■ 孙伟 杨颖

“龙集镇便民服务中心是今年8月份建成并投入使用的，目前全镇信访、民政、就业创业等群众关心关注的审批服务事项已经全部进驻中心，在家门口办事成为现实。”9月23日上午，在宽敞的服务中心大厅内，泗洪县龙集镇便民服务中心主任冯祥高兴地说。

今年7月以来，泗洪县推进审批服务执法力量向基层集中，进一步扩大基层审批服务职责权限、提升基层审批服务工作水平，打通基层服务体系的末端，“往返跑、门难找、事难办”的现象大大改善。

权力下放让基层有更多的“发言权”

“听村里说镇上就能办结婚证，我们就立即去咨询，结果真的拿到证了，真是太方便了。”9月21日，孙园镇居民刘万顺在镇便民服务中心顺利领取结婚证，激动万分。

为了让更多的民生事项在家门口就能办理，泗洪县进一步扩大基层审批服务职责权限，逐步统一和规范赋权事项，成熟一批赋予一批，并按规定程序对已赋权事项进行动态调整，建立并公布权力清单。目前，该县已赋予乡镇（街道）城市管理、农业现代化建设、社会保障等方面134项县级审批服务权限，其中，第一批赋权117项已经到位。

“之前很多事项要到县里才能办，现在在家门口就能办理，大大节省了群众经济和时间成本，权力下放归根结底是为了更好地服务群众，让更多红利惠及群众。”泗洪县编委办副主任吴洪龙如是说。

服务优化让群众有更高的“满意度”

“镇村公交是乡镇老百姓进城首选的出行工具，但是很多人并不知道如何办理公交卡，现在只需要在服务大厅窗口就能快速办理。”天岗湖乡便民服务中心主任董续说。据了解，泗洪县建立和完善乡镇（街道）、村居（社区）两级联动的便民服务网络，推进社会救助、企业注册登记、供水、供电等群众关心关注的行政审批、公共服务事项集中管理，目前该县已实现镇村两级便民服务中心全覆盖。

魏营镇居民胡文仁自幼小腿残疾，现独自带着一个女儿生活，十分贫困，在得知低保内的残疾人还可以申请生活补助，就打电话到乡镇咨询。魏营镇民政办的工作人员得知他的情况后，告诉他直接在网上就可以申请办理，并主动帮助他完成申请，很快胡文仁的生活补助就批复下来。现在“不见面、网上办”已经渐渐渗透到老百姓的生活里，不断提升群众对政府工作的满意度。

执法规范让服务有更强的“保护伞”

为确保基层有人有物有权办事，泗洪县整合乡镇安全生产、市场监管、自然资源、农业农村、劳动保障等领域的执法力量和资源，组建乡镇综合行政执法局，实行“一支队伍管执法”，以乡镇名义开展执法工作，并建立健全事中事后综合监管机制，规范执法检查、受立案、调查、审查、决定等程序和行为，促进严格规范公正文明执法，为优化审批服务提供强大的“保护伞”。

另外，该县深化基层网格管理，以“互联网+党建”理念为引领，充分发挥智慧党建平台作用，切实把支部的凝聚力、向心力和战斗力转化为改革工作的推动力。目前，全县共划分社区网格964个，实现全覆盖，并配备网格员964名、网格长363名，形成“网格化、组团式”管理服务工作格局。

“推进审批服务执法力量整合是一项实实在在的民心工程，有利于满足新形势下群众的办事需求，为群众提供更多元化、更便捷、更优质的服务。”泗洪县编委办主任刘军说。