■陈宇

维护民警正当执法权益，不仅事关民警和公安机关执法权威，而且事关国家法律神圣和尊严。去年以来，泗阳县公安局结合公安工作和队伍实际情况，科学研判侵权成因，织密织牢“防护网”，全力维护民警正当执法权益，为激发队伍工作热情、推进公安工作科学发展、促进警民关系和谐奠定了良好基础。

正人先正己

实现事前预防

泗阳县公安局牢固树立“民警不受侵害是最好的维权”和“事后处置不如事中控制，事中控制不如事前预防”的工作理念，切实增强民警自我防护意识、规范执法行为，努力实现维权工作由被动向主动、由事后处置向事前预防转变。

该局严格落实警务公开制度，通过推行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，有效维护群众的知情权、参与权、监督权和选择权，倒逼民警养成规范办事不推不拖、不偏不倚的习惯，赢得群众对公安工作的充分理解、信任和支持。

该局明确规定，在处置暴力犯罪警情时，民警必须携带枪支、警械和防护装备，并把“民警出警必须使用执法记录仪，必须全程录像”作为一项铁的纪律来执行，为一线执法办案单位人手配备一台执法记录仪，在接处警、处理纠纷等工作中真实记录执法情况，在规范民警执法行为的同时，提升了公安执法工作的震慑力。

围绕执法安全、执法流程、执法责任、执法质量等执法要素和关键环节，该局健全完善事前风险评估、事中动态监控、事后追踪问责的执法管理体系，实现对执法活动全过程、全要素监督管理，在有效杜绝执法不作为、慢作为、乱作为和不公正、不文明、不规范等问题的同时，减少了侵权诱因。

维权先明规

坚守法律底线

泗阳县公安局成立由主要负责人为主任、相关单位负责人为成员的维护民警合法权益委员会，健全完善维权指挥运行、慰问救助、法律援助、舆情引导等工作机制，切实发挥公安机关在民警维权工作中的法律优势、渠道优势、力量优势，做到一个声音发声、一个平台发力。

该局维护民警合法权益委员会结合实际情况，审慎提出“对暴力妨碍执行公务的一律刑事拘留、对非暴力妨碍执行公务的一律行政拘留”的原则底线，坚决杜绝以调解代处罚、降格处理等现象，维护法律尊严和民警执法权威，震慑违法犯罪分子。去年以来，该局共查办侵害民警正当执法权益案件18起，处理违法犯罪嫌疑人18人，其中刑事拘留9人、行政拘留9人。

把握好尺度

追求法律效果

为维护民警正当执法权益，有效保护民警身心健康，该局将做好执法维权工作作为从优待警的重要举措，让民警执法有“底气”、办案有“靠山”，并充分拓展各种渠道，讲好警察故事、发好警察声音，减少、消除误解和偏见，提升全社会对公安维权工作的理解、信任和支持。

针对侵害民警权益、暴力袭警抗法等案（事）件，该局建立紧急救助机制并设立维权专项基金，对受到非法侵害的民警，在第一时间提供心理、法律等方面的咨询、辅导和援助，用实际行动让民警及其家人感受到关心和温暖，进一步增强民警的职业认同感、荣誉感及归属感。

该局还注重把握一般违法和严重违法犯罪的界限，对于群众的牢骚、指责、嘲讽等行为，以批评教育、训诫警示为主，不过度维权、小题大做，并及时发布正面信息，从源头上预防负面炒作。

为进一步做好护警维权工作，该局坚持深入执勤执法一线调研，倾听民警的维权呼声和需求，及时总结交流各单位维权工作取得的经验，及时反映民警在执勤执法和队伍建设中遇到的困难和问题，认真研究对策，及时落实到位。