2017年，由宿迁市委教育工委书记、教育局局长汤成军主持的《职业教育服务区域经济社会发展研究——以宿迁地区为例》课题，被省教育厅确立为第六批教育改革发展战略性与政策性研究重点课题，课题组准确把握政策研究课题的特点，抓住研究的切入点，将课题分为《宿迁职业教育服务地方经济社会发展的现状与问题研究》《职业教育服务地方经济社会发展模式构建研究》等7个子课题，由市职社教研室牵头，宿迁开放大学等7所省四星级职业学校分别承担子课题研究任务。经过近两年深入开展调查、实证研究，取得了较为丰硕的研究成果。

为紧紧围绕职业教育如何服务经济社会发展，进一步激励我市职业学校积极探索职业教育新的办学模式、发展方式，寻求突破职业教育服务经济发展的瓶颈、障碍，建立职业教育发展的新体系、新机制，现将研究成果予以展示，以激发职业教育服务地方经济社会发展新动能，充分发挥职业教育服务地方经济社会新优势，为地方经济发展提供更多的高技能人才。

职业教育服务区域经济

社会发展课题研究——以宿迁地区为例

宿迁市教育局

汤成军

2017年，《职业教育服务区域经济社会发展研究——以宿迁地区为例》课题被省教育厅批准立项，确定为江苏省第六批教育改革发展战略性与政策性研究重点课题，本课题经过近两年时间的实践、研究，取得了一定的成果。

本课题以宿迁地区为例，紧紧围绕职业教育如何服务经济社会发展，积极探索职业教育新的办学模式、发展方式，寻求突破职业教育服务经济发展的瓶颈、障碍，建立职业教育发展的新体系、新机制，激发职业教育服务地方经济社会发展新动能，充分发挥职业教育服务地方经济社会新优势，为地方经济发展提供更多的高技能人才。

课题组细化研究内容，将课题分为《宿迁职业教育服务地方经济社会发展的现状与问题研究》《职业教育服务地方经济社会发展模式构建研究》等7个子课题，由市职社教研室牵头，宿迁开放大学等7所省四星级职业学校分别承担子课题研究任务。通过研究，课题组在职业教育服务区域经济社会发展方面找到了一些方法、路径，总结了一些经验做法。

探明产教融合发展新路径

课题组紧扣市委、市政府“五大发展战略”定位，瞄准宿迁以智能化、绿色化、服务化为引领，加快构建服务新兴产业、特色产业和实体经济为重点的现代产业体系，着力打造职业教育服务现代产业发展高地。

同步规划产教融合与经济社会发展。结合宿迁产业转型升级对技能人才不同层次的现实需求，按照“职教优先，人才先行融入各项政策”的产教融合发展思路，调整优化职业教育布局结构，力求使高职院校、五年制高职校、技师学院的人才培养与中等职业教育大体相当。

统筹职业教育与区域发展布局。按照“就近服务”的原则，进一步找准职业院校发展方向。到今年底，全市总体建成市区、沭阳、泗阳、泗洪三县“1+3”职业教育板块，重点为中心城市各开发区（园区）、沭阳、泗阳、泗洪三县工业园区提供技术技能人才，促进教育与产业联动发展。

推动专业设置与产业转型升级相适应。精准对接联动，引导职业院校进行专业动态调整，与产业需求相衔接，人才培养与经济社会发展同频共振。宿迁中专、宿豫中专的电商专业对接京东电商产业区，宿城中专的激光专业对接宿迁激光产业园、淮海技师学院的智能制造专业对接宿迁经开区格力电器制造产业园，泗阳中专的服装专业对接泗阳服装产业园，沭阳中专的电子信息专业对接沭阳软件园，泗洪中专旅游专业对接泗洪现代旅游农业生态园，实现产业结构调整升级，带动从业人员就业达100万人。

实现校企融合发展新突破

课题组打破陈规，创新驱动，搭建合作平台，培养具有工匠精神的实用型技能人才。

创新办学模式。积极探索政校企联合办学模式，完善“引企驻校，校企一体”的运行模式。围绕服务电商产业、特色小镇发展，坚持政府推动、校企联合，指导职业学校共建高品位人才培养平台，宿迁市政府、江苏开放大学和京东公司三方合作共建京东电商学院。北京、长沙科研院所与湖滨新区、宿迁开放大学共建保险学院，推动宿迁保险业集聚发展。

创新发展方式。以行业、区域经济发展为依托，全面实施“一校一策，联盟办学”改革，积极引进市外优质职教资源来宿办学。宿迁职业技术学院引入八维教育集团资本、教学和管理，以市场需求为导向、以岗位要求为标准，专注计算机软件、互联网、物联网工程技术对高技术人才的需求，培养技术人才。目前，在校生已经达到9000人，为宿迁互联网经济发展提供强大智力支持。

