服务功能“堵点”。以形象升级为发力点，解决城市内涵“痛点”。通过街景改造提升、夜景亮化提升，提升城市形象。今年对深圳路、光荣路和人民东路3条路进行街景改造提升，加强“城市色彩规划”整体设计，强化违建综合治理，对道路进行全面改造，为“打造苏北最美县城”提供最基础的出行保障。实施干道沿线提升，围绕国省干道沿线100米以内范围的建筑、街景、节点、河道等4个方面，重点打造各具特色的地标性“大地景观”，进行综合治理和形象提升。

以改革创新为突破点，打造“最美城市”亮点。一是在公共空间治理上寻求突破，加大沿街杆线清理力度，打造清爽通透的城市天际线。二是在城市经济上寻求突破。疏堵结合，通过增加临时疏导点，让低收入、低保障居民有最基本的谋生手段。另一方面，通过聚焦“食、游、购、娱、体、展”等夜间消费元素，激活城市夜经济，打造一批特色夜市。三是在管理模式上寻求突破。建设智慧城管系统，通过将城市管理细分为13个子系统，运用大数据、视频监控、信用惩戒等方式，提升管理效率，提高居民素质。四是在垃圾分类上寻求突破。全面统筹推进城镇生活垃圾“四分类”和“撤桶并点”工作，同步推进乡镇生活垃圾分类，强化乡镇垃圾中转站监管，以垃圾处置为重点，推进“最美乡村”建设。

站在新起点、开启新征程，全体城管人必将“以新姿态适应新常态，以新思维引领新作为”，树立“有红旗必扛，有第一必争”的信心，敢于攻坚克难、砥砺前行、永攀高峰，为打造“苏北最美县城、苏北最美乡村”贡献城管人的智慧和力量！

推动产业集聚发展 建设美丽宜居悦来

悦来镇党委书记

彭挺

县委彭书记的报告：一是提振“信心”，交出了厚重提气的亮丽答卷；二是展现“决心”，彰显了争先创优的强烈担当；三是坚守“恒心”，树立了求真务实的鲜明导向。

我们将把《报告》精神作为发展的“指挥棒”，以更高的政治站位、更实的工作举措、更快的工作效率，为苏北第一县现代化建设贡献更大悦来力量。

聚焦工业大突破，带动经济提速发展。一方面头版头条抓招引，今年引进亿元以上项目3个，其中百亿级项目1个，力争每年招引亿元以上项目；另一方面坚定不移抓培育，实施“5321工程”，发挥利东华科技龙头企业带动作用，全力推动重点工业项目和工业技改项目建设，实现产业集聚发展。

围绕形象大提升，推动镇村提质增效。一是抓好农房项目收尾。二是提升镇区建设水平，紧盯立面改造、停车管理、广告亮化、干线入地、夜间景观等方面，精塑一条步行街、一条美食街，新建四个停车场，加强街与街的衔接和节点景观打造，完善镇区绿化，形成一街一景。三是加快基础设施配套。加快推动沭悦线悦来镇区段提升改造工程建设，同步进行四个出入口设计改造；加快推进370米长中学北路建设；进一步完善镇区污水管网建设，着力提升镇区干道“颜值”。

紧盯作风大转变，催动工作提档升级。一是锤炼过硬作风，践行“三真三实”“五个排头兵”要求，扎实推动全镇各项工作走深走实。二是强化队伍建设，建立“荣誉台账”，发挥正向激励作用，进一步提升干部争先创优意识，形成实干担当浓厚氛围。三是深化反腐倡廉，压紧压实党风廉政“一岗双责”责任，管好班子，带好队伍，推动全面从严治党向纵深发展。