创新育人方式。推进职业学校与企业联盟、与行业联合、同园区联结，组建“职校联合体”。由教育主管部门牵头，以职业学校联合体为单位，与可成科技、长电科技等大企业集团签订校企合作协议，建立政府、企业、学校三方协同育人机制和共享制度，企业从“联合体”内职业学校的品牌专业订单培养所需人才。如宿豫中专开设“奥特佳班”“当当网班”，定制培养电商人才。2018年，仅可成科技就委托相关职业学校优势专业订单培养2000多名技术人才。

激发人才培养新动能

课题组聚焦富民主线，充分发挥职业教育在精准扶贫方面的突出优势，精心设计培训项目，精准服务百姓创业就业。

实施精准扶贫。根据城乡低收入家庭需求，按照“因户施策”“一户一策”的原则，针对城镇转岗、待岗、下岗再就业工人，城乡失地农民、返乡农民工、新生劳动力，精准开展技术培训项目，确保教会一技，脱贫一户。

开展国际交流。深化对德合作交流，实施“金蓝领”高技能人才培养项目，开展国际化师资培训，为中德国际合作办学储备师资力量。累计组织全市职业院校机械、汽修等专业师资赴德研修61人次，邀请德国专家培训本土教师160人次。2018年，举办机电一体化和维修电工两个工种培训班，为本地大型企业培养技术骨干56人，全部取得了国际通用的IHK职业资格证书。

深化课程改革。将工学结合贯穿于职业教育教学过程，深化课程改革，强化技能培训。针对本地紧缺型人才精准化培养，巩固和提升中职生本地就业率。2018年，全市职业院校毕业生技能鉴定率达90%以上，技能大赛省赛夺得19枚金牌、43枚银牌和82枚铜牌，参赛获奖率全省第六，苏北第一，实现历史性突破。每万名劳动力中高技能人才达420人，本地就业率达58%以上。

服务区域农村电商视角下职业教育特色发展研究

宿迁开放大学

李军

宿迁开放大学承担省第六批教育改革发展战略性与政策性研究重点课题《职业教育服务区域经济社会发展研究——以宿迁地区为例》的子课题《服务区域农村电商视角下职业教育特色发展研究》研究。该课题研究立足宿迁农村电商发展，深入研究宿迁农村电商产业发展现状与趋势，以国家、省“互联网+”、农村电子商务相关文件精神为指引，以京东电商学院服务区域农村电商，开展智力扶贫入手，分析区域农村电商发展对电子商务专业人才的需求，以京东电商学院等职业教育院校服务农村电商发展、精准扶贫为窗口，通过对职业院校电子商务专业人才培养、实训基地建设的现状分析研究，围绕培养学生创新、创业意识，丰富职业院校电子商务专业人才培养的内涵，转变教师的教育理念，提出人才培养模式改革、“双师型”教师队伍建设的思考和建议，探索具有创新能力、创业能力的人才培养模式。调研区域农村电子商务现状及发展，分析现有职业教育院校在服务农村电商发展方面的实际作用，总结职业教育在服务农村电商发展中存在的困惑和不足，探索职业教育在对口支援、精准扶贫方面的有效策略和方案。

校企深度融合 共建共享共赢

江苏开放大学京东电商学院（以下简称京东电商学院）由宿迁市人民政府、江苏开放大学、京东信息技术有限公司政校企三方合作共建，纳入江苏开放大学统一管理；利用宿迁开放大学办学设施和师资队伍，在其基础上筹建京东电商学院，与宿迁开放大学共享办学资源，实行独立运行与管理；积极谋求与京东的深度合作，紧紧围绕京东发展需要设置专业、培养人才。

京东电商学院作为江苏开放大学特色学院，建设之初就明确借助“互联网+”行动计划，在宿迁市委、市政府的大力支持下，与京东集团合作共建，探索现代职业教育的新路子，推进职业教育与电子商务产业、物流产业跨界融合，创新人才培养模式，构建一体化、一站式的学习平台，为宿迁电子商务产业和物流产业的转型升级和京东集团的创新发展培养大批高素质、精技能、会管理、善经营的电商物流专门人才。

发挥专业优势 服务地方经济

农村电商高速发展过程中出现缺少技术、缺少师资、缺少人才等问题，另一方面，职业院校学生大多数来自农村，与农村电商发展关系密切，这也是职业教育面临的前所未有的战略机遇。课题组研究职业教育如何致力于人才培养及职业技能培训，通过产教融合发挥职业教育巨大的助推作用，更好地服务宿迁农村电商发展。

课题组首先对职业教育服务地方经济发展、精准扶贫的现状进行分析研究。职业教育在服务农村电商发展上既要遵循职业教育的发展规律，又要能够与区域农村电商发展相匹配，还要能凸显本地区职业教育发展的特色与优势。其次对职业院校电子商务专业人才培养、实训基地建设的现状进行分析研究。再次对区域农村电子商务产业现状、面临的困难和不足进行调研、分析研究。

课题组重点开展京东电商学院服务地方农村电商发展、精准扶贫实践并进行案例分析研究。研究京东电商学院自2015年挂牌以来，如何依靠专业优势，服务地方经济特别是农村电商的发展，分析京东电商学院在组织农村电商培训、“电商培训讲师团”下乡、“支书领头调结构”培训等活动中取得经验和不足，为提升职业教育服务农村电商发展、精准扶贫的水平提供借鉴。

京东电商学院为响应市委、市政府关于调整优化农村产业结构，实施“互联网+农业”行动计划，发挥电子商务专业优势，服务地方经济，开展农村电商培训。挂牌以来，学院加大对电商人才的培养力度，签订合作培训单位2个，开展形式多样的农村电商培训，组织“电商培训讲师团”深入乡镇，积极参与市委组织部、市农委等部门组织的培训、全市基层农技员培训、全市农村电商、全市农产品电子商务培训等大型电子商务培训32期，下乡培训15期，学院还积极拓展社会影响，先后为新疆伊犁州、山东胶州地区乡镇领导开展电子商务培训讲座，直接受益人数8300多人。

通过课题研究，课题组将充分发挥京东电商学院专业优势，更加深入服务农村电商，按“一村一店一品”的发展格局，力争两年内为全市每一村培养一名电商人才，为农村干部培训电商知识。借助专业优势，充分利用开放大学教育资源，满足市民的电商知识需求，服务地方经济，促进宿迁电商产业发展。

职业教育服务地方经济社会发展模式构建研究

江苏省宿迁经贸高等职业技术学校

刘宗宝

江苏省宿迁经贸高等职业技术学校承担省第六批教育改革发展战略性与政策性研究重点课题《职业教育服务区域经济社会发展研究——以宿迁地区为例》的子课题《职业教育服务地方经济社会发展模式构建研究》研究。该课题的研究目标是从宿迁职业教育存在的问题入手，立足地方经济发展实情，通过实地调查了解地方经济发展特点，深入探讨宿迁职教与地方经济协同发展的机制、模式，提出探索现阶段中等职业技术教育与地方经济协同发展的策略。实践证明，区域经济的发展一方面为职业教育提供基础性条件，同时要求职业学校的专业设置和人才培养适应需求；另一方面，职业教育为区域经济社会发展服务的重点是培养技术人才，提高劳动者的创新能力，促进技术推广，加速区域技术进步。因此，区域经济的发展，既拉动职业教育扩大规模、提升层次和调整结构，又制约着职业教育的层次类型结构、质量以及发展速度。

宿迁经贸高职高度重视该课题研究，课题组由主持过市级以上课题研究、有科研能力和课题研究经验的骨干教师组成，是该校高层次、强阵容的科研团队。

构建校企协同 创新育人机制

宿迁经贸高职与多个企业建立了战略合作关系，采用“请进来，走出去”的校企合作模式，聘请企业技术人员为兼职教师，参与学校专业建设规划和课程教学计划制定。学校在教学环境中融入企业要素，对学生实施“准企业管理”，在教学内容中加入职业素养、职业态度、企业文化教育，做到校企文化融合，互惠互利良性互动。学生到企业接受实训，当学徒、学技能。学生既掌握高超的技术技能，同时兼备良好的人文素养，在技术或技艺方面有着良好的创造性。

为了紧密契合地方经济发展的人才需求，把握地方新兴企业的发展趋势，学校牵头成立由学校专业负责人、骨干教师和企业专家、师傅共同组成的专业指导委员会。委员会定期召开会议，反复研讨论证，以原有订单培养目标为基础，根据企业的岗位要求和用人标准，兼顾发展能力，同时对接国家职业资格标准，确立人才培养目标及规格，确保为企业培养高素质技能型人才。学校还设立师生创业园，鼓励有条件的师生积极创业。

校企双方建立了会商沟通机制，校企合作委员会先后召开多次会议，讨论招生招工、责任分工、管理制度、师资建设等问题，及时了解培养工程情况，确保试点工作有计划、有步骤稳步推进实施。学校与沭阳县人社局、县开发区人社局建立畅通联系沟通渠道，及时发布开发区企业用工需求。在学生毕业季，优先邀请开发区企业进驻校园，通过大型招聘会或专场招聘会的形式，让企业能选聘到合适的人才。

推进“工学结合”，服务经济发展学校不断深化教学改革，强力推行激励教学模式，固化“讲一遍、看一遍、做一遍、评一遍”教学过程，通过实施校本课程、丰富教学资源、改变考试制度、丰富教学监控手段、革新质量考核体系等方式，对课堂教学进行全面改革。

课题组成员深入本地企事业用人单位展开调查研究，在了解各专业毕业生就业情况的基础上，研究专业设置与地方经济需求之间的常量和变量，为更好地服务区域经济社会发展把握新动向，寻求新思路。

通过多方调研和反复论证，确定搭建校企合作、产教融合平台，立足产业经济结构，加强与本土企业之间的合作，加快人才培养模式步伐。围绕专业人才培养目标，把“工学结合”作为人才培养的特色。在认真总结的基础上，不断深化对工学结合内涵的认识，抓住工学结合的本质要求，积极开拓工学结合人才培养模式的载体。学校确定，与地方企业共商，由企业参与人才培养全过程，以设立“冠名班”的方式开展现代学徒制试点。试点班配备学校教师和企业师傅开展双导师教学，实行工学交替、分段培养。学校先后与宿迁朗艺文化传媒有限公司、宿迁市天地广告传播有限公司、沭阳业事国际酒店、宿迁佳盛电脑公司等地方企业开展校企合作或共建人才培养基地，着力为地方企业培养合格的人才。目前，学校正与京东商城全国客服中心、宿迁阿尼教育科技有限公司就深度校企合作进行洽谈。

学校制定了《江苏省宿迁经贸高等职业技术学校现代学徒制试点工作方案》，成立以校党委委员杨洪军为组长的校企合作委员会，研究解决有关“现代学徒制”试点工作的重大问题，统筹、协调试点工作有序开展，形成保障有力、快速高效的运行机制。学校精准把握现代学徒制试点工作的内涵，不断完善建立校企协同育人机制，深入推进招生、招工一体化、人才培养制度和标准建设。随着地方经济不断发展，越来越多的学生选择在家乡就业。近五年来，学校高职毕业生年就业率达98%以上，本地就业率达60%以上；中职年就业率保持在97%左右，本地就业率达59%以上。同时还涌现出了一大批就业、创业先进典型，他们通过自身创业，给地方企业发展增加活力和动力，带动社会劳动力就业。课题组还在完善现代学徒制管理制度等方面进行了实践探索和理论研究，从服务地方经济发展角度深入研究工学结合和现代学徒制的科学性和前瞻性。

宿迁地区经济社会发展现状、趋势的调查研究

江苏省沭阳中等专业学校

王建

江苏省沭阳中等专业学校承担了省第六批教育改革发展战略性与政策性研究重点课题《职业教育服务区域经济社会发展研究——以宿迁地区为例》的子课题《宿迁地区经济社会发展现状、趋势的调查研究》研究。该课题的研究目标是从宿迁经济社会发展的现状调研入手，运用调查法、文献法等方法，从人口结构、产业构成、就业结构、城镇化水平等方面分析宿迁市经济社会发展的现状，分析宿迁经济社会的发展趋势、经济社会发展对各级各类人才的需求趋势，为宿迁职业教育更好更快发展提供参考。沭阳中专高度重视该课题研究，课题组由主持过市级以上课题研究、有科研能力和课题研究经验的骨干教师组成，是一支高层次、强阵容的科研团队。

制定调研计划 创新调研途径

沭阳中专为了更好地开展调研工作，不定期组织课题组成员业务学习，邀请专家开设调查研究方法和理论培训，课题组成员认真学习，基本上掌握了调查研究的文献研究法、问卷调查法等研究方法，同时学习调查问卷的定性、定量的分析法。在专家指导下，课题组设计了《宿迁地区经济社会发展现状、趋势的调查研究方案》和《宿迁地区经济社会发展现状、趋势的调查表》。为了适应现代社会发展，创新调研途径。课题组发挥传统教研方法的优势，组织调研团队，深入企业、街头，发放调查问卷。利用新媒体平台开展调研，通过“扫一扫领红包”的方式吸引更多人参与调查问卷回答。同时课题组成员到宿迁市档案馆等场所，查阅宿迁市经济社会发展的历史数据，研读宿迁经济社会发展“十三五”规划。

调研数据详实发展趋势判断科学课题组对数据进行了系统、科学地分析。“十二五”期间，从规模来看，宿迁市经济发展势头良好，经济实力大幅提升。

从重点领域和方向来看，宿迁市新兴产业发展重点产品和方向包括智能家电、绿色建材、功能材料、智能电网、互感器。宿迁市特色产业发展重点产品和方向包括食品饮料、纺织服装、机电装备、家居制造等。

宿迁市大力发展先进制造业，贯彻落实《中国制造2025》和《中国制造2025江苏省行动纲要》，以工业转型升级和产业结构优化为目标，着力优化提升存量、培育发展增量，推进食品饮料、纺织服装、机电装备、家居制造四大特色产业转型发展，推进智能家电、绿色建材、功能材料、智能电网四大新兴产业集聚发展，培育区域竞争新优势。瞄准产业未来发展趋势与前沿，立足自身已有产业基础，积极培育智能制造、绿色有机农产品加工等高成长性产业，有效推动产业结构优化升级，着力延伸主导产业的价值链、企业链、供需链和空间链，推进产业迈向中高端水平。

职业教育服务地方经济社会发展体系研究

江苏省泗阳中等专业学校

郑为双

江苏省泗阳中等专业学校承担省第六批教育改革发展战略性与政策性研究重点课题《职业教育服务区域经济社会发展研究——以宿迁地区为例》的子课题《职业教育服务地方经济社会发展体系研究》研究。该课题的研究目标是研究如何优化职业教育布局结构，科学制定职业教育规划，使其布局合理、结构优化、健康发展；如何推进“一校一策，联盟办学”鼓励职业学校与市内外高水平职校深度合作，引进市外优质资源，实行对内靠大靠强，对外招大引强，集聚职业教育优质资源，打造发展品牌；研究不同区域职业教育发展板块，在市区如何实施联盟办学，形成市区职教板块，在县域形成覆盖全域范围的职教板块。为此，泗阳中专成立课题研究小组，以全校课题研究骨干为成员，从三个方面不断推进课题研究，保证了课题研究效果。

两年来，泗阳中专课题组成员多次深入地方企业、市内外职业院校进行调研交流，聚焦子课题研究的三个方面，形成3篇调研报告、3篇研究论文，其中两篇论文在省级刊物发表。

在职业教育布局结构优化中瞄准发展空间

课题组认为，职业教育是服务地方经济社会发展的，全市职业教育要为全市经济社会发展布局，县域职业学校要服务县域经济社会发展。各职业学校要根据区域内经济社会发展需要设置相应的专业，培养针对性的人才。以泗阳中专为例，为做好服务地方经济工作，学校围绕县域四大主导产业，积极调整、细化专业设置和专业方向，努力做到精准服务。是做大做强现有吻合专业，积极引导学生报读，扩大招生规模，跟踪企业发展技术，提高人才培养质量。积极开设发展需求专业，依托企业服务布局，积极与工业园区对接，深入企业调研，并就培养相关专业学生在专业名称、课程设置、培养方向、实习方式等方面进行定位，并在招生计划中增添相关专业，争取为地方企业培养急需专业人才，实行订单培养，定向培养，得到了地方政府与园区企业一致好评。

在职业教育优质资源集聚中打造专业品牌

课题组认为，职业教育既要向内看，服务地方经济社会发展；又要向外看，汲取市内外职业教育发展经验，加强内涵发展，打造地方品牌。各职业学校在服务地方经济中要因校施策，要有亮点，才能吸引更多的学生报读。以泗阳中专为例，学校立足地方纺织服装产业实际，积极做强服装专业，先后与苏州大学、江苏工程职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院实施联合办学，共用实训基地，提高人才培养质量，迅速将学校服装专业打造成省品牌专业、省服装技能教学研究基地，吸引大批学生报读服装专业。目前学校服装专业设有中专层次专业、五年制大专层次专业、“3+3”分段培养专业。层次的丰富既扩大了招生规模，提高了学校服务地方经济发展的能力，又得到了地方政府的充分认可。

在职业教育区域板块中增强内涵发展

课题组认为，各职业学校要在职业教育布局结构优化中找准发展空间，在职业教育优质资源集聚中打造专业品牌，还要在区域板块中增强内涵发展。要加强校企合作，创新办学模式，灵活运行机制，引企入校，建立教学车间，出校入企，建立企业课堂，才能提升学校的内涵发展。以泗阳中专为例，学校利用校企合作，实行工学结合，扎实稳妥地开展学生顶岗实习、工学交替和订单培养，和企业共同培养技能型人才。积极邀请企业骨干走进校园，走进课堂，参与学校的专业建设和课程改革。先后引入两家企业在校建立教学车间和生产线，引进设备投入近100万元。在专业教学上，学校把课堂搬到了企业车间，先后与泗阳工业园相关企业，建立“校企合作联盟”，开展“现代学徒制”人才培养模式改革，举办“冠名班”，建立过程共管、责任共担、成果共享的合作机制，为学生技术与企业标准提供“接口”，为企业量身定制，培养技能人才。近三年均实现了96%以上的毕业生在本地就业，受到当地政府与企业一致好评。

职业教育服务地方经济社会发展策略研究

江苏省泗洪中等专业学校

陈祥 孙泽涛

江苏省泗洪中等专业学校承担省第六批教育改革发展战略性与政策性研究重点课题《职业教育服务区域经济社会发展研究——以宿迁地区为例》的子课题《职业教育服务地方经济社会发展策略研究》研究，经过近两年的探索、实践与研究，形成了案例，提炼了经验，取得了一定的成果。

调整专业设置 提供人才支撑

随着产业结构调整的不断推进，企业对人才特别是技能型人才的需求越来越大。作为人力资源供给侧的现代职业教育，紧跟企业步伐，瞄准企业需求，调整专业设置，为企业发展服务。前几年，泗洪县机械制造业迅猛发展，一个个企业如雨后春笋般出现在泗洪大地。根据这一情况，泗洪中专及时调整专业结构，增设机械加工、机电技术应用、数控技术应用等专业，形成了机械“专业链”；随着晨风服饰等大型服装加工企业落户泗洪，学校设置了服装设计与工艺专业，并先后创建成省级“示范专业”；为了适应泗洪县“2+1”主导产业膜科技发展对人才的需求，学校安排相关人员与园区领导一起到广州中山职业技术学院等高校进行考察与调研，初步形成人才培养方案，拟于2019年增设塑膜加工专业。此外，根据泗洪县水域面积广大，水产养殖、高效农业等特色产业快速发展的现状，学校还将设置水产养殖、特色农业等特色专业，以此满足经济社会发展对人才的需求。

做好社会培训 夯实从业基础

充分发挥培训职能，为技能缺乏型人群提升技能、就业创业、富民增收服务。2016年暑假开始，学校优选项目，把电子商务、数控技术、电动缝纫、电子元器件等项目作为残疾人员培训的重要内容。经过六期培训，800余名残疾人员考核合格率达95%。

为了提升培训能力，学校积极与“京东农村电商生态中心”合作，并加入全国职业院校电商产教联盟，借助京东技术优势，承接28期电子商务实用型人才培训,共培训电商创业人才2000余人，获证率90%以上。

紧贴企业需求，做好实时培训，是学校培训工作的又一亮点。2017年洪泽湖湿地公园创5A级景区，学校及时组织旅游服务专业相关力量，对洪泽湖湿地公园从业人员进行法律法规、服务质量标准以及职业礼仪等培训，极大地提升了湿地公园从业人员的综合素养，得到了旅游主管部门的高度认可。

服务园区企业 助推企业发展

近年来，学校充分利用现有资源，挖掘拓宽可用资源，不断为企业排忧解难。一是及时缓解了园区部分企业员工短缺之急。2017年3月下旬、五一前后、暑假期间，格力特电子科技有限公司等园区企业通过地方政府、教育主管部门以及相关单位向学校提出急需用工请求。学校及时调整相关专业的教学，快速组织相关专业学生，到格力特电子科技有限公司等企业进行顶岗实习。二是对部分企业新设备的调试与使用进行现场指导。2017年6月，秉虹科技有限公司购置了几台新设备，但在新设备的调试使用方面遇到了问题。学校知晓后，立即组织数控专业教师到企业进行指导，手把手教会了企业员工对新设备的使用，并安排专人进行跟踪指导。三是帮助部分企业通过相关考评验收。2017年国庆节前后，青阳工业园、泗洪工业园4家招商引资企业要迎接相关部门验收，但员工数量不足是最大的瓶颈。学校知晓后，先后两次组织了800余名学生到4家企业进行见习。学生不仅在相关岗位上真实地体验了企业生产与生活，与此同时，也壮大了企业的员工队伍，为4家企业顺利通过验收作出了较大的贡献。

注重创业教育 促进项目孵化

为了鼓励学生创业，学校积极搭建创业平台。2016年10月，投入20多万元资金，创建“师生网络创业孵化基地”；2017年又携手名企“京东”，投资100多万元，共建电子商务创业基地。电商基地的正常运行、京东元素的加入，给学校师生创业插上了奋飞的翅膀。两年多时间，学校师生共开设“泗水良农苏北分仓库”“洪泽湖特产城”等淘宝店80余家，并建有QQ群、微信群电商专户，为淘宝店主解决各种问题。

为了拓展业务，学校不断寻求新的合作伙伴，力争做到线上与线下的高度融合。分别与泗洪柳山湖特种水产养殖专业合作社、泗洪大润发“飞牛网”达成合作关系。近期又与“慢庭网”达成合作意向。创业平台，逐渐发展为项目孵化、企业后备人才成长的摇篮。

职业教育服务地方经济社会发展领域拓展研究

江苏省宿豫中等专业学校

马文振 吴宝龙

江苏省宿豫中等专业学校承担省第六批教育改革发展战略性与政策性研究重点课题《职业教育服务区域经济社会发展研究——以宿迁地区为例》的子课题《职业教育服务地方经济社会发展领域拓展研究》研究。该课题的研究从宿迁职业教育存在的问题入手，立足地方经济发展实情，通过实地调查了解地方经济发展特点，针对“三个1亿人”的问题，创新举措，加强新市民职业教育技能培训、职业素养培训，使其能够适应城镇化要求，积极探索新市民素质提升培训的新机制、新办法、新思路。针对不同区域的产业发展状况、生态环境、贫困人口文化程度等地域特点，精准确定扶贫对象、扶贫项目，为他们提供实用的脱贫技术培训，确保教会一技，脱贫一户，拓宽职业教育精准扶贫思路，找准精准扶贫办法，切实提高职业教育精准扶贫效率。

瞄准产业需求 提升育人质量

学校成立了由政府部门领导、行业企业专家及专业骨干教师参与的5个专业群建设指导委员会，组建7个专业研发团队，积极参与政府产业发展规划研讨、重点行业企业调研、校企合作论证及产品技术研发，动态了解行业企业岗位需求变化，形成以产业需求为导向的专业动态调整机制。经过充分的市场调研和研究论证，学校主动对接区域装备制造、食品饮料、新型材料三大主导产业以及电子商务、生态旅游、现代农业三大特色产业，着力构筑“2+2+1”五个现代专业群（链），优先发展现代旅游、电子商务2个新兴专业群，优化材料成型与控制、现代交通技术2个骨干专业群，做优做实艺术设计这一传统专业群，形成专业品牌特色竞争优势。为满足地方企业转型升级对高技能人才的需求，依据省教育厅颁发的中高职衔接相关文件精神，学校积极参与“3+3”、“3+4”中高职衔接培养试点项目，形成了“大专+高级工”高技能人才培养模式，以精准满足地方产业转型升级对大批高技能人才的需求。通过引进德国“双元制”培养模式，采用国际专业资质认证标准，优质高效培养高技能人才，大大提升了专业的核心竞争力。

按照主动“对接地方经济社会发展，对接地方优势产业，对接企业真实职业岗位”的办学理念，稳步推进人才培养模式改革，学校积极探索基于校企深度融合的政校企协同育人模式，精准协同培养地方产业发展急需的技术技能人才。在市教育局和园区管委会共同推动下，学校与可成科技、长电科技、京东商城等地方企业开展联盟办学，创办“可成数控学院”“长电科技学院”“电商学院”，从而形成了在政府主导及推动下“专业+定制培养”、“系部+知名企业”等多种办学格局，以满足开发区招商引资及企业扩大生产对大批中高级技术技能型人才需求。

创新培训机制 拓展服务领域

多年来，学校紧扣地方产业发展以及群众就业需求，坚持“学制教育＋社会培训”两手抓，以策应地方政府工业强区、精准扶贫、服务“三农”的号召，全面提升服务经济社会发展综合能力。科学构建校、系两级培训机制，加强与政府职能部门及行业企业沟通协作，积极搭建政校企培训合作平台，解决培训过程中遇到的重点、难点问题。

融合各类资源，开展多层次培训，提升市民素质。学校依托中华全国总工会确定的全国职工教育培训示范点，开展行业企业员工教育培训，促进员工素质提升。2017年培训企业员工5000人以上，家政服务员600余人，初、高中毕业生新生劳动力1500余人，退役士兵500余人，创业培训2000余人，拓展高技能人才培训600余人，满足企业需求。同时举办农民中专，开展高等成人教育，提升学历层次。这些措施都极大满足了行业企业人才需求，推动了城镇化进程，促进地方经济社会又好又快发展。

围绕精准扶贫，开展技能技术培训，促进贫困户脱贫致富。仅2017年培训农村贫困劳动力2000余人，培训残疾人80余人，帮助他们学到一技之长，能自食其力。对口帮扶贫困村，开展种植、饲养技术、农产品电子商务技术等培训，帮助他们脱贫致富；面向区内50户建档立卡户、350名困难妇女，开展砌筑工、缝纫工、育婴师等实用工种培训，有效解决他们就业难问题；帮扶恒力广告、益客食品等12家企业，开展电焊工、食品检测工等高技能人才培养工作，仅2017年共培训873人，满足企业用工及发展需求。

创新实施“333”社会培训工程。学校系统实施“333”培训工程，即采取政府引导、校企合作、市场化运作三大举措；面向低收入人群、企业职工、创业人员等三类群体；服务电子商务、现代农业、高新技术等三大产业，积极开展各级各类职业技能培训。近年来，学校瞄准地方经济社会发展需求，积极拓展强农富民、网络创业、技能提升、退役士兵等重点培训项目，通过“送技下乡”、“送教入企”、开办培训班等多种形式，年均培训规模达1.2万人次，为区域经济社会发展提供强有力的人才和智力支撑。

宿迁职业教育服务地方经济社会发展的现状与问题研究

江苏省宿城中等专业学校

沈正峰 端木国雨

江苏省宿城中等专业学校承担省第六批教育改革发展战略性与政策性研究重点课题《职业教育服务区域经济社会发展研究——以宿迁地区为例》的子课题《宿迁职业教育服务地方经济社会发展的现状与问题研究》研究。该课题的研究目标是以宿迁地区为分析对象，重点考察职业教育服务经济社会发展现状，即研究在宿迁地区职业教育是如何服务经济社会发展，服务得怎么样？在调查分析的基础上总结宿迁地区职业教育服务地方经济社会发展的经验，分析宿迁地区职业教育服务地方经济社会发展存在的问题与教训，探究职业教育服务地方经济社会发展问题产生的原因。

课题立项后，课题组深入本市企业和兄弟学校开展广泛调研，了解校企双方的需求，明晰职业教育服务经济社会发展现状。职业教育是人力资源开发的重要组成部分，在提高劳动者素质、促进就业，推动现代化建设发挥着重要作用。宿城区是宿迁市主城区，宿城区职业教育为全市经济快速发展做出了巨大贡献。但从全区职业教育发展现状来看，还存在体制机制不畅，结构不优，质量不高等突出问题，迫切需要顺时应势，改革创新，寻求突破。

分析调研结果 查找存在问题

宿迁市职业教育与地方经济发展基本协同，“十三五”以来，宿城区逐步形成了智能电网、绿色建材2个新兴产业与纺织服装1个特色产业的“2+1”产业集聚发展模式。新兴产业发展逐步加快，科技投入不断增加，在“互联网+”概念的推动下，全市电商产业得以蓬勃发展，创业孵化基地被评为“省级创业孵化示范基地”“省级创客空间集聚区”等称号。

近年来宿迁市职业教育在规模及质量等方面均取得了长足进步，以宿迁市主城区宿城区为例，全区中职学校现共开设了20个专业，重点打造激光加工、信息工程、汽车维修、财经商贸4个现代化专业群。2017年各专业群招生情况良好，共招生2000多人，其中激光加工专业群502人，信息工程专业群414人，财经商贸专业群398人，汽修专业群300人，专业设置与本地产业发展需求基本一致。

基于以上统计数据分析，从宿迁市职业学校与地方产业集群的关联关系看，基本上实现正态分布，区域职业学校专业建设程度基本上可以与产业集群发展现状同步。宿迁市职业教育与地方区域内重点产业对接齐全，展现了职业教育促进地方经济发展的功能。

但当前宿城区内职业教育还存在以下突出问题：专业结构与产业结构还不能完全匹配，职校学生素质结构与用人单位所需人才素质结构吻合度不高，学生和家长的就业观念与时下就业体系不易调和，校企双方利益存在重大分歧。这些矛盾都涉及校企供需双方，作为人才供给侧的学校必须进行自我革命，全面提升服务地方经济的能力。

探究问题根源 建构应对策略

在厘清职业教育服务地方经济特点的基础上，结合市职业教育发展现状以及经济建设的特点，课题组得出以下启示。

首先，明确职业教育定位目标，与社会共同发展，全面服务地方经济。服务社会是职业教育的重要职能之一，2018年教育部等六部门联合印发《职业学校校企合作促进法》指出“产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，是办好职业教育的关键所在。”借鉴德国双元制校企深度融合，精准服务企业的经验，职业教育要准确定位，变被动适应企业为主动融入，遵循地方经济发展趋势，学校与社会协同发展。

其次，政府统筹规划，各方协调，建立匹配、合理的专、产业布局，规范区域内职业学校服务管理体系。向社会输出合格、有用的人才是职业学校最重要使命，职业教育必须在政府主管部门指导下统筹规划，科学设置专业。

随着“中国制造2025”概念的提出，宿迁市的产业框架结构发生了深度变化，一大批新兴产业迅速成长起来。在智能制造和“互联网+”的理念驱动下，宿迁市激光产业园和淘宝小镇蓬勃发展。所谓新兴产业具有“没有显性需求，没有定型的设备、技术、产品以及服务，没有参照，没有政策，没有成熟的上游产业链”等显著特征，这就要求从业人员要具有创新的精神和能力。作为职业教育理应紧跟时代，加强创新教育，为创新型产业培育大批创新型人才，更加精准地服务地方经济的发展。

职业教育只有在与地方经济互动发展的过程中，其本质属性方能得以彰显。想要提升职业教育服务地方社会经济的能力，必须构建基于政府、学校、企业等多方交流沟通平台的“职教圈”框架，政府要充分发挥协调与管理功能，在涉及校企合作政策、机制等方面加大建设力度，从根本上打破校企之间的沟通壁垒，有效地提高职业教育服务地方社会经济的能力和水平